根據(jù)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》,為防止可能給煤礦安全帶來隱患的產(chǎn)品進入煤礦生產(chǎn)過程,從礦用裝備的源頭上預防煤礦災害的發(fā)生,保障煤礦工人的生命安全與健康,促進煤礦安全生產(chǎn),國家對用于煤礦生產(chǎn)和建設并在使用中有可能危及煤礦安全生產(chǎn)和職工安全與健康的產(chǎn)品(以下簡稱為煤礦用安全產(chǎn)品)進行強制性檢測檢驗并實行安全標志管理。隨著我國改革開放步伐的加快,煤礦進口設備日益增多,這對于提高我國煤礦效率和效益發(fā)揮了重要作用。近來,我局發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位進口煤礦用安全產(chǎn)品沒有取得煤礦用安全產(chǎn)品安全標志,個別檢測檢驗機構(gòu)在進口設備檢驗工作中不嚴格執(zhí)行國家標準、擅自批準進口設備在我國煤礦使用,給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。鑒此,現(xiàn)就進口煤礦用安全產(chǎn)品有關問題公告如下:
一、按照國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會《關于公布執(zhí)行安全標志管理的煤礦礦用產(chǎn)品種類的通知》(國經(jīng)貿(mào)安全[1999]863號)和國家煤礦安全監(jiān)察局、原國家煤炭工業(yè)局《關于加強煤礦礦用產(chǎn)品安全標志管理的通知》(煤安技裝字[2000]第15號)及《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定,進口煤礦用安全產(chǎn)品必須實行安全標志管理。
(一)擬向中國市場銷售煤礦用安全產(chǎn)品的國外和港、澳、臺地區(qū)煤礦用安全產(chǎn)品制造企業(yè)及其在中國的合資、獨資企業(yè),可以向中國煤炭工業(yè)安全標志辦公室申請辦理中國煤礦用安全產(chǎn)品安全標志。
(二)進口沒有取得安全標志的煤礦用安全產(chǎn)品按以下程序辦理:
1.煤礦用安全產(chǎn)品進口和使用單位,在進口產(chǎn)品考察前,要通知煤炭工業(yè)安全標志辦公室。各單位考察結(jié)束后,要將考察報告報送煤炭工業(yè)安全標志辦公室。
2.在簽訂合同前,各煤礦用安全產(chǎn)品進口和使用單位要將進口設備使用申請報煤炭工業(yè)安全標志辦公室,由煤炭工業(yè)安全標志辦公室安排煤礦用安全產(chǎn)品檢測檢驗機構(gòu)對進口設備進行技術審查,設備制造商必須提供進口設備的有關技術文件。煤炭工業(yè)安全標志辦公室根據(jù)檢測檢驗機構(gòu)技術審查意見和出國設備考察報告(或相關資料),出具根據(jù)制造商提供給檢測檢驗機構(gòu)的技術文件制造的設備可否在煤礦使用的意見。
3.進口設備到貨后,由煤炭工業(yè)安全標志辦公室安排檢測檢驗機構(gòu)到現(xiàn)場進行檢測檢驗,并出具檢驗報告。煤炭工業(yè)安全標志辦公室根據(jù)檢驗結(jié)果,決定是否發(fā)放安全標志。煤礦用安全產(chǎn)品只有取得安全標志才可在煤礦使用。
二、各煤礦用安全產(chǎn)品檢測檢驗機構(gòu)在技術審查和檢測檢驗工作中必須嚴格執(zhí)行國家標準或行業(yè)標準;沒有國家標準和行業(yè)標準的可以依據(jù)企業(yè)標準,但該企業(yè)標準必須經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局組織專家組審查同意并經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局批準;沒有國家、行業(yè)和企業(yè)標準的,由檢測檢驗機構(gòu)提出檢驗方案,報國家煤礦安全監(jiān)察局同意后再進行技術審查和檢驗。
三、各煤礦用 安全產(chǎn)品檢測檢驗機構(gòu)要對本單位進口煤礦用安全產(chǎn)品檢測檢驗執(zhí)行標準情況進行一次自查,并將自查情況于9月底前報國家煤礦安全監(jiān)察局信息與技術裝備保障司。各檢測檢驗機構(gòu)一律不得出具煤礦用安全產(chǎn)品入井許可類文件。
二OO一年八月二十四日