第一章 總 則
第一條 為了保障勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施，保護勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，建立健全勞動監(jiān)察體系，根據(jù)勞動部發(fā)布的《勞動監(jiān)察規(guī)定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合云南省實際，制定本規(guī)定。
第二條 對云南省行政區(qū)域內(nèi)各種所有制形式的企業(yè)、事業(yè)單位和雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶（以下簡稱單位）以及與用人單位有勞動關(guān)系的勞動者（以下簡稱勞動者）的勞動監(jiān)察，適作《勞動監(jiān)察規(guī)定》和本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱勞動監(jiān)察，是指由勞動行政主管部門依照規(guī)定的職責(zé)，對單位和勞動者執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查，并對違法行為予以糾正和處罰的活動。
對單位和勞動者遵守勞動安全與衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章情況的監(jiān)督檢查，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第四條 企業(yè)事業(yè)單位主管部門和公安、衛(wèi)生、工商、財政、稅務(wù)、銀行、工會、婦聯(lián)等有關(guān)部門與組織，協(xié)同勞動行政主管部門做好勞動監(jiān)察工作。
第二章 勞動監(jiān)察機構(gòu)與職責(zé)
第五條 省及地（州、市）勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動監(jiān)察機構(gòu)；縣（市、區(qū)）勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動監(jiān)察機構(gòu)或者配備專職勞動監(jiān)察員，具體負(fù)責(zé)勞動監(jiān)察工作。
各級勞動監(jiān)察機構(gòu)由同級勞動行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)，接受上級勞動監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 各級勞動監(jiān)察機構(gòu)依照下列規(guī)定分級行使勞動監(jiān)察管轄權(quán)：
（一）省勞動監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)省屬單位和中央、部隊、省外駐滇單位以及經(jīng)省工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)注冊登記的外商投資企業(yè)的勞動監(jiān)察；
（二）地（州、市）勞動監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)地（州、市）屬單位以及經(jīng)授權(quán)的地（州、市）工商行政管理機關(guān)核準(zhǔn)注冊登記的外商投資企業(yè)的勞動監(jiān)察；
（三）縣（市、區(qū)）勞動監(jiān)察機構(gòu)或者勞動監(jiān)察員負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除前兩項規(guī)范范圍以外的單位和勞動者的勞動監(jiān)察。
第七條 勞動監(jiān)察機構(gòu)行使下列職權(quán)：
（一）宣傳國家和本省有關(guān)勞動管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、督促單位和勞動者貫徹執(zhí)行；
（二）對單位和勞動者貫徹實施勞動法律、法規(guī)、規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查，依法糾正和查處勞動違法行為；
（三）對勞動監(jiān)察員進行培訓(xùn)、考核和監(jiān)督；
（四）參加勞動事故的調(diào)查和處理，對重大事故建立檔案并按有關(guān)規(guī)定上報；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者同級政府、勞動行政主管部門委托行使的其他職權(quán)。
第八條 勞動監(jiān)察的內(nèi)容：
（一）勞動力管理：
１、勞務(wù)中介組織的業(yè)務(wù)活動；
２、勞動合同的訂立和履行情況；
３、單位招聘職工和用工情況；
４、勞動者的工作時間；
５、承辦培外承包工程、對外勞務(wù)合作、公民個人出境就業(yè)的機構(gòu)維護境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況。
（二）職工工資福利：
１、企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定的執(zhí)行情況；
２、單位支付職工工資情況；
３、國有企業(yè)經(jīng)營者的收入情況；
４、單位遵守職工福利規(guī)定的情況。
（三）社會保險：
１、單位和勞動者對各種勞動保險的投保和保險金的繳納情況；
２、社會保險機構(gòu)管理和使用社會保險費用的情況；
３、社會保險金給付情況。
（四）職業(yè)培訓(xùn)
１、執(zhí)行“先培訓(xùn)、后上崗”制度的情況；
２、職業(yè)技能考核鑒定及發(fā)放證書情況。
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第三章 勞動監(jiān)察員與職責(zé)
第九條 各級勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職勞動監(jiān)察員；根據(jù)工作需要，可以配備部分兼職勞動監(jiān)察員。
勞動監(jiān)察員應(yīng)從作風(fēng)正派、清正廉潔、熟悉有關(guān)勞動法規(guī)和政策，具有一定專業(yè)知識和勞動管理經(jīng)驗的人員中選任。
勞動監(jiān)察員由勞動監(jiān)察機構(gòu)提名，同級勞動行政主管部門任命，報上一級勞動行政主管部門備案，由省勞動廳統(tǒng)一核發(fā)《勞動監(jiān)察員證》。
第十條 各級勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)對勞動監(jiān)察員經(jīng)常進行政策法規(guī)和職業(yè)首先教育，并建立勞動監(jiān)察員業(yè)務(wù)考績檔案。
省勞動監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)對全省勞動監(jiān)察員進行定期培訓(xùn)和考核，對考核不合格者有權(quán)責(zé)成當(dāng)?shù)貏趧有姓鞴懿块T取消其勞動監(jiān)察員資格。
第十一條 勞動監(jiān)察員履行職責(zé)時，享有下列權(quán)利：
（一）根據(jù)工作需要，持《勞動監(jiān)察員證》可以隨時進入有關(guān)單位進行勞動監(jiān)察；
（二）在必要時，可以向被檢查單位或者勞動者下達《勞動監(jiān)察詢問通知書》、《勞動監(jiān)察指令書》，并要求其要收到該《通知書》或者《指令書》之日起１０日內(nèi)據(jù)實向勞動監(jiān)察機構(gòu)作出書面答復(fù)；
（三）查閱、調(diào)閱和復(fù)制被檢查單位的有關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。
第十二條 勞動監(jiān)察員履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：
（一）秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)、徇私枉法，謀取任何直接或者間接利益；
（二）不得泄露單位或者勞動者的有關(guān)保密資料和信息；
（三）為舉報者保密。
第四章 勞動監(jiān)察程序與處理
第十三條 勞動監(jiān)察員與單位或者勞動者有利害關(guān)系的，進行勞動監(jiān)察時應(yīng)當(dāng)加避。
第十四條 勞動監(jiān)察機構(gòu)查處單位或者勞動者的違法行為，依照下列程序：
（一）登記立案。對于舉報材料和已發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)在７日內(nèi)進行審查，認(rèn)為有違法事實，需要依法追究的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?；認(rèn)為不屬于本勞動監(jiān)察機構(gòu)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的勞動監(jiān)察機構(gòu)處理。認(rèn)為不履于勞動監(jiān)察事項的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或者告知當(dāng)事人提交有關(guān)部門處理。
（二）調(diào)查取證。對已立案的案件，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查取證。調(diào)查時應(yīng)當(dāng)由兩名以上勞動監(jiān)察員進行，并出示《勞動監(jiān)察員證》和其他執(zhí)法證件。
（三）處理。在調(diào)查取證后，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人申辯，對需要依據(jù)現(xiàn)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予警告、罰款、吊銷許可證、責(zé)令停業(yè)整頓的案件，由勞動行政主管部門作出處理決定。
（四）制作處理決定書。勞動行政主管部門作出處理決定應(yīng)當(dāng)制作處理決定書。處理決定書應(yīng)當(dāng)加蓋勞動行政主管部門印章，并載明：
１、當(dāng)事人姓名、住址等基本情況；
２、勞動行政主管部門認(rèn)定的違法事實；
３、適用的法律、法規(guī)、規(guī)章或者；
４、處理結(jié)論；
５、處理決定的履行日期或者期限；
６、當(dāng)事人依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利；
７、作出處理決定的行政機關(guān)名稱；
８、作出處理決定的日期。
（五）送達。勞動監(jiān)察機構(gòu)在處理決定作出之日起７日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理決定書送達當(dāng)事人。處理決定書送達當(dāng)事人后即發(fā)生法律效力。
第十五條 對于事實清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)簡單，應(yīng)當(dāng)處以警告或者５０元以下罰款的違法行為，當(dāng)事人無異議的，勞動監(jiān)察員可以當(dāng)場作出處理決定。
勞動監(jiān)察員當(dāng)場作出處理決定，應(yīng)當(dāng)填寫并出具處理決定書和有關(guān)的收據(jù)及憑證。
第十六條 對于立案調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起６０天內(nèi)作出處理決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
因特殊情況需要延長處理期限的，由上一級勞動行政主管部門批準(zhǔn)，可以延長３０天。
第十七條 勞動行政主管部門制作的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)在７日內(nèi)報送上一級勞動行政主管部門備案。
第十八條 勞動監(jiān)察員依法行使職權(quán)，受法律保護，被監(jiān)察單位和勞動者有協(xié)助監(jiān)察的義務(wù)。對阻撓、刁騅、毆打勞動監(jiān)察員，妨礙監(jiān)察公務(wù)的，由公安部門依照法安管理處罰條例處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 對企業(yè)的罰款，從企業(yè)的稅后留利或者自有資金中開支，不得列入生產(chǎn)成本；對事業(yè)單位的罰款，從預(yù)算外自有資金中開支，不得在事業(yè)費中列支。對個體工商戶和勞動者的罰款，由本人繳納。
第二十條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰款上繳地方財政。財政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核撥勞動監(jiān)察辦案補助經(jīng)費。
第二十一條 單位或者勞動者以勞動監(jiān)察處理決定不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》、《行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處理決定的，勞動行政主管部門可以申請人民法院依法強制執(zhí)行。
第二十二條 勞動監(jiān)察員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，由勞動行政主管部門予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十三條 對外國人、外國組織在云南省行政區(qū)域內(nèi)違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)給予處罰的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本規(guī)定。
第二十四條 本規(guī)定由云南省勞動廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。