各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作部署,按照全國非煤礦山安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議要求,全面掌握金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,進(jìn)一步摸清底數(shù),有針對(duì)性地采取相關(guān)政策措施,促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),經(jīng)研究決定,對(duì)全國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)基本狀況進(jìn)行全面普查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、重點(diǎn)普查內(nèi)容
?。ㄒ唬┙饘俜墙饘俚V山安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。
1.?。▍^(qū)、市)、市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事金屬非金屬礦山安全監(jiān)管人員數(shù)量,其中大專以上礦山工程類專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。
2.縣級(jí)以上(含,下同)安全監(jiān)管部門所屬金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)支撐保障機(jī)構(gòu)(安全技術(shù)研究、安全教育培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等)及人員數(shù)量。
3.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。省(區(qū)、市)執(zhí)法總隊(duì)人員數(shù)量;市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)執(zhí)法隊(duì)伍及人員數(shù)量。
4.礦山應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。省(區(qū)、市)礦山應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)(基地)人員數(shù)量;市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍及人員數(shù)量。
?。ǘ┙饘俜墙饘俚V山基本情況。
1.礦山數(shù)量。
按照礦種分類,金屬礦山、非金屬礦山數(shù)量。金屬礦山中,有色金屬(黃金、銅、鋁、鉛、鋅及其他)、黑色金屬(鐵、錳及其他)和其他礦山數(shù)量。非金屬礦山中,采石、粘土和其他礦山數(shù)量。
按照開采方式分類,地下礦山、露天礦山數(shù)量。
按照礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類,大型、中型、小型礦山數(shù)量。
2.尾礦庫數(shù)量。其中二、三、四、五等庫數(shù)量,危庫、險(xiǎn)庫、病庫數(shù)量。
3.在建礦山數(shù)量。其中在建地下礦山、露天礦山、尾礦庫數(shù)量。
?。ㄈ┌踩a(chǎn)許可證發(fā)放情況。
1.發(fā)證總數(shù)量。
2.露天礦山、地下礦山、尾礦庫發(fā)證數(shù)量。
?。ㄋ模┌踩珮?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。
1.已經(jīng)著手安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的企業(yè)數(shù)量。
2.分別取得一、二、三、四、五級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)數(shù)量。
?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)及裝備推廣情況。
1.小型露天礦山推廣使用中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、液壓錘二次破碎和非電引爆系統(tǒng)的礦山數(shù)量。
2.采用機(jī)械通風(fēng)的地下礦山數(shù)量,推廣使用人員定位系統(tǒng)和小型挖掘機(jī)的地下礦山數(shù)量。
3.采用在線監(jiān)測(cè)、尾礦充填、尾礦干式堆排和尾礦綜合利用等技術(shù)的尾礦庫數(shù)量。
(六)2008年1月1日以來金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況。
1.建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒笖?shù)量。
2.建設(shè)項(xiàng)目《安全專篇》設(shè)計(jì)審查、批復(fù)數(shù)量。
3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收、批復(fù)數(shù)量。
(七)2008年1月1日以來金屬非金屬礦山安全教育培訓(xùn)情況。
1.舉辦金屬非金屬礦山安全監(jiān)管人員培訓(xùn)班期數(shù),培訓(xùn)人員數(shù)量。
2.舉辦金屬非金屬礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班期數(shù),培訓(xùn)人員數(shù)量。
3.舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班期數(shù),培訓(xùn)人員數(shù)量。
?。ò耍?009年1月1日以來金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作開展情況。
1.提請(qǐng)地方人民政府依法關(guān)閉礦山數(shù)量,其中露天礦山、地下礦山、尾礦庫數(shù)量。
2.地方人民政府公告的關(guān)閉礦山數(shù)量,其中露天礦山、地下礦山、尾礦庫數(shù)量。
3.實(shí)際關(guān)閉礦山數(shù)量,其中露天礦山、地下礦山、尾礦庫數(shù)量。
?。ň牛?009年1月1日以來隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。
1.檢查礦山企業(yè)數(shù)量。
2.查出一般隱患數(shù)量,其中已整改數(shù)量;查出重大隱患數(shù)量,其中已整改數(shù)量,縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)重大隱患掛牌督辦數(shù)量。
3.重大危險(xiǎn)源登記數(shù)量,已落實(shí)監(jiān)控措施數(shù)量。
?。ㄊ?009年1月1日以來金屬非金屬礦山、尾礦庫安全投入情況。
1.縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)金屬非金屬礦山、尾礦庫隱患治理安全投入資金數(shù)量。
2.金屬非金屬礦山、尾礦庫企業(yè)自身安全投入資金數(shù)量。
二、時(shí)間安排
?。ㄒ唬┑谝淮螆?bào)送。
普查內(nèi)容截止時(shí)間:2009年9月20日。
上報(bào)時(shí)間:2009年9月25日前。
(二)第二次報(bào)送。
普查內(nèi)容截止時(shí)間:2009年12月20日。
上報(bào)時(shí)間:2009年12月25日前。
?。ㄈ┖罄m(xù)報(bào)送。
2010年開始,每季度普查上報(bào)一次。
普查內(nèi)容截止時(shí)間:每季度第3個(gè)月20日。
上報(bào)時(shí)間:每季度第3個(gè)月25日前。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)抓好金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)基本狀況普查工作的重要性,切實(shí)把普查工作與開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”相結(jié)合,與加強(qiáng)金屬非金屬礦山基層基礎(chǔ)建設(shè)工作相結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保普查工作全面深入開展。
?。ǘ┚慕M織,狠抓落實(shí)。各地要把金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)基本狀況普查工作納入重要工作日程,指定專人負(fù)責(zé)。要逐項(xiàng)落實(shí)重點(diǎn)普查內(nèi)容,對(duì)各類數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān),層層審核,確保普查數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
?。ㄈ┌凑找?,及時(shí)上報(bào)。各地要集中精力,及時(shí)啟動(dòng)普查工作,并按照附表1-6規(guī)定格式認(rèn)真填寫上報(bào)(其他需要報(bào)送的重要事項(xiàng),可自行附表或文字說明)。
普查過程中若遇到問題或困難,要及時(shí)溝通協(xié)商,確保上報(bào)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。溝通聯(lián)系方式見附表7。
附表:1.金屬非金屬礦山安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)普查表
3.安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)普查表
4.金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)及裝備推廣應(yīng)用普查表
5.2008年1月1日以來金屬非金屬礦山安全教育培訓(xùn)、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行情況普查表
6.2009年1月1日以來金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全投入普查表
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○○九年八月十日