交通運輸部關于進一步加強長江?;愤\輸安全管理工作的通知
發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:交通運輸部
發(fā)布日期:2012-12-27
交通運輸部關于進一步加強長江?;愤\輸安全管理工作的通知
交水發(fā)〔2012〕783號
上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南?。ㄊ校┙煌ㄟ\輸廳(委、局)及港航(港口)管理局,長江航務管理局,上海、江蘇、長江海事局:
長江沿江地區(qū)化工產業(yè)密集,建有許多化工園區(qū),其主要原材料及產品包括大量危險化學品,相當數量是通過長江船舶運輸,一旦發(fā)生水上危險化學品泄漏污染事故,將對長江沿線飲用水安全構成威脅。國務院領導對此高度重視,指示我部會同有關部門和地方從源頭防治、運輸監(jiān)管、應急處置等多方面采取綜合措施,確保長江沿線飲用水安全。為貫徹落實國務院領導指示精神,根據《危險化學品安全管理條例》相關規(guī)定,進一步加強長江?;愤\輸的安全管理工作,現通知如下:
一、加強對載運危險化學品船舶的安全監(jiān)管。加快推進內河危險化學品運輸船舶的船型標準化,按規(guī)定淘汰單殼油船。加強載運危險化學品和船舶的申報管理工作;研究采用信息化技術手段,建立長江?;反鎯八线\輸動態(tài)監(jiān)管平臺,對運輸船舶和港區(qū)儲存實施動態(tài)全過程監(jiān)控;要加強現場作業(yè)安全監(jiān)管,加大對瞞報、謊報以及非法運輸危險化學品船舶的查處力度。
二、嚴格執(zhí)行危險化學品運輸安全標準規(guī)范。要根據危險化學品的種類和危險特性,確定船舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件。危險化學品運輸方式、包裝、標志標識、安全防護等方面不滿足安全運輸條件要求的,不得違規(guī)裝船運輸。
三、加強對危險化學品水路運輸企業(yè)的管理。嚴格審核企業(yè)準入條件,建立統一的危險化學品水路運輸企業(yè)信息庫,完善市場準入管理,建立企業(yè)信用等級管理系統,加大對違規(guī)企業(yè)的懲處力度。
四、加強危險化學品港口裝卸作業(yè)、儲存的安全監(jiān)管。港口行政管理部門應完善?;反a頭布局規(guī)劃,加強對轄區(qū)內危險化學品碼頭的重點監(jiān)控,嚴格危險化學品港口建設項目的審批管理。?;纷鳂I(yè)碼頭泊位應當符合國家有關安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離,并配備充足、有效的應急救援器材和設備。航道規(guī)劃應當與飲用水水源保護區(qū)規(guī)劃相協調。
五、加強危險化學品水路運輸從業(yè)人員的安全培訓。按照國務院、國務院安委會和我部的相關規(guī)定,對從事水路危險貨物運輸的航運、港口和代理企業(yè)的主管負責人、管理人員、作業(yè)人員等應按規(guī)定參加培訓。港航管理部門及海事部門應根據職責范圍,加強對上述人員的培訓管理和監(jiān)督,嚴格從業(yè)人員的資格管理。
六、建立長江危險化學品運輸事故應急救援體系。各有關單位應建立應急物資儲備基地,加強應急救援隊伍建設,編制危險化學品運輸、裝卸作業(yè)事故應急預案,與當地安監(jiān)、環(huán)保、飲用水源管理等相關部門建立聯動機制,加強溝通協調,重點加強船舶密集、危險品運輸繁忙的江河段、危險品作業(yè)港區(qū)以及飲用水取水口周邊水域的監(jiān)管,確保長江沿線飲用水安全。
交通運輸部(章)
2012年12月27日