第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、貯存、建設(shè)、中介等活動,應當依法申請安全生產(chǎn)行政許可。在取得安全生產(chǎn)行政許可后,不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。
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第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當經(jīng)常開展安全檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患應當立即整改,一時難以整改的,應當制定整改計劃,限期整改。每次安全檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況應當記入臺帳,并由檢查人員、復查人員簽字。安全檢查主要包括以下內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全、完善和落實情況。
?。ǘ┥a(chǎn)場所及設(shè)備、設(shè)施、消防器材是否處于正常的安全運行狀態(tài)。
(三)有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況。
?。ㄋ模臉I(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否具備相應的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
?。ㄎ澹┌l(fā)放配備的勞動防護用品、用具是否符合國家標準或者行業(yè)標準,從業(yè)人員是否正確佩帶、使用。
?。┈F(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為,對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止。
(七)危險源的檢測監(jiān)控情況。
?。ò耍└黝愂鹿孰[患的排查治理情況。
?。ň牛┢渌麘敊z查的安全生產(chǎn)事項。
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第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強重大危險源管理,采用先進技術(shù)對其實施不間斷監(jiān)控,制定應急預案并組織演練,定期檢查重大危險源安全狀況并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。
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第十九條 礦山建設(shè)項目、用于生產(chǎn)或者儲存危險物品的建設(shè)項目、使用危險化學品作為生產(chǎn)原料和設(shè)備設(shè)施構(gòu)成重大危險源的項目以及危險性較大的其他建設(shè)項目(包括項目中有潛在危險性的分項作業(yè)),應當依法進行安全條件論證和安全評價,安全設(shè)施設(shè)計應當報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應當報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收,驗收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。
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第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施,應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目設(shè)計單位在編制項目設(shè)計文件時,應同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件(安全專篇)。
?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時,應將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃,同時編報。
?。ㄈ┬枰獔蠼?jīng)主管部門批準的建設(shè)項目,在報批時應當同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件(安全專篇)。
(四)建設(shè)項目施工單位應嚴格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工。
(五)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核,對其效果作出評價。
?。┙ㄔO(shè)項目預驗收時,應同時對安全設(shè)施進行驗收。
(七)安全設(shè)施應當與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。
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第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在生產(chǎn)經(jīng)營活動流程的各環(huán)節(jié)、各崗位推行崗位標準化操作,教育從業(yè)人員嚴格遵守本崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
對安全標準化工作持續(xù)達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在安全生產(chǎn)許可證延續(xù)、安全生產(chǎn)風險抵押金存儲、安全生產(chǎn)費用提取、意外傷害保險交納等方面享受政策優(yōu)惠,并在安全生產(chǎn)評優(yōu)、獎勵、政策扶持等方面給予優(yōu)先。
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第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當做好記錄,記錄內(nèi)容應包括安全設(shè)施、設(shè)備的名稱,維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員,存在問題等,并由相關(guān)人員簽字。
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第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、儲存區(qū)之間應當保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應當符合國家有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應當設(shè)有標志明顯、保持暢通、符合緊急疏散要求的安全出口。
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第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行高空作業(yè)、爆破、吊裝、基坑、邊坡開挖、邊坡砌筑、鉆探等危險作業(yè),應當制定專項安全管理制度和措施,并安排專人進行現(xiàn)場安全管理,監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按照有關(guān)操作規(guī)程操作,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施消除。
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第二十五條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織,配備相應的應急救援器材和設(shè)備,并定期進行演練。無應急救援組織的單位,應當配備應急救援人員,并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。
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第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)激勵和約束機制,逐級、逐崗位簽訂安全生產(chǎn)責任狀,并組織實施考核獎懲。各類高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位可實行內(nèi)部風險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)結(jié)構(gòu)工資制。