第一條 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和省政府《落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》(吉政發(fā)〔2010〕2號(hào))、《吉林省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》(吉政發(fā)〔2010〕11號(hào))精神,深刻吸取生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故,進(jìn)一步推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本規(guī)定。
第二條 省、市 (州) 、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和實(shí)際需要,每季度或半年召開(kāi)一次生產(chǎn)安全事故情況分析通報(bào)會(huì),對(duì)事故進(jìn)行分析,形成事故分析報(bào)告并進(jìn)行通報(bào)。較大以上事故,由省安全監(jiān)管局通報(bào)。
第三條 發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)較大事故)的,事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人,市(州)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)到省安全監(jiān)管局作專(zhuān)題匯報(bào);發(fā)生一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般事故)的,事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)要到市(州)安全監(jiān)管局作專(zhuān)題匯報(bào)。
匯報(bào)的主要內(nèi)容為:事故基本情況、應(yīng)急救援情況、事故原因和教訓(xùn)分析、整改措施、責(zé)任追究落實(shí)情況等。
凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故的都要形成事故分析報(bào)告,較大生產(chǎn)安全事故由市(州)安全監(jiān)管局形成事故分析報(bào)告,報(bào)省安全監(jiān)管局;一般生產(chǎn)安全事故由縣(市、區(qū))安全監(jiān)管局形成事故分析報(bào)告,報(bào)市(州)安全監(jiān)管局。
第四條 發(fā)生人員死亡事故的責(zé)任單位,要聘請(qǐng)安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)或安全專(zhuān)家對(duì)本單位的安全生產(chǎn)狀況和管理水平進(jìn)行分析,形成安全生產(chǎn)狀況分析專(zhuān)題報(bào)告,提供給事故責(zé)任單位和負(fù)責(zé)其監(jiān)管的安全監(jiān)管部門(mén)。
第五條 較大事故的調(diào)查處理,由省安委會(huì)辦公室實(shí)行掛牌督辦,向事故責(zé)任單位所在市(州)人民政府下達(dá)《掛牌督辦通知書(shū)》,在省安全監(jiān)管局網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息;一般事故的調(diào)查處理,由市(州)安委會(huì)辦公室向事故責(zé)任單位所在縣(市、區(qū))人民政府下達(dá)《掛牌督辦通知書(shū)》,在市(州)安全監(jiān)管局網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息。事故責(zé)任單位根據(jù)安全監(jiān)管部門(mén)整改意見(jiàn)和安全生產(chǎn)狀況分析專(zhuān)題報(bào)告制定整改方案,并報(bào)掛牌督辦部門(mén)審查。整改措施完成后,事故責(zé)任單位寫(xiě)出整改工作報(bào)告,由掛牌督辦部門(mén)組織專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)查,督促整改措施落實(shí)。
第六條 認(rèn)真執(zhí)行“黑名單”制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,列入黑名單,并在省內(nèi)媒體公布。
?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)發(fā)生較大以上事故或一年內(nèi)發(fā)生2起以上一般死亡事故的;
?。ǘ┐笮推髽I(yè)發(fā)生重大以上事故或一年內(nèi)發(fā)生2起以上較大事故的(吉林煤業(yè)集團(tuán)公司以所屬子公司為單位考核較大事故);
?。ㄈ┌l(fā)生有重大社會(huì)影響的職業(yè)病危害事故或生產(chǎn)安全事故的;
?。ㄋ模┻t報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
?。ㄎ澹┲卮笫鹿孰[患未按期整改的。