按照加強安全生產(chǎn)“三項建設”工作要求，為加快安全生產(chǎn)應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫建設，掌握各類應急資源，為安全生產(chǎn)應急管理和事故應急救援提供基礎支持，進一步提高事故應急處置能力，現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、切實提高對應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫工作的認識

建立安全生產(chǎn)應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫是全面加強應急管理工作的需要，是安全生產(chǎn)應急平臺建設的基礎性工作，也是今年安全生產(chǎn)應急能力建設的內(nèi)容之一?！秶鴦赵宏P于全面加強應急管理工作的意見》（國發(fā)〔2006〕24號）提出明確要求：要加強對預案的動態(tài)管理，不斷增強預案的針對性和實效性；要加強應急管理基礎數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)資源共享，為妥善應對各類突發(fā)公共事件提供可靠的基礎數(shù)據(jù)。地方各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合安全生產(chǎn)“三項建設”，將安全生產(chǎn)應急預案和應急資源數(shù)據(jù)庫建設作為一項重點工作，加強領導，制訂方案，落實措施，盡快取得成效。

二、應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫建設目標

按照“分級負責、分類管理”原則，至2010年底，初步建立國家、省、市、縣四級安全生產(chǎn)應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫（包括應急預案數(shù)據(jù)庫、應急救援隊伍數(shù)據(jù)庫、應急專家數(shù)據(jù)庫、應急物資和裝備數(shù)據(jù)庫），通過國家安全生產(chǎn)應急指揮平臺或國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，做到各類應急預案和應急資源信息及時采集、更新、查閱、審查、統(tǒng)計分析和資源共享。

三、工作措施和要求

（一）各省（區(qū)、市）安全監(jiān)管局要按照應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫建設目標制訂具體建設方案，明確機構(gòu)和人員，認真組織落實。要遵循《國家應急平臺體系部門應急平臺數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總廳應急〔2008〕42號轉(zhuǎn)發(fā)）和《應急信息資源分類與編碼規(guī)范（試行）》（安監(jiān)總廳應急〔2009〕1號轉(zhuǎn)發(fā)）進行建設。各省級安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)要利用本地區(qū)安全生產(chǎn)應急平臺或國家安全監(jiān)管總局專用網(wǎng)信息平臺，建立安全生產(chǎn)應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫。

（二）國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心會同國家安全監(jiān)管總局通信信息中心開發(fā)了應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫單機版軟件及其網(wǎng)絡版軟件，已通過技術(shù)鑒定。單機版軟件及其使用手冊和填報說明可通過國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心網(wǎng)站（www.yjzy.chinasafety.gov.cn）下載，網(wǎng)絡版軟件可向國家安全監(jiān)管總局通信信息中心免費索取。國家安全監(jiān)管總局通信信息中心負責應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫建設的技術(shù)服務，免費提供安全生產(chǎn)應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫軟件、信息平臺和人員培訓（電話：010－64464836，010－64464839；電子郵箱：xtyfc@chinasafety.gov.cn）。

（三）請各?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管局將應急預案與應急資源數(shù)據(jù)庫建設工作方案及聯(lián)系人，于2009年年底前報送國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心信息管理部。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

二〇〇九年十一月九日