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點擊數(shù):   更新日期:2014年01月22日

湖北省水污染防治條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:—
發(fā)布單位:湖北省人大常委會
發(fā)布日期:2014-01-22
實施日期:2014-07-01

??????? 第五十五條 排放工業(yè)廢水的排污單位和城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當(dāng)對其所排放的水污染物進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄,依法適時公開監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位進行監(jiān)督性監(jiān)測。
??????? 重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝水污染物排放自動計量、監(jiān)測設(shè)備和視頻監(jiān)控裝置,并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
??????? 第五十六條 負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對排污口、水污染防治設(shè)施、固體廢物貯存和處置設(shè)施以及有毒物質(zhì)存放場所進行環(huán)境安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大水污染事故隱患的,被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)對措施,防止水污染事故發(fā)生。
??????? 第五十七條 負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行監(jiān)督檢查,可以依法采取下列措施:
??????? (一)進入排污場所實施現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料;
??????? (二)發(fā)現(xiàn)影響水環(huán)境安全的違法行為,責(zé)令當(dāng)場糾正或者限期改正;
??????? (三)責(zé)令立即消除或者限期消除水污染事故隱患;
??????? (四)責(zé)令停止使用不符合法律法規(guī)規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備;
??????? (五)依法查封違法排污場所或者用于違法生產(chǎn)、使用的原材料、設(shè)備、運輸工具。
??????? 省人民政府環(huán)境保護主管部門可以對重大水污染事故和重點排污單位實行掛牌督辦,派駐專員監(jiān)督執(zhí)行。
??????? 第五十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門和可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)制定水污染事故的應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
??????? 從事有毒物質(zhì)生產(chǎn)、使用、運輸、貯存、處置的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備水污染事故應(yīng)急設(shè)施。
??????? 第五十九條 水環(huán)境質(zhì)量因嚴(yán)重干旱等不可抗力達不到功能區(qū)水質(zhì)要求時,縣級以上人民政府可以根據(jù)水污染物排放情況,要求排污者采取限制生產(chǎn)、停止生產(chǎn)等措施,減少水污染物排放,保障功能區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)。
??????? 第六十條 飲用水水源受到污染,危及供水安全的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)排污單位停止排放水污染物,并及時向社會發(fā)布飲用水水源污染狀況、應(yīng)急措施和恢復(fù)供水等信息。可能危及下游地區(qū)飲用水供水安全的,應(yīng)當(dāng)及時通報。
??????? 縣級以上人民政府以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)備用水源,保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)。
??????? 第六十一條 對跨省的江河、湖泊、水庫,交界地環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強水質(zhì)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常或者發(fā)生水污染事故的,及時采取應(yīng)急措施,并向省人民政府環(huán)境保護主管部門報告。省人民政府環(huán)境保護主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時與相關(guān)?。ㄊ校┉h(huán)境保護主管部門協(xié)調(diào)溝通。
??????? 第六章 信息公開與公眾參與
??????? 第六十二條 縣級以上人民政府及其負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)建立水污染防治信息公開制度,完善公眾參與程序,為公眾參與和監(jiān)督水污染防治工作提供便利;依法公開水環(huán)境質(zhì)量,水環(huán)境監(jiān)測,水污染突發(fā)事件,與水環(huán)境保護有關(guān)的行政許可、行政處罰,排污費的征收、使用,水環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)情況,水污染物排放限期治理情況等信息。
??????? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時公布嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)。
??????? 重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護主管部門的規(guī)定向社會公開其排放的主要污染物種類、方式、濃度和總量,以及水污染防治設(shè)施的建設(shè)與運行情況。
??????? 第六十三條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立排污者環(huán)保誠信檔案,記載其遵守環(huán)境保護法律法規(guī)和承擔(dān)環(huán)境保護社會責(zé)任等情況,并納入社會征信體系。
??????? 排污者的環(huán)保誠信檔案應(yīng)當(dāng)向社會公開,并作為財政支持、政府采購、銀行信貸、外貿(mào)出口、企業(yè)信用、上市融資、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品認(rèn)定的重要依據(jù)。
??????? 第六十四條 任何單位和個人都可以按照規(guī)定向政府及其有關(guān)部門申請獲取相關(guān)的水環(huán)境信息,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以答復(fù)。
??????? 使用公開的水環(huán)境信息,不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益。
??????? 第六十五條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守水環(huán)境保護法律法規(guī),提高水環(huán)境保護意識,養(yǎng)成節(jié)約用水、保護水環(huán)境的綠色環(huán)保生產(chǎn)生活方式。
??????? 第六十六條 任何單位和個人都有權(quán)對污染水環(huán)境的行為向環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門檢舉和控告。
??????? 發(fā)現(xiàn)人民政府及其負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,可以向其上級人民政府或者監(jiān)察機關(guān)舉報。
??????? 第六十七條 對污染水環(huán)境損害社會公共利益的行為,法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟。
??????? 因水環(huán)境污染受到損害的當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的,負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)社會團體在確定污染源、污染范圍及污染造成的損失等事故調(diào)查方面為當(dāng)事人提供支持。
??????? 法律援助機構(gòu)對水環(huán)境污染公益訴訟和因水污染受到損害請求賠償?shù)慕?jīng)濟困難公民提供法律援助。
??????? 第六十八條 單位和個人可以對水環(huán)境保護的決策活動提出意見和建議。
??????? 除依法需要保密的情形外,規(guī)劃編制、項目審批、環(huán)境影響評價等與公眾水環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)的事項,應(yīng)當(dāng)公開,并通過聽證會、論證會、座談會等形式向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。聽證會的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為決策的參考。
??????? 第六十九條 學(xué)校和其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展水環(huán)境保護宣傳教育。
??????? 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強對水環(huán)境保護法律法規(guī)以及相關(guān)科學(xué)知識、信息的宣傳報道,對污染水環(huán)境的違法行為和處理結(jié)果依法進行輿論監(jiān)督。
??????? 鼓勵群眾性自治組織、社會組織以及環(huán)境保護志愿者開展水污染防治法律法規(guī)和相關(guān)科學(xué)知識的宣傳,依法參與水污染防治工作,保護水環(huán)境。
??????? 第七章 法律責(zé)任
??????? 第七十條 違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 因水環(huán)境污染受到損害的單位和個人,有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。
??????? 污染水環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的,負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
??????? 第七十一條 違反水污染防治法律法規(guī)造成水污染事故的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期采取治理措施,消除污染;不按照要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護主管部門依法確定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān);對造成重大或者特大水污染事故的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年度從本單位取得的收入百分之三十以上百分之五十以下罰款。
??????? 第七十二條 國家機關(guān)及其工作人員在水污染防治工作中,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分:
??????? (一)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增水污染物建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件而不暫停審批的;
??????? (二)不依法作出行政許可的;
??????? (三)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后不予查處的;
??????? (四)造成水環(huán)境功能退化或者跨行政區(qū)域水污染事故的;
??????? (五)違反產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)項目造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的;
??????? (六)未依法履行信息公開義務(wù)的;
??????? (七)其他不依法履行職責(zé)的行為。
??????? 國家機關(guān)工作人員在水污染防治工作中作出或者執(zhí)行違法的決定、命令的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
??????? 第七十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處10萬元以上20萬元以下罰款:
??????? (一)新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,未依法進行環(huán)境影響評價,建設(shè)單位開工建設(shè)的;
??????? (二)排污單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得,或者不按照排污許可證規(guī)定排放水污染物的。
??????? 第七十四條 餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營者直接向水體排放污水的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè),依法吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。
??????? 第七十五條 違反本條例規(guī)定,私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期拆除,處10萬元罰款;逾期不拆除的,依法強制拆除,所需費用由違法者承擔(dān),處30萬元以上50萬元以下罰款,提請縣級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。
??????? 第七十六條 在江河、湖泊、水庫、運河、塘堰養(yǎng)殖珍珠的,由農(nóng)(漁)業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款。
??????? 在江河、湖泊、水庫、運河違法圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖的,由農(nóng)(漁)業(yè)主管部門責(zé)令限期拆除,沒收違法所得;逾期不拆除的,由農(nóng)(漁)業(yè)主管部門依法確定有關(guān)單位代為拆除,所需費用由違法行為人承擔(dān),并處1萬元以上5萬元以下罰款。
??????? 在江河、湖泊、水庫、運河投肥(糞)養(yǎng)殖污染水體的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款;經(jīng)處罰后,再次投肥(糞)養(yǎng)殖的,處10萬元以上30萬元以下罰款,由發(fā)證機關(guān)吊銷養(yǎng)殖證。
??????? 第七十七條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除,處5萬元以上10萬元以下罰款。
??????? 第七十八條 違反本條例規(guī)定,損毀或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標(biāo)、護欄圍網(wǎng)和警示標(biāo)志的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上1萬元以下罰款。
??????? 第七十九條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,擅自將主體工程投入生產(chǎn)或者使用的,由環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、使用,直至驗收合格,處30萬元以上50萬元以下罰款。
??????? 未按照規(guī)定安裝水污染物排放視頻監(jiān)控裝置或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
??????? 第八十條 違反本條例規(guī)定,對造成水污染事故后瞞報或者故意拖延報告的排污單位,由環(huán)境保護主管部門或者其他負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門處10萬元以上30萬元以下罰款,并對排污單位主要負(fù)責(zé)人處5萬元以上10萬元以下罰款。
??????? 第八十一條 違反《中華人民共和國水污染防治法》以及本條例規(guī)定排放水污染物,受到罰款處罰,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰,或者提請縣級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉;對排污單位主要負(fù)責(zé)人處5萬元以上10萬元以下罰款。
??????? 第八章 附 則
??????? 第八十二條 本條例自2014年7月1日起施行。2000年12月1日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《湖北省實施<中華人民共和國水污染防治法>辦法》同時廢止。
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