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點擊數(shù):   更新日期:2009年12月19日

云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定

發(fā) 文 號:云政發(fā)〔2008〕187號
發(fā)布單位:云南省人民政府
發(fā)布日期:2008-09-18
實施日期:2008-09-18

 ?。ㄊ唬┙逃块T負責教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作。負責本級管理的各高等院校、直屬事業(yè)單位、各類國民教育系列學校以及學校組織學生開展校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理工作。
 ?。ㄊ┛茖W技術(shù)部門負責將安全生產(chǎn)科技進步納入科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。負責普及安全生產(chǎn)科學知識,積極支持科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究,鼓勵和支持企業(yè)、科研機構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新成果的研究開發(fā)和應(yīng)用。
  (十三)行政監(jiān)察機關(guān)負責對本地區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責情況進行監(jiān)察。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對安全生產(chǎn)中的違紀違法人員以及不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責的領(lǐng)導干部,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序進行紀律追究和行政問責。必要時,依法提出監(jiān)察建議。
  (十四)司法行政部門負責安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的普及工作,負責監(jiān)督管理監(jiān)獄、勞教單位的安全生產(chǎn)工作。
  (十五)財政部門負責按照有關(guān)政策規(guī)定,將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費列入同級財政預算。
 ?。ㄊ﹦趧颖U喜块T負責生產(chǎn)經(jīng)營單位社會保險監(jiān)督管理工作。負責生產(chǎn)安全事故或職業(yè)傷害職工(含農(nóng)民工)的工傷認定、勞動能力鑒定工作;依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位侵害勞動者權(quán)益的違法違規(guī)行為。
 ?。ㄊ撸┧块T負責水利設(shè)施、水域及其岸線、防汛抗旱、農(nóng)村電網(wǎng)改造和水利工程建設(shè)等施工安全的監(jiān)督管理工作;負責水利系統(tǒng)管理的城鎮(zhèn)供水、城市防洪、地方水電站及其域網(wǎng)發(fā)配電單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
  (十八)農(nóng)業(yè)部門依法對拖拉機等農(nóng)用機械及其駕駛(操作)人實施安全監(jiān)督管理;負責漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法對漁業(yè)船舶水上作業(yè)安全實施監(jiān)督檢查;負責農(nóng)村國債沼氣的安全管理。
  (十九)林業(yè)部門負責森林防火,以及涉林自然保護區(qū)、國有林場、森林公園和涉林景區(qū)、景點、設(shè)施的安全管理工作。
  (二十)商務(wù)部門負責對外承包工程單位、對外投資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的業(yè)務(wù)指導,依法對外經(jīng)貿(mào)行業(yè)及外商投資企業(yè)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
  (二十一)衛(wèi)生部門負責醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生學校的安全監(jiān)督管理工作。組織或參與食品、藥品、疫情傳染、職業(yè)衛(wèi)生、放射源污染、生產(chǎn)安全等安全事故的醫(yī)療救護;組織或參與安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援。
  (二十二)環(huán)保部門負責放射性廢物、廢棄化學品、醫(yī)療廢棄物的統(tǒng)一監(jiān)督管理。依法對放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治工作實施監(jiān)督管理,負責放射源生產(chǎn)、進出口、銷售、使用、運輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管;負責危險化學品廢棄物的處置和環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。
  (二十三)廣播電視部門負責組織落實各級人民政府及其安全生產(chǎn)委員會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù),并將安全生產(chǎn)宣傳納入公益性宣傳內(nèi)容;組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。
 ?。ǘ模┕ど绦姓芾聿块T負責取締和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營點,依法把好法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理安全前置審批的涉及公共安全的企業(yè),或申請經(jīng)營易燃、易爆、劇毒等危險品經(jīng)營單位的準入關(guān)。依法吊銷經(jīng)政府相關(guān)部門認定為不具備安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照。
 ?。ǘ澹┞糜尾块T負責旅游景區(qū)景點、度假區(qū)、旅游賓館、旅行社、旅游車船、旅游項目設(shè)施的安全管理和節(jié)假日旅游安全工作。
 ?。ǘ﹪揽乒げ块T負責兵器、船舶、航天、核工業(yè)等軍工企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
  (二十七)氣象部門負責氣象設(shè)施、人工影響天氣、防雷避雷、氣象建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作,及時向社會發(fā)布和向有關(guān)部門報送火險氣象等級、地質(zhì)災(zāi)害氣象預報、專業(yè)氣象預報等天氣情況。
 ?。ǘ耍┱渌嘘P(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。

  第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法執(zhí)行和督促落實上級人民政府和有關(guān)部門作出的安全生產(chǎn)決定,協(xié)助上級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門排查安全隱患,制止安全生產(chǎn)違法行為,處置生產(chǎn)安全事故;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,明確工作職責。

  第八條 各級工會組織依法加強對安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)措施,提出保障安全生產(chǎn)的建議,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查,監(jiān)督對事故傷亡人員的賠償,維護從業(yè)人員的合法權(quán)益。

  第九條 各級共青團組織負責青年安全生產(chǎn)示范崗的創(chuàng)建和評選活動,組織團員青年開展安全生產(chǎn)教育活動,引導青年職工強化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,參與安全生產(chǎn)管理。

第三章 落實責任措施

  第十條 各級安全生產(chǎn)委員會負責組織、指導和綜合協(xié)調(diào)同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任;組織開展安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合執(zhí)法和專項整治;組織開展安全生產(chǎn)責任狀簽訂和考核,并向同級人民政府提出獎懲建議。

  第十一條 各級人民政府應(yīng)當建立安全生產(chǎn)工作整改督辦制度。對安全生產(chǎn)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患,由安全生產(chǎn)委員會辦公室向同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府下達《整改指令書》。整改結(jié)束后,有關(guān)部門和單位應(yīng)當組織專家進行論證和驗收,及時報告整改情況。

  第十二條 各級人民政府應(yīng)當督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法履行監(jiān)管責任,為依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實安全生產(chǎn)主體責任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

  第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的情況應(yīng)納入領(lǐng)導干部年度政績考核的重要內(nèi)容。上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對其有關(guān)部門應(yīng)當每年對落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任情況進行考核和獎懲。

  第十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理會議制度。各級人民政府應(yīng)當每半年至少召開1次政府常務(wù)會議,政府分管領(lǐng)導及各有關(guān)部門應(yīng)當每季度至少召開1次專題會議,研究安全生產(chǎn)工作,分析本地、本部門安全生產(chǎn)形勢,解決存在的問題,組織、協(xié)調(diào)治理重大安全生產(chǎn)隱患。

  第十五條 各級人民政府及其有關(guān)部門未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標的,實行安全生產(chǎn)“一票否決”;縣(市、區(qū))年度內(nèi)發(fā)生1次較大以上、州(市)年度內(nèi)發(fā)生1次重大以上生產(chǎn)安全事故且造成不良影響的,有關(guān)縣(市、區(qū))和州(市)人民政府不得評為安全生產(chǎn)先進單位,并按照《云南省人民政府關(guān)于省人民政府部門及州市行政負責人問責辦法》(云政發(fā)〔2008〕16號)及相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人實施問責。

第四章 附則

  第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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