第五條 凡因地質(zhì)、地形、施工條件等原因不能修建防空地下室，建設(shè)單位須向人防部門(mén)申請(qǐng)易地建設(shè)，繳納防空地下室易地建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

地面總建筑面積在1000平方米以下的新建居民住宅樓、危房翻新住宅項(xiàng)目不繳納易地建設(shè)費(fèi)。

其他民用建筑按應(yīng)建防空地下室面積繳納易地建設(shè)費(fèi)，由人防和規(guī)劃部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃修建。

易地建設(shè)費(fèi)按照陜西省物價(jià)局、財(cái)政廳頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收。

第六條 防空地下室建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建立行政監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)理、施工單位管理相結(jié)合的質(zhì)量管理機(jī)制，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

防空地下室建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、圖審、報(bào)建、招標(biāo)、監(jiān)理、監(jiān)督、施工、驗(yàn)收備案的原則。

防空地下室的設(shè)計(jì)和施工圖審查應(yīng)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的具有人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的單位，按照《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制條文》（人民防空工程部分）進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工圖審查。應(yīng)建防空地下室的民用建筑設(shè)計(jì)文件（防空地下室部分）應(yīng)由人民防空主管部門(mén)進(jìn)行審查，并出具審查意見(jiàn)書(shū)；建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作由取得該項(xiàng)目主體工程監(jiān)理資格的監(jiān)理企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)理；建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督由對(duì)該建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)督管理；建設(shè)工程項(xiàng)目涉及人防功能性分部工程由人防部門(mén)驗(yàn)收合格后，簽發(fā)建設(shè)項(xiàng)目人防分部工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，此報(bào)告作為整體建設(shè)項(xiàng)目竣工備案的依據(jù)之一；其余未涉及到的建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)程序均按照各級(jí)建設(shè)行政主管理部門(mén)管理程序辦理。

第七條 為保證防空地下室的修建，建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)辦理人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按照應(yīng)建防空地下室工程造價(jià)的20%向人防部門(mén)繳納建設(shè)保證金。防空地下室工程經(jīng)驗(yàn)收合格并向人防主管部門(mén)備案后，人防主管部門(mén)退還建設(shè)保證金。

第八條 防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和建設(shè)保證金，由人防主管部門(mén)在財(cái)政部門(mén)設(shè)立的專戶收繳。建設(shè)單位向該戶繳納易地建設(shè)費(fèi)或建設(shè)保證金后，辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。防空地下室易地建設(shè)費(fèi)由人防主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定納入預(yù)算管理，全部用于人防工程建設(shè)，任何單位不得截留或挪用。

第九條 人防主管部門(mén)負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)和城市地下空間開(kāi)發(fā)利用兼顧人民防空防護(hù)要求的管理和監(jiān)督檢查，要認(rèn)真做好結(jié)合民用建筑修建防空地下室的圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等工作。與發(fā)改、規(guī)劃、住建等部門(mén)共同搞好城市地下空間的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用和審批工作。

在對(duì)應(yīng)建防空地下室的民用建筑設(shè)計(jì)文件組織審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)有人民防空主管部門(mén)參加，負(fù)責(zé)防空地下室的防護(hù)設(shè)計(jì)審核。未經(jīng)審核或者審核不合格的，規(guī)劃部門(mén)不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，建設(shè)單位不得組織開(kāi)工。住建部門(mén)不予辦理預(yù)售許可和產(chǎn)權(quán)登記。

第十條 建設(shè)單位在向規(guī)劃行政主管部門(mén)提供工程竣工驗(yàn)收備案資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具人防主管部門(mén)的認(rèn)可文件。

第十一條 本規(guī)定自2011年7月1日起施行。1994年市政府發(fā)布的《寶雞市結(jié)合民用建筑修建防空地下室規(guī)定》（寶政發(fā)〔1994〕100號(hào)）同時(shí)廢止。