第一章總則

　　第一條為了加強電梯安全管理，預防和減少電梯安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)、使用、檢驗檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

　　個人和單個家庭自用的電梯的安全管理，不適用本辦法。

　　第三條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本市電梯安全監(jiān)督管理工作的行政主管部門，區(qū)、縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理工作。

　　財政、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、房產(chǎn)、公安、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門按照各自職責，做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

　　第四條市和區(qū)、縣(市)人民政府應當加強電梯安全工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決電梯安全管理工作中的重大事項。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

　　第五條鼓勵電梯的安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng)使用管理單位和個人參加電梯責任保險。

　　相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當通過協(xié)助會員單位與保險公司協(xié)商保險費率等形式，推動會員單位購買電梯責任保險。

　　第二章電梯的安裝、改造與維修

　　第六條電梯安裝、改造、維修施工開始5個工作日前，施工單位應當將擬進行的施工地點、施工內(nèi)容、電梯參數(shù)以及電梯使用管理者等情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

　　第七條電梯安裝、改造、維修前，施工單位應當編制安全施工方案，落實安全防護措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，并按照電梯設計文件和標準的要求，檢查電梯機房、井道、底坑、通道等涉及電梯施工的土建工程以及電梯制造質(zhì)量，確認符合要求后方可開始施工。

　　第八條電梯的安裝、改造、重大維修過程應當經(jīng)電梯檢驗檢測機構(gòu)進行監(jiān)督檢驗合格后，方可交付或者投入使用。

　　第九條電梯改造時，原制造單位已經(jīng)注銷，無法取得其委托、同意的，電梯改造單位應當在電梯改造完成后補充或者更新該電梯的產(chǎn)品標牌，并且在產(chǎn)品標牌、質(zhì)量證明書上標明改造單位的名稱、許可證件編號、改造日期等信息。

　　電梯改造單位應當對改造后電梯的質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。

　　第十條施工單位應當在電梯安裝、改造、重大維修工程監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi)，將安全技術(shù)資料移交建設單位或者電梯使用管理者，辦理相關(guān)移交手續(xù)；建設單位在向電梯使用管理者移交電梯時，應當同時移交安全技術(shù)資料。

　　第十一條住宅電梯更換、改造、維修的，應當由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織相關(guān)機構(gòu)或者專家進行鑒定評審，并出具評審報告。住宅電梯更換、改造、維修所需資金，可以按照以下方式籌集：

　　(一)已建立住宅專項維修資金的，應當按照有關(guān)規(guī)定申請使用住宅專項維修資金。緊急情況下存在安全隱患、需要立即維修的，可以按照應急程序申請使用住宅專項維修資金；

　　(二)未建立住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金余額不足的，相關(guān)業(yè)主應當按照其專有部分占建筑物總面積的比例承擔費用。

　　第三章電梯的使用管理

　　第十二條電梯使用管理者，是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務的單位和個人。

　　電梯使用管理者按照以下方式確定：

　　(一)新安裝電梯未移交業(yè)主的，項目建設單位為電梯使用管理者；

　　(二)委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位管理的，受委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位為電梯使用管理者；

　　(三)未委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位管理的，電梯屬于單一所有權(quán)人的，所有權(quán)人為電梯使用管理者；共有產(chǎn)權(quán)的，所有權(quán)人應當通過書面協(xié)議確定電梯使用管理者；

　　(四)出租配有電梯的場所，應當在租賃合同中約定電梯使用管理者；未約定的，比照第(三)項處理。

　　未明確使用管理者的電梯不得投入使用。

　　第十三條電梯使用管理者是電梯安全管理的第一責任人，應當履行下列電梯安全管理職責：

　　(一)建立電梯安全技術(shù)檔案，并建立健全電梯檔案管理制度；

　　(二)保持電梯緊急報警裝置能夠隨時與值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系；

　　(三)監(jiān)督并且配合電梯的更換、改造、維修、日常維護保養(yǎng)工作；

　　(四)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的安全檢驗合格標志、維保標識，標明應急救援電話；

　　(五)將電梯使用的安全注意事項、警示標志置于乘客易于注意的顯著位置；

　　(六)委托依法取得許可的單位進行電梯日常維護保養(yǎng)，并簽訂日常維護保養(yǎng)合同；

　　(七)制定出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應急措施與救援預案；

　　(八)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責。

　　第十四條電梯使用管理者應當根據(jù)電梯使用狀況設置安全管理機構(gòu)或者配備電梯安全管理員，從事電梯安全管理的人員應當取得《特種設備作業(yè)人員證》，并承擔以下管理職責：

　　(一)負責電梯運行日常巡視，記錄日常使用狀況；

　　(二)負責保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙；

　　(三)檢查電梯安全注意事項和警示標志，確保齊全清晰；

　　(四)監(jiān)督并且配合電梯日常維護保養(yǎng)工作，簽字確認維護保養(yǎng)記錄；

　　(五)現(xiàn)場配合電梯檢驗檢測工作；

　　(六)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報告電梯使用管理者。

　　第十五條電梯出現(xiàn)故障或者存在其他安全隱患的，電梯使用管理者應當停止使用，并且在乘客易于注意的顯著位置張貼《電梯隱患標志》，消除事故隱患后方可重新使用電梯。

　　如因特殊原因不能及時消除電梯故障或者隱患，需停止電梯運行時間超過48小時以上的，物業(yè)服務企業(yè)或者沒有物業(yè)服務企業(yè)小區(qū)所在地的社區(qū)居(村)民委員會，應當向小區(qū)業(yè)主公告。

　　第十六條醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光的速度大于2.5m/s的乘客電梯，以及采用司機操作的電梯，應當由取得相應特種設備作業(yè)人員資格證的電梯司機操作。

　　第十七條電梯在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，電梯使用管理者應當向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。

　　報廢、停止使用1年以上的電梯或者拆除、轉(zhuǎn)讓電梯的，電梯使用管理者應當在30日內(nèi)，到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理相應的報停、注銷、變更手續(xù)。

　　第十八條公眾聚集場所使用的電梯以及住宅電梯，應當配備具有運行參數(shù)采集功能的電梯運行安全監(jiān)控系統(tǒng)，并與電梯日常維護保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng);日常維護保養(yǎng)單位應當同時建立相應的電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。

　　新安裝的住宅電梯應當配置安全運行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。

　　市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當指導和規(guī)范本市電梯運行安全監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運行。