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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2007年09月17日

阿拉善盟非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

發(fā) 文 號(hào):阿署發(fā)〔2007〕67號(hào)
發(fā)布單位:阿拉善盟行政公署
發(fā)布日期:2007-09-17
實(shí)施日期:2007-09-17

 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)方案的通知》(內(nèi)政辦發(fā)電[2007]48號(hào))精神,為進(jìn)一步做好全盟非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,制定本方案。

  一、基本原則

  全盟非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作堅(jiān)持"綜合治理、淘汰落后"、"標(biāo)本兼治、重在治本"、"分類(lèi)指導(dǎo)、分批實(shí)施"的原則,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)和礦產(chǎn)資源整合調(diào)控政策為依據(jù),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、完善制度、建立機(jī)制為手段,認(rèn)真貫徹落實(shí)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》,通過(guò)采取關(guān)閉取締、整合改造等手段,不斷促進(jìn)全盟非煤礦山安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、工作目標(biāo)

  通過(guò)非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治工作,依法取締和關(guān)閉無(wú)證(照)非法生產(chǎn)、以采代探和證照不全違法生產(chǎn)以及證照齊全但目前已不具備安全生產(chǎn)條件,并經(jīng)整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè);關(guān)閉生產(chǎn)規(guī)模不符合國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定準(zhǔn)入條件,經(jīng)資源整合、技術(shù)改造仍達(dá)不到要求的最小開(kāi)采規(guī)模,工藝落后、破壞資源、污染環(huán)境的礦山企業(yè);推廣機(jī)械化開(kāi)采等先進(jìn)技術(shù),逐步提高非煤礦山的辦礦水平;初步建立非煤礦山安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,提高安全技術(shù)裝備水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。

  2007年底,關(guān)閉礦山企業(yè)數(shù)達(dá)到已取得采礦許可證總數(shù)的27.4%(其中關(guān)閉已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)占總數(shù)120戶的5.83%),使非煤礦山安全生產(chǎn)事故起數(shù)總量、死亡人數(shù)得到有效控制。

  2008年底,在2007年關(guān)閉礦山數(shù)的基礎(chǔ)上再關(guān)閉已取得采礦許可證礦山企業(yè)總數(shù)的15.7%(其中關(guān)閉已取得安全生產(chǎn)許可證的礦山企業(yè)占總數(shù)120戶的12.5%);事故起數(shù)和死亡人數(shù)與2007年同比下降40%;全盟80%以上的地下開(kāi)采礦山企業(yè)、60%以上的大中型露天開(kāi)采礦山企業(yè)、40%以上的小型露天開(kāi)采礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化;70%以上露天礦山(不包括型材開(kāi)采礦山)采用中深孔爆破技術(shù);地下開(kāi)采礦山全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)。通過(guò)兩年的集中專(zhuān)項(xiàng)整治,促使全盟非煤礦山安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)根據(jù)工作需要,成立"阿拉善盟非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組"(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

  組? 長(zhǎng):張國(guó)良???? 副盟長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):李? 欽???? 盟行署副秘書(shū)長(zhǎng)

  ??????? 王迎翔???? 盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

  ??????? 楊德峰???? 盟國(guó)土資源局局長(zhǎng)

  ??????? 王? 東???? 盟發(fā)改委主任

      孫果興???? 盟監(jiān)察局局長(zhǎng)

  成? 員:李中亞???? 盟公安局局長(zhǎng)

  ??????? 郝永利???? 盟人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

  ??????? 葉金寶???? 盟環(huán)保局局長(zhǎng)

  ??????? 烏達(dá)木???? 盟工商局局長(zhǎng)

  ??????? 王樂(lè)貴???? 阿拉善電業(yè)局局長(zhǎng)

  ??????? 魏巴依爾?? 阿左旗人民政府代旗長(zhǎng)

  ??????? 吳忠?guī)r???? 阿右旗人民政府旗長(zhǎng)

  ??????? 高世宏???? 額濟(jì)納旗人民政府旗長(zhǎng)

  ??????? 武玉寶???? 阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)盟安監(jiān)局),辦公室主任由盟安監(jiān)局局長(zhǎng)王迎翔兼任,辦公室副主任由盟國(guó)土資源局副局長(zhǎng)關(guān)永義、盟發(fā)改委副主任任同學(xué)、盟安監(jiān)局副局長(zhǎng)武召維兼任,辦公室工作人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。

  (二)各旗人民政府、阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。地方各級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和關(guān)閉工作的第一責(zé)任人。各旗、阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū))要成立非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定非煤礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,明確職責(zé)和措施,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

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