各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察局：

為貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局2月20日召開的全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，切實(shí)做好2017年重要時段安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、高度重視，切實(shí)提高做好重要時段安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識

加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，關(guān)系到人民群眾健康和安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。特別是重要時段的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作因其社會影響大、關(guān)注度高，顯得尤為突出和重要。2017年全國“兩會”在即，還將迎來“一帶一路”國際合作高峰論壇等重要活動和黨的十九大等重要會議，做好重要時段安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，是各級安全監(jiān)管部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位義不容辭的責(zé)任。各地區(qū)、各部門和各單位要充分認(rèn)識做好重要時段安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，周密研究部署，主動協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，認(rèn)真做好事故防范和應(yīng)急管理工作。

二、精心組織，切實(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理準(zhǔn)備工作

要結(jié)合本地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際情況和生產(chǎn)安全事故規(guī)律，針對重要時段重特大事故風(fēng)險以及可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、暴雨、雷電、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣，辨識潛在的重特大事故情景，應(yīng)用情景構(gòu)建等技術(shù)優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)程序，明確任務(wù)分工，完善應(yīng)急預(yù)案，開展演練培訓(xùn)。要以應(yīng)急預(yù)案為引導(dǎo)，扎實(shí)做好救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資、重要裝備等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，全面提升事故應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)重要時段的安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度，保證及時協(xié)調(diào)處置各類生產(chǎn)安全事故。要健全與氣象、國土、交通等部門的信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測預(yù)報，強(qiáng)化人流、物流和車流監(jiān)測監(jiān)控，及時發(fā)布預(yù)警信息。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任

各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全應(yīng)急管理制度，強(qiáng)化全員責(zé)任制和崗位責(zé)任制。要建立與鄰近應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資儲備和值班值守的檢查。要全面開展安全風(fēng)險評估，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案和重大危險源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定重點(diǎn)崗位和重要部位現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。要積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，提高事故先期處置和自救互救能力。發(fā)生事故或險情后，企業(yè)要立即開展處置工作，迅速組織疏散人員，并立即向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。

四、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要場所事故的應(yīng)急處置工作

各地區(qū)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作視頻會議精神，加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，組織開展預(yù)防性安全檢查工作，突出做好礦山、冶金、危險化學(xué)品儲罐區(qū)、油氣長輸管道、交通隧道、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。要加強(qiáng)與公安消防、水上交通等主管部門協(xié)調(diào)配合，突出做好學(xué)校、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所、水上客運(yùn)安全預(yù)防和應(yīng)急處置。要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔2013〕8號）要求，進(jìn)一步規(guī)范事故現(xiàn)場應(yīng)急處置,完善指揮決策機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場管控，確保應(yīng)急救援高效有序。加強(qiáng)事故應(yīng)急處置保障工作，做好交通、通信、供電、醫(yī)療、氣象服務(wù)保障及應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等方面的準(zhǔn)備和儲備。要重視輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)，統(tǒng)籌做好應(yīng)急處置相關(guān)工作，保證處置工作有力有序，維護(hù)社會穩(wěn)定。

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

 2017年3月2日