第一章總則
第一條為了加強餐廚垃圾管理,維護城市市容環(huán)境衛(wèi)生,保障社會公眾身體健康,根據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市市區(qū)范圍內(不含雙陽區(qū)和九臺區(qū))餐廚垃圾的產生、收集、運輸和處置及其相關管理活動適用本辦法。
第三條本辦法所稱餐廚垃圾,是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務、單位供餐等活動中產生并廢棄的食品、食品殘余、食品原材料和食用油脂等。
第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本市餐廚垃圾的管理工作。
區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門按照職責分工,負責本轄區(qū)內餐廚垃圾的管理工作。
市固體廢棄物管理機構受市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的委托,具體負責餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作。
第五條市人民政府建立餐廚垃圾管理工作協(xié)調機制,研究解決餐廚垃圾管理過程中的重大問題。
第六條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同有關部門,依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃等,編制環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃。
環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃應當包括餐廚垃圾治理的內容,統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收集、運輸、處置設施的布局、用地和規(guī)模,并納入控制性詳細規(guī)劃。
第七條餐廚垃圾治理遵循減量化、資源化和無害化的原則。
倡導凈菜上市、改進加工工藝和節(jié)約用餐,減少餐廚垃圾的產生量。
鼓勵餐廚垃圾處置單位采取符合環(huán)境保護技術標準的新工藝、新技術、新方式對餐廚垃圾進行深加工,提高餐廚垃圾的資源化利用和無害化處理水平。
第二章產生
第八條從事食品加工、餐飲服務、單位供餐的單位和個人(以下簡稱餐廚垃圾產生者)應當遵守下列規(guī)定:
(一)與取得餐廚垃圾收集、運輸許可證件的單位簽訂餐廚垃圾收集、運輸服務協(xié)議,約定收集、運輸?shù)臅r間、地點和頻次等內容;
?。ǘ┰O置、使用專用餐廚垃圾收集容器,并保持外觀整潔;
?。ㄈ﹩为毚娣艔U棄的食用油脂;
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第九條餐廚垃圾產生者應當按照規(guī)定交納餐廚垃圾處理費。
餐廚垃圾處理費納入城市生活垃圾處理費收費體系,具體收費標準由價格主管部門按照有關規(guī)定確定。
第十條餐廚垃圾產生者在食品加工、餐飲服務、單位供餐等活動中產生油水的,應當按照規(guī)定安裝油水隔離池、油水分離器等設施。
餐廚垃圾產生者可以選擇與取得餐廚垃圾收集、運輸許可證件的單位簽訂廢棄食用油脂專項收集、運輸服務協(xié)議。
第十一條餐廚垃圾產生者不得實施下列行為:
?。ㄒ唬⒉蛷N垃圾提供給未取得餐廚垃圾收集、運輸許可證件的單位或者個人;
?。ǘ┰诘晖夥胖貌蛷N垃圾收集容器;
?。ㄈ╇S意傾倒、排放餐廚垃圾;
?。ㄋ模⑵渌烊氩蛷N垃圾;
?。ㄎ澹⑽唇?jīng)高溫處理的餐廚垃圾作為畜禽飼料;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
第三章收集、運輸
第十二條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當通過招投標等公平競爭方式確定餐廚垃圾的收集、運輸單位,并依法頒發(fā)許可證件。
未取得許可證件的單位和個人不得擅自從事餐廚垃圾的收集、運輸活動。
第十三條市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當與取得餐廚垃圾收集、運輸許可證件的單位簽訂餐廚垃圾收集、運輸服務協(xié)議(以下簡稱收集、運輸服務協(xié)議)。
收集、運輸服務協(xié)議應當約定收集、運輸單位的服務范圍、服務期限、服務規(guī)范、服務費用、餐廚垃圾去向、退出機制和違約責任等內容。
第十四條餐廚垃圾收集、運輸車輛應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂械缆愤\輸營運證、車輛行駛證;
?。ǘ┌凑找?guī)定噴涂車身顏色、車輛標識;
?。ㄈ┚哂腥荛]、自動卸載裝置;
(四)安裝完好的裝卸計量系統(tǒng)、行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位裝置;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條餐廚垃圾收集、運輸單位應當定期開展培訓,提高收集、運輸服務質量。
收集、運輸人員應當規(guī)范作業(yè),主動向餐廚垃圾產生者出示工作證件,并如實填寫收集、運輸單據(jù)。
第十六條餐廚垃圾收集、運輸單位應當遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┡c餐廚垃圾產生者簽訂收集、運輸服務協(xié)議,并按照要求向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送;
?。ǘ┌凑占s定的時間、地點和頻次收集、運輸餐廚垃圾;
(三)遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和規(guī)范,分類收集、運輸餐廚垃圾,收集后及時復位餐廚垃圾收集容器,清理作業(yè)場地,并將餐廚垃圾運送至指定的餐廚垃圾處置場所;
?。ㄋ模┍3植蛷N垃圾運輸車輛的完好和整潔;
?。ㄎ澹┙⒉蛷N垃圾收集、運輸臺賬,如實記錄餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量和處置單位等情況,并定期向市市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送;
?。┚幹票締挝徊蛷N垃圾收集、運輸應急預案;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第十七條餐廚垃圾收集、運輸單位不得實施下列行為:
?。ㄒ唬┥米酝I(yè)、歇業(yè);
?。ǘ╇S意傾倒、拋灑、堆放餐廚垃圾或者將餐廚垃圾混入其他垃圾;