各產煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察局,司法部直屬煤礦管理局,有關中央企業(yè)：

4月26日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局在北京召開全國煤礦重大災害防治工作推進會，國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治同志出席會議并講話（見附件1）。總的看，各地區(qū)各部門認真貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局關于進一步加強煤礦重大災害防治有效防范重特大事故的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2016〕10號）要求，精心組織、協調配合，制定方案、明確任務，突出重點、細化措施，因地制宜、有序推進，煤礦重大災害防治取得初步進展。為進一步推進煤礦重大災害防治工作，現就貫徹落實本次會議精神，提出如下要求：

 

一、細化落實實施方案。各省級煤礦重大災害防治工作牽頭部門要督促指導各地區(qū)和各煤礦企業(yè)抓緊完善重大災害防治實施方案，細化工程、技術和管理等綜合措施，做到“一地一案”、“一企（礦）一策”，并對實施方案逐級報備。

二、定期調度和通報情況。省級煤礦重大災害防治工作牽頭部門每半月調度1次轄區(qū)內重大災害防治進展情況和正反典型案例，對排查出的重大隱患要建檔立案、掛牌督辦，督促整改、及時銷號。國家煤礦安監(jiān)局每月調度分析各省重大災害防治工作進展情況和正反典型案例，并定期通報。

三、及時總結正反典型。各地要注意總結好的經驗做法，堅持典型引路，通過召開現場會等形式，以點帶面、整體推進煤礦重大災害防治工作；同時，對重大災害防治不力、事故多發(fā)的地區(qū)和煤礦企業(yè)，予以通報批評、督促整改。

四、深化宣貫新版《煤礦安全規(guī)程》。各地要緊密結合新版《煤礦安全規(guī)程》的宣貫工作，采取多種形式，廣泛宣傳和深入解讀，督促煤礦企業(yè)“學規(guī)程、抓整改、促落實、保安全”，嚴格按照《規(guī)程》對表對標、自查自糾，扎實推進災害治理取得實效。

五、完善隱患排查治理機制。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要建立煤礦重大隱患治理督辦機制，監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)建立健全災害風險分級管控和隱患排查治理雙控機制，探索構建具有煤礦特色的風險分級管控、隱患排查治理和安全質量標準化相結合的安全管理制度。

六、強化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要強化專項監(jiān)察、重點監(jiān)察和定期監(jiān)察，對存在15類重大隱患的礦井,要依法停產整頓。煤礦重點災害防治領導小組要針對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點煤礦，采取“雙隨機”、暗查暗訪等方式開展執(zhí)法。各級煤礦安全監(jiān)察機構要結合年度監(jiān)察執(zhí)法計劃和轄區(qū)煤礦實際情況，重點監(jiān)察煤與瓦斯突出、水害等災害嚴重礦井。

請各省級煤礦重大災害防治工作牽頭部門每個月5日前，將上個月本地區(qū)煤礦重大災害防治工作進展情況（見附件2）、煤礦重大隱患排查治理及督辦情況（見附件3）和煤礦重大災害防治工作正反典型材料，以書面形式連同電子版一并報送至國家煤礦安全監(jiān)察局。

聯系人及電話: 國家煤礦安監(jiān)局科技裝備司沈毅、陳東科,010－64464134（帶傳真）、64464024；

電子信箱: chendk＠chinasafety．gov．cn。

附件1：黃玉治同志在煤礦重大災害防治工作推進會上的講話  

附件2：煤礦重大災害防治情況進展統計表   

附件3：煤礦重大隱患排查治理督辦情況表   

 國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室

2016年4月29日