第一章 總 則

　　第一條 為加強我市城鎮(zhèn)燃氣管理，規(guī)范燃氣市場秩序，維護燃氣使用者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障社會公共安全，促進燃氣事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和《湖北省燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣發(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障、燃氣經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用、燃氣設(shè)施保護、燃氣器具銷售、安裝、維修和燃氣安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

　　天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

　　第三條 市人民政府加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，將燃氣事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃，建立工作協(xié)調(diào)機制、燃氣應(yīng)急儲備制度和燃氣事故應(yīng)急處置制度，并將燃氣管理專項工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

　　縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理工作，并將燃氣管理專項工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。

　　第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全市燃氣行政主管部門（以下簡稱燃氣主管部門），負責(zé)全市的燃氣管理工作。其所屬的咸寧市燃氣管理辦公室負責(zé)燃氣管理的具體工作。

　　各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作，并具體負責(zé)燃氣使用的安全監(jiān)管工作。

　　發(fā)展改革、財政、公安、交通、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、環(huán)保、物價等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)燃氣管理工作。

　　第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校、社區(qū)、居民（村民）委員會和燃氣經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強燃氣安全知識和節(jié)約用氣的宣傳、教育工作，提高公眾的燃氣安全和節(jié)能意識，防范各種燃氣事故的發(fā)生。

　　第二章 規(guī)劃與工程建設(shè)

　　第六條 市燃氣主管部門依據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，會同相關(guān)部門編制本市燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施，并報省燃氣主管部門備案。

　　各縣（市、區(qū)）燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市燃氣發(fā)展規(guī)劃編制本區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市燃氣主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后，報本級人民政府批準后組織實施，并報市燃氣主管部門備案。

　　經(jīng)批準的燃氣專項規(guī)劃，不得擅自變更，預(yù)留的燃氣設(shè)施配套建設(shè)用地，不得改變用途；因本市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要確需修編的，應(yīng)當(dāng)按照程序報送審批。

　　規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)燃氣工程選址意見書之前，應(yīng)當(dāng)征求燃氣主管部門的意見。

　　第七條 本市新建、擴建、改建燃氣工程以及燃氣經(jīng)營網(wǎng)點的布局，應(yīng)當(dāng)符合城市燃氣事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)燃氣主管部門審查同意后，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)批準的，不得開工建設(shè)。

　　燃氣工程應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過安全、環(huán)境影響評價。安全、環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。燃氣工程施工圖紙等設(shè)計文件未經(jīng)法定機構(gòu)審查核準，不得使用。

　　第八條 燃氣工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對燃氣工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進行招標(biāo)。燃氣工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。并報燃氣主管部門備案。燃氣工程建設(shè)選用的設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準。

　　第九條 燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工程施工質(zhì)量、安全和文明施工等情況進行監(jiān)督。

　　燃氣工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起十個工作日內(nèi)，將竣工驗收報告及相關(guān)文件報燃氣主管部門備案；不符合法定條件的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改，重新組織竣工驗收。

　　未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

　　第十條 燃氣工程建設(shè)單位因施工或搶修對市政設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物、綠化等造成損壞的，應(yīng)及時修復(fù)。按照規(guī)劃鋪設(shè)燃氣管道需通過庭院和建筑物、構(gòu)筑物時，有關(guān)單位和個人應(yīng)予支持，不得阻撓。

　　第三章 燃氣經(jīng)營與服務(wù)

　　第十一條 在本市設(shè)立燃氣經(jīng)營企業(yè)或者燃氣供氣場站，從事燃氣經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》規(guī)定的條件，并依法取得燃氣經(jīng)營許可證（含燃氣供氣場站許可證）。

　　設(shè)立燃氣供氣場站（包括液化石油氣儲配站、瓶裝石油液化氣供應(yīng)站、燃氣車船加氣站等），還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)燃氣供氣場站設(shè)置技術(shù)規(guī)定。

　　第十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)必須具備以下條件并按照燃氣經(jīng)營許可證確定的經(jīng)營范圍、種類、方式、區(qū)域、期限從事燃氣經(jīng)營活動。

　?。ㄒ唬┯虚L期穩(wěn)定、符合國家質(zhì)量標(biāo)準的燃氣來源；

　?。ǘ┯蟹弦?guī)范要求的貯配、安全檢測設(shè)施及維修搶險設(shè)備并經(jīng)綜合驗收和資料備案；

　?。ㄈ┯信c經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、符合相應(yīng)資格要求的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員以及健全的管理制度；

　?。ㄋ模┯泄潭ǖ姆习踩?guī)定的經(jīng)營場所；

　?。ㄎ澹┯杏嘘P(guān)部門核發(fā)的《消防驗收證明》、《氣瓶充裝許可證》和《防雷裝置定期檢測報告書》；

　　（六）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十三條 燃氣經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立按下列程序辦理審批手續(xù)：

　?。ㄒ唬┫蚴腥細庑姓鞴懿块T提出書面申請，經(jīng)批準后依有關(guān)規(guī)定和程序進行設(shè)計、施工、驗收；

　?。ǘ┫蚴邢?、質(zhì)監(jiān)等部門申辦有關(guān)專項許可（審查）手續(xù)；從事鋼瓶充裝活動的應(yīng)當(dāng)依法取得省質(zhì)量技術(shù)部門頒發(fā)的氣瓶充裝許可證；

　　（三）持建設(shè)文件及備案資料向燃氣行政主管部門申領(lǐng)《咸寧市燃氣經(jīng)營許可證》；

　?。ㄋ模┰谌〉谩断虒幨腥細饨?jīng)營許可證》后，方可辦理工商和稅務(wù)登記等手續(xù)。

　　第十四條 燃氣供應(yīng)站（點）須由燃氣經(jīng)營企業(yè)設(shè)立，經(jīng)當(dāng)?shù)厝細庑姓鞴懿块T和公安消防部門審查批準，并遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏迷O(shè)立在機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院附近以及有關(guān)部門規(guī)定不得設(shè)立液化石油氣換瓶站（點）的區(qū)域；

　　（二）必須有防火、防爆及通風(fēng)良好的存放鋼瓶場所，鋼瓶不得在陽光下曝曬，不得占道經(jīng)營；

　　（三）必須備有復(fù)秤臺、檢漏和消防器材；

　?。ㄋ模┕芾砣藛T、運營和送氣人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗；

　　燃氣供應(yīng)企業(yè)必須對其所設(shè)立瓶裝供應(yīng)站（點）的安全負責(zé)。應(yīng)當(dāng)對其從事瓶裝燃氣送氣服務(wù)人員和車輛加強管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　未經(jīng)審查批準的燃氣供應(yīng)站（點），不得從事燃氣經(jīng)營活動。

　　第十五條 申請燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)，屬縣（市、區(qū)）的，應(yīng)向縣（市、區(qū)）燃氣主管部門提出書面申請，提供相關(guān)資料，經(jīng)初審后報市燃氣主管部門審批發(fā)證；屬市區(qū)的，可直接向市燃氣主管部門申請發(fā)證。許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否許可的決定，并通知申請人。

　　第十六條 燃氣經(jīng)營許可證有效期為三年。需要延期的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿30日前向許可決定機關(guān)提出申請。