第十三條 總監(jiān)在工程監(jiān)理過(guò)程中依法行使法律法規(guī)、監(jiān)理合同、施工合同及建設(shè)單位與第三方簽訂的其它合同所賦予監(jiān)理單位的一切職權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)，合同工程、分項(xiàng)或分部工程不得開(kāi)工。未經(jīng)總監(jiān)簽字認(rèn)可，建設(shè)單位不得撥付工程款，不得進(jìn)行交工、竣工驗(yàn)收。

　　總監(jiān)不得將下列工作委托給副總監(jiān)或其他任何監(jiān)理人員：

　　（一）主持編寫(xiě)監(jiān)理計(jì)劃并簽字；

　?。ǘ徟邪说氖┕そM織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案，簽發(fā)合同工程開(kāi)工令、分項(xiàng)（分部）工程開(kāi)工報(bào)告、工程暫停（復(fù)工）令、計(jì)量支付證書(shū)；

　　（三）審核、簽認(rèn)工程變更、工程延期、費(fèi)用索賠和工程分包；

　　（四）簽發(fā)中間交工證書(shū)，審查承包人的交工驗(yàn)收申請(qǐng)，簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書(shū)；

　?。ㄎ澹┍巨k法第十二條（一）、（二）款建設(shè)單位授予總監(jiān)的工作權(quán)限；

　　（六）監(jiān)理合同規(guī)定的總監(jiān)不能委托的其它工作。

　　第十四條 總監(jiān)因任何原因要請(qǐng)假而影響其職責(zé)正常履行的，應(yīng)當(dāng)事先征得建設(shè)單位的同意并按監(jiān)理合同規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)，同時(shí)指定一名監(jiān)理工程師（一般為副總監(jiān)）代為行使總監(jiān)的部分或全部職權(quán)，簽發(fā)書(shū)面授權(quán)書(shū)（包括被授權(quán)人即代理總監(jiān)、授權(quán)時(shí)限及授權(quán)事項(xiàng)等），并抄送建設(shè)單位和施工單位。

　　代理總監(jiān)不得將總監(jiān)授權(quán)的事項(xiàng)再次授權(quán)。

第三章 總監(jiān)的內(nèi)部管理權(quán)限、義務(wù)與薪酬

　　第十五條 監(jiān)理單位與總監(jiān)之間要建立合理的人事管理、財(cái)務(wù)管理和分配管理等內(nèi)部管理機(jī)制，以書(shū)面形式明確總監(jiān)的人事、財(cái)務(wù)、分配管理職權(quán)?？偙O(jiān)應(yīng)當(dāng)享有下列權(quán)限：

　　（一）總監(jiān)的人事權(quán)。總監(jiān)對(duì)監(jiān)理辦人員擁有人事變更權(quán)。對(duì)不能勝任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，總監(jiān)應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位提出更換人員的要求，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助。對(duì)于監(jiān)理單位派遣的不適合人員，總監(jiān)有權(quán)拒絕接受。

　　在任何情況下，總監(jiān)不得擅自對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行更換。

　　（二）總監(jiān)的財(cái)務(wù)權(quán)。總監(jiān)對(duì)監(jiān)理辦人工費(fèi)（含監(jiān)理人員、輔助人員費(fèi)用）、現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用（含辦公交通通訊生活設(shè)施費(fèi)、試驗(yàn)檢測(cè)和測(cè)量費(fèi)、旅差費(fèi)、管理費(fèi)、監(jiān)理辦組建及進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等）擁有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)權(quán)，具體權(quán)限在監(jiān)理單位對(duì)總監(jiān)的授權(quán)書(shū)或內(nèi)部考核責(zé)任書(shū)中明確。

　　（三）總監(jiān)的分配權(quán)?？偙O(jiān)對(duì)監(jiān)理辦全體人員擁有相對(duì)獨(dú)立的分配權(quán)。監(jiān)理辦通過(guò)自身努力獲得的建設(shè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)，原則上由監(jiān)理辦內(nèi)部分配，由總監(jiān)提出分配方案，報(bào)監(jiān)理單位核定后發(fā)放。

　　監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理人員的考核和獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)征求總監(jiān)的意見(jiàn)。

　　第十六條 總監(jiān)有履行回避制度的義務(wù)?？偙O(jiān)的直系親屬不得在其領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)理辦從事監(jiān)理工作，也不得在監(jiān)理辦管轄的任何施工單位及其分包人、材料供應(yīng)商等與工程監(jiān)理有關(guān)聯(lián)的單位工作?？偙O(jiān)聘用旁系親屬的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向監(jiān)理單位、建設(shè)單位說(shuō)明。若總監(jiān)聘用旁系親屬2人及以上的，監(jiān)理單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以勸退。

　　總監(jiān)與監(jiān)理辦所管轄的施工單位及其分包人或材料供應(yīng)商等有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)要求回避。

　　第十七條 監(jiān)理辦管轄的施工合同發(fā)生仲裁或訴訟時(shí)，總監(jiān)應(yīng)作為證人，向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供有關(guān)證據(jù)。

　　第十八條 總監(jiān)的薪酬可分為基本工資、福利、考核獎(jiǎng)等。監(jiān)理單位應(yīng)制訂相應(yīng)的考核辦法，實(shí)行內(nèi)部考核制度，總監(jiān)的薪酬與考核結(jié)果掛鉤。

第四章 監(jiān)理內(nèi)部管理

　　第十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第六、七條的要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，慎重選擇總監(jiān)人選。一名總監(jiān)只能擔(dān)任一個(gè)監(jiān)理合同的總監(jiān)。

　　監(jiān)理單位的法定代表人、總經(jīng)理（不含副總經(jīng)理）不得擔(dān)任總監(jiān)。

　　第二十條 擬任總監(jiān)應(yīng)當(dāng)參與投標(biāo)工作，包括對(duì)擬投監(jiān)理合同段的現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)的編寫(xiě)、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)及答辯、澄清等。擬任總監(jiān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)把握擬投監(jiān)理合同段工程重點(diǎn)與難點(diǎn)的分析、監(jiān)理人員的配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃安排、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)等關(guān)鍵問(wèn)題。擬任總監(jiān)應(yīng)參與副總監(jiān)和專監(jiān)人選的選擇。

　　第二十一條 本著“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的原則，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程具體情況研究制訂詳盡、合理的內(nèi)部考核責(zé)任書(shū)，考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋被考核人的全部監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與總監(jiān)簽訂責(zé)任書(shū)，總監(jiān)還應(yīng)當(dāng)與專監(jiān)簽訂責(zé)任書(shū)，專監(jiān)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理員簽訂責(zé)任書(shū)。簽訂前，被考核人應(yīng)當(dāng)熟悉責(zé)任書(shū)內(nèi)容。考核人不得強(qiáng)制要求被考核人簽字。

　　監(jiān)理單位與總監(jiān)簽訂的內(nèi)部考核責(zé)任書(shū)抄送建設(shè)單位備案。