【頒布日期】2009-06-26
【實(shí)施日期】2009-06-26
第一章 總則
第一條 為切實(shí)落實(shí)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地方各級(jí)人民政府(含先導(dǎo)區(qū)管委會(huì),下同)及有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體,承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第五條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。政府及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章 政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第六條 各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé):
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
?。ǘ┴瀼貓?zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。
?。ㄈ┙M織、督促、支持各有關(guān)部門和單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),督促落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,定期召開事故防范會(huì)議,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大政府對(duì)公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等投入。
(五)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的推廣應(yīng)用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
?。┙M織重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患,依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)(俗稱“三合一”)場(chǎng)所的治理。
?。ㄆ撸┙⒔∪小⒖h、鄉(xiāng)三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系,建立健全執(zhí)法體系。
?。ò耍┙∪a(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織應(yīng)急救援演練,領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援。
(九)負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查,對(duì)調(diào)查報(bào)告作出批復(fù),并督促有關(guān)部門落實(shí)處理意見。
?。ㄊ┘訌?qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí),對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的地區(qū)、單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(十一)法律、法規(guī)和上級(jí)政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第七條 各級(jí)人民政府安委會(huì)在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作;提出安全生產(chǎn)工作的重大方針政策;分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;督促檢查下級(jí)人民政府和本級(jí)人民政府有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況并進(jìn)行通報(bào);對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核,向政府提出獎(jiǎng)懲建議。
第八條 有關(guān)部門的共同職責(zé):
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策。
?。ǘ┮婪▽?duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì),制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施,并定期向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)、工傷統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息。
(四)制定和完善本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織預(yù)案的演練,組織或參與有關(guān)事故的應(yīng)急處置工作。
(五)接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,按照規(guī)定向政府及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,配合做好善后工作,落實(shí)事故處理的有關(guān)決定。
?。┴?fù)責(zé)督促職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工的安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
?。ㄆ撸┴?fù)有安全生產(chǎn)行政許可職權(quán)的部門,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、登記、備案、認(rèn)證、頒發(fā)證照、驗(yàn)收等),并對(duì)依法取得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定和本級(jí)人民政府明確的其他職責(zé)。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。
?。ǘ┏袚?dān)政府安委會(huì)辦公室日常工作,分析和預(yù)測(cè)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢(shì),研究提出安全生產(chǎn)的重要政策和措施建議。統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)安全事故,發(fā)布安全生產(chǎn)信息。組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作。組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)檢查。
?。ㄈ┙?jīng)市政府授權(quán)依法組織調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故,提出生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的意見。負(fù)責(zé)道路交通事故行政責(zé)任調(diào)查與追究。
(四)依法監(jiān)督檢查非煤礦山(含地質(zhì)勘探、尾礦庫)、化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理工作,開展執(zhí)法監(jiān)察工作,對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。依法審核、發(fā)放非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、煙花爆竹銷售許可證和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可(備案)證、民爆物品許可證、特種勞動(dòng)防護(hù)用品銷售證等?!?br />
(六)依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的治理工作?!?br />
?。ㄆ撸┮婪ūO(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況。
(八)組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作,監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)工作,監(jiān)督和指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)工作。
(九)指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè);組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練;指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;承擔(dān)應(yīng)急值守、事故信息接報(bào)處置工作;發(fā)布預(yù)警信息。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康工作情況,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為;承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;組織指導(dǎo)職業(yè)危害申報(bào)工作。
?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)無人看守道口的安全監(jiān)督管理工作,以及監(jiān)護(hù)道口的監(jiān)督檢查。
第十條 發(fā)展和改革部門職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,支持安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)。
(二)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)審查作為建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))等的前置條件,督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),提出相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
第十一條 經(jīng)濟(jì)部門職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)利用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段支持工藝技術(shù)先進(jìn)、安全生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,淘汰工藝技術(shù)落后以及無法達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目。
(二)負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目依照有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的規(guī)定。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門組織重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)。
第十二條 教育部門職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)教育系統(tǒng)和學(xué)生在校活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。嚴(yán)禁學(xué)校以任何形式或名義組織學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)或其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)的行為,嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營場(chǎng)所。
?。ǘ┴?fù)責(zé)督促各類學(xué)校加強(qiáng)安全教育,普及安全知識(shí),提高安全意識(shí),增強(qiáng)師生的事故防范能力。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)校舍安全的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)高校做好校舍安全管理工作。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的監(jiān)督管理。
第十三條 科學(xué)技術(shù)部門職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
?。ǘ┴?fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開發(fā)與示范,普及安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),在全市推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新成果。
(三)負(fù)責(zé)支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
第十四條 民族宗教部門職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)督促基層宗教工作部門,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全防范工作進(jìn)行檢查,消除事故隱患,確保宗教場(chǎng)所的安全。
(二)負(fù)責(zé)督促宗教團(tuán)體做好宗教場(chǎng)所舉辦大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,確保宗教活動(dòng)安全有序進(jìn)行。
第十五條 公安部門職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)道路交通安全監(jiān)督管理工作。依法查處道路交通安全違法行為,調(diào)查處理道路交通事故;負(fù)責(zé)有關(guān)道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管;組織事故多發(fā)路段的隱患排查治理。負(fù)責(zé)駕駛員的管理和監(jiān)督。
(二)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理工作。審查核發(fā)劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品準(zhǔn)購證、購買憑證和公路運(yùn)輸通行證;依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)督職責(zé),設(shè)定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域,設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志,監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛或罐體按規(guī)定安裝和噴涂安全警示標(biāo)志;對(duì)相應(yīng)持證單位及個(gè)人購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品及其執(zhí)行法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)全市民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理工作。審查核發(fā)民用爆炸物品的購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)單位許可證和煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證,對(duì)民用爆炸物品、煙花爆竹運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理;管理煙花爆竹燃放工作。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理工作。依法對(duì)新建、改建、擴(kuò)建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查;對(duì)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查不合格的建設(shè)工程、場(chǎng)所責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè);負(fù)責(zé)組織消防安全專項(xiàng)整治和督查工作,依法督促和指導(dǎo)有關(guān)單位排查重大火災(zāi)隱患,落實(shí)整治責(zé)任,對(duì)重大火災(zāi)隱患整治情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督;依法糾正和查處違反消防法律、法規(guī)的行為,維護(hù)消防安全管理秩序;負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作,對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度。
第十六條 行政監(jiān)察部門職責(zé):
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。參加重特大安全事故的調(diào)查處理,查處安全生產(chǎn)中存在的行政監(jiān)察對(duì)象不依法行政、不履行或不正確履行職責(zé)問題及事故背后的腐敗問題。
第十七條 民政部門職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施、設(shè)備的安全管理,依法對(duì)違法興建殯葬設(shè)施的行為進(jìn)行查處。
?。ǘ┴?fù)責(zé)救助管理站、社會(huì)福利院、光榮院的安全監(jiān)督管理和指導(dǎo)福利企業(yè)做好安全管理工作。
?。ㄈ﹨f(xié)助有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)善后工作。
第十八條 司法行政部門職責(zé):
負(fù)責(zé)市監(jiān)獄和市勞動(dòng)教養(yǎng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十九條 財(cái)政部門職責(zé):
負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算,保證專項(xiàng)資金落實(shí)。將安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算。對(duì)國家安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金安排配套資金。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策和措施給予支持。
第二十條 人事部門職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作職責(zé)的制定與調(diào)整工作。從人員編制方面支持安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高安監(jiān)人員待遇。
?。ǘ踩a(chǎn)職責(zé)履行情況作為對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容。
(三)負(fù)責(zé)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的考試、證書發(fā)放和監(jiān)督管理工作,配合有關(guān)部門實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。
第二十一條 勞動(dòng)和社會(huì)保障部門職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)與職工簽訂涉及勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)的勞動(dòng)合同。
?。ǘ┴?fù)責(zé)女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督管理工作,依法查處損害女工、未成年工勞動(dòng)健康的行為;依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位使用童工的違法行為。
(三)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行工傷保險(xiǎn)政策的情況,督促各類企業(yè)依法參加工傷保險(xiǎn);負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)評(píng)定和工傷保險(xiǎn)待遇的確定及償付工作;監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定履行對(duì)事故傷害者或職業(yè)病患者的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)各級(jí)各類技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理。
第二十二條 國土資源和房屋部門職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)審批土地時(shí),充分考慮建設(shè)用地地質(zhì)條件,依法組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重要建設(shè)用地的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,從源頭上防止隱患的產(chǎn)生。
(二)負(fù)責(zé)頒發(fā)采礦許可證時(shí),應(yīng)有安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專家評(píng)審意見,否則不得頒發(fā)采礦許可證。
?。ㄈ┡浜嫌嘘P(guān)部門組織開展礦山安全專項(xiàng)整治,對(duì)政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè),依法注(吊)銷采礦許可證。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,并按照有關(guān)規(guī)定組織或參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(五)負(fù)責(zé)物業(yè)管理行業(yè)的安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)房屋拆除施工的安全監(jiān)管。
第二十三條 建設(shè)部門職責(zé):
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量以及房屋建筑工地用起重機(jī)械的安裝、使用過程中的安全檢查,督促消除事故隱患。
(二)負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理申報(bào)材料核實(shí)和監(jiān)督管理工作。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件或違反國家、省建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定的行為,應(yīng)及時(shí)向省建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第二十四條 規(guī)劃部門職責(zé):
在組織和審查規(guī)劃時(shí),如涉及安全生產(chǎn),負(fù)責(zé)征求主管部門意見。