第一章總則
第一條為防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險化學品及煙花爆竹建設(shè)項目的實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于吉林省行政區(qū)域內(nèi)下列新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)安全設(shè)施建設(shè)及其安全監(jiān)督。
(一)礦山建設(shè)項目;
?。ǘ┯糜谏a(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目;
?。ㄈ┯谏a(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目。
第三條建設(shè)項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算。
第四條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險化學品和煙花爆竹的建設(shè)項目,應當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。
第五條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險化學品和煙花爆竹的建設(shè)項目的在安全設(shè)施設(shè)計完成后和投入生產(chǎn)(使用)前必須報經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查和驗收。
用于生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目在安全條件論證和設(shè)立安全評價結(jié)束后,還需進行建設(shè)項目設(shè)立安全審查。
第六條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,對建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題按照有關(guān)法律法規(guī)和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四十條的規(guī)定,應當由其他有關(guān)部門進行處理的,應當及時移送其他有關(guān)部門進行處理并形成記錄備查。
第七條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)項目安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)項目安全生產(chǎn),依法承擔建設(shè)項目安全生產(chǎn)責任。
第八條本規(guī)定第二條所列建設(shè)項目安全立項、安全設(shè)施設(shè)計和竣工驗收工作實行企業(yè)申請、分級審批、屬地監(jiān)管的原則。
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責督導全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督檢查工作。
縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負責監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)建設(shè)項目的安全設(shè)施“三同時”情況。
第二章安全設(shè)施“三同時”
第一節(jié)建設(shè)項目設(shè)立
第九條建設(shè)單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對第二條所列建設(shè)項目進行安全預評價,編制安全評價報告。
第十條安全評價機構(gòu)應當依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準、規(guī)范性文件進行評價,編制安全評價報告,并對安全評價報告的真實性負責。