第三章 管轄與受理
第十二條省勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)省屬用人單位和就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、中央所屬駐省用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
市、州和縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)各自負(fù)責(zé)對(duì)其所屬用人單位和就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。
第十三條兩個(gè)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)生管轄爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)指定管轄。
第十四條上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以查處下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)管轄的案情重大、復(fù)雜的案件,也可以將自己管轄的監(jiān)察事項(xiàng)交由下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)監(jiān)督檢查。
第十五條勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,對(duì)要求依法維護(hù)其勞動(dòng)保障合法權(quán)益和對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為的舉報(bào),依法受理并查處。
第十六條勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)下列投訴或者舉報(bào)不予受理:(一)經(jīng)過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的;(二)經(jīng)過(guò)人民法院訴訟裁決的;(三)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為終止后在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。
第四章 方式與程序
第十七條勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以舉報(bào)專(zhuān)查為重點(diǎn),并可以采取日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和年度審查等方式。
第十八條勞動(dòng)保障行政部門(mén)在監(jiān)督檢查時(shí),監(jiān)察人員不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示監(jiān)察證件,說(shuō)明監(jiān)督檢查的目的、內(nèi)容、要求和方法。
第十九條勞動(dòng)保障行政部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位、就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)予以立案,并進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十條勞動(dòng)保障行政部門(mén)在調(diào)查時(shí),可以采取下列措施:
(一)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員發(fā)出詢(xún)問(wèn)通知書(shū),責(zé)令其就有關(guān)事項(xiàng)作出解釋和說(shuō)明;
(二)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以按照規(guī)定先行登記保存。
第二十一條案件調(diào)查終結(jié)時(shí),勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定分別作出處理:(一)違法情節(jié)輕微的,責(zé)令限期改正;(二)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理;(三)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的事實(shí)不存在的,應(yīng)當(dāng)立即銷(xiāo)案。
第二十二條用人單位和就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)逾期不履行行政處罰決定的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為的查處,應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案;情況復(fù)雜確實(shí)需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),但不得超過(guò)六十日。
第二十四條勞動(dòng)保障監(jiān)察人員與被檢查單位或者當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。被檢查單位和個(gè)人要求有關(guān)監(jiān)察人員回避的,勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)做出是否回避的答復(fù)。
第二十五條勞動(dòng)保障行政部門(mén)在檢查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)將處理結(jié)果以書(shū)面形式告知被檢查單位和個(gè)人。
第二十六條勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)行為作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)備案。
上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)作出的行政處罰行為依法實(shí)行監(jiān)督,對(duì)不適當(dāng)或者違法的行政處罰決定,可以建議下級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)予以變更或者撤銷(xiāo)。
第二十七條任何用人單位、就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得拒絕、阻礙勞動(dòng)保障監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù),不得隱瞞事實(shí)真相、出具偽證、隱匿和毀滅有關(guān)證據(jù)。
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