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點擊數(shù):   更新日期:2008年08月18日

臺州市農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法(試行)

發(fā) 文 號:臺政發(fā)〔2008〕50號
發(fā)布單位:臺州市人民政府
發(fā)布日期:2008-08-18
實施日期:2008-08-18

  第九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)按照上級人民政府的規(guī)定,在縣(市、區(qū))人民政府交通行政主管部門的組織指導(dǎo)下,認真履行鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護與管理職責(zé),籌措落實鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護資金,組織好鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護、監(jiān)督、檢查村民委員會做好村道公路養(yǎng)護的相關(guān)工作。明確有領(lǐng)導(dǎo)分管本行政域區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理工作,并落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)有相應(yīng)機構(gòu)來具體兼管鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護與管理相關(guān)工作。

  村民委員會應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,明確一位村委會負責(zé)人分管,籌措落實村道養(yǎng)護資金,并制訂含有保護路產(chǎn)路權(quán)在內(nèi)的村規(guī)民約,落實農(nóng)村公路養(yǎng)護人員,建立養(yǎng)護工作的競爭、激勵、監(jiān)督機制,及時制止占用和損害公路的行為,做好村道管養(yǎng)工作。

  第十條縣道養(yǎng)護工作由縣(市、區(qū))人民政府交通行政主管部門所屬的公路管理機構(gòu)直接負責(zé);鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理職責(zé)一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責(zé)承擔(dān),具體由縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。

  第十一條各級人民政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)認真履行職責(zé),采取有力措施,依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作應(yīng)納入各級政府、相關(guān)部門和單位的年度工作目標考核內(nèi)容。

  各級人民政府交通行政主管部門及所屬的公路管理機構(gòu)應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的檢查監(jiān)督,對年度計劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護質(zhì)量進行定期(月、季、年)和不定期檢查、考核、評定,建立檢查考核工作機制;同時應(yīng)制定相應(yīng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作制度、公路養(yǎng)護管理考核辦法及考核評分標準、辦事程序、經(jīng)費下?lián)苻k法等一系列的規(guī)章制度,以保證農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作正常有序,養(yǎng)護經(jīng)費列支符合規(guī)范。

  第三章 資金的籌集與使用

  第十二條各級人民政府和村民委員會都應(yīng)積極籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,建立由財政投入、養(yǎng)路費和其它資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措機制。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌措與使用遵循“多方籌措、統(tǒng)籌安排、分級管理、??顚S?、強化監(jiān)管”的原則。任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用養(yǎng)護資金。

  第十三條省人民政府統(tǒng)籌安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金,主要用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護工程,同時對農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護給予適當補助。省補養(yǎng)護工程標準為縣道年公里15000元,鄉(xiāng)道年公里8000元,村道年公里1500元,養(yǎng)護工程、日常養(yǎng)護資金不足部分由各縣(市、區(qū))配套。省級資金的使用管理按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條市人民政府要對農(nóng)村公路水毀工程和附屬設(shè)施的修復(fù)等專項工程給予一定的補助。

  第十五條縣(市、區(qū))人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金由拖拉機與摩托車養(yǎng)路費、縣級財政專項資金和其他資金組成,實行預(yù)決算管理。拖拉機與摩托車養(yǎng)路費應(yīng)當全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。

  縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應(yīng)當用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程(含水毀工程等),并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護??h(市、區(qū))人民政府交通行政主管部門應(yīng)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專戶,并按規(guī)定科學(xué)合理安排使用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金??h(市、區(qū))人民政府在籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金時,要綜合考慮農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的實際需要及養(yǎng)護工程配套資金、公路水毀及附屬設(shè)施修復(fù)等經(jīng)費補助(應(yīng)列專項經(jīng)費)的需求??h道的日常養(yǎng)護資金應(yīng)根據(jù)縣道養(yǎng)護資金測算標準加以落實,縣級財政投入不低于年公里4000元??h級財政投入鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護資金標準,不低于鄉(xiāng)道年公里2000元,村道年公里500元。農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護具體標準由縣(市、區(qū))人民政府確定(由省補資金、縣級財政補助、手拖費、鄉(xiāng)村二級籌集的資金等組成)。經(jīng)濟較發(fā)達的縣(市、區(qū))應(yīng)加大財政補助力度,現(xiàn)行標準高于上述標準的,仍執(zhí)行現(xiàn)行標準,不得降低。

  第十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)積極投入資金和力量用于鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理。鄉(xiāng)級財政對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金的投入原則上不低于鄉(xiāng)道年公里1000元,村道年公里500元。

  第十七條村民委員會應(yīng)按照一事一議、投工投勞等方式進行民主決策,也可采用社會、企業(yè)捐資方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。在籌資時,要切實維護農(nóng)民群眾的合法利益。

  第十八條鄉(xiāng)道、村道公路日常養(yǎng)護經(jīng)費的撥付,應(yīng)與農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量掛鉤。實行以獎代補。

  第十九條縣(市、區(qū))人民政府交通行政主管部門及所屬的公路管理機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用管理制度,加強對養(yǎng)護資金的監(jiān)管,并自覺接受審計、財政和上級交通行政主管部門的監(jiān)督檢查,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金??顚S谩4迕裎瘑T會也應(yīng)建立相應(yīng)的養(yǎng)護資金管理制度,下 撥村級的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金及村籌集的資金實行帳務(wù)公開,接受村民監(jiān)督。

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