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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年12月15日

河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)

發(fā) 文 號(hào):洛安監(jiān)管〔2009〕266號(hào)
發(fā)布單位:河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2009-12-15
實(shí)施日期:2009-12-15

  第七條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)查處案件時(shí),案件主辦人可以履行下列職責(zé):

  (一)擔(dān)任案件調(diào)查組組長;

  (二)組織擬定案件調(diào)查方案和方法;

  (三)根據(jù)調(diào)查工作進(jìn)展臨時(shí)采取合法、有效的調(diào)查取證措施;

  (四)依照本機(jī)關(guān)的法定權(quán)限并根據(jù)法定程序,帶領(lǐng)協(xié)辦人依法進(jìn)行檢查,收集相關(guān)證據(jù);

 ?。ㄎ澹┌讣樽C終結(jié),負(fù)責(zé)組織撰寫案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告,提出具體處罰建議;

  (六)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)查處案件時(shí),案件主辦人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)辦理立案報(bào)批手續(xù);

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)辦理依法采取強(qiáng)制措施、證據(jù)登記保存報(bào)批手續(xù);

 ?。ㄈ┎輸M行政處罰決定書,連同案件材料按規(guī)定送核審機(jī)構(gòu)核審;

 ?。ㄋ模?duì)本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、核審機(jī)構(gòu)提出的意見及時(shí)組織實(shí)施;

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)依法向當(dāng)事人辦理告知事項(xiàng);

  (六)聽取并如實(shí)記錄當(dāng)事人的陳述、申辯;

 ?。ㄆ撸┓下犠C條件的案件,負(fù)責(zé)依法向當(dāng)事人送達(dá)聽證告知書;

 ?。ò耍┊?dāng)事人要求聽證的,參加聽證,經(jīng)本機(jī)關(guān)或者聽證主持人允許,向當(dāng)事人提出違法的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度,并進(jìn)行質(zhì)證、辯論;

  (九)負(fù)責(zé)組織向當(dāng)事人依法送達(dá)行政處罰決定書;

 ?。ㄊ┒酱佟⒔逃?dāng)事人履行行政處罰決定;

  (十一)對(duì)當(dāng)事人拒不履行政處罰決定的,負(fù)責(zé)在法定期限內(nèi)辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行事項(xiàng);

 ?。ㄊ┴?fù)責(zé)所辦案件執(zhí)法文書的立卷;

  (十三)所在機(jī)關(guān)交辦相關(guān)事項(xiàng)。

  第九條 行政處罰案件主辦人對(duì)案件質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,取消其案件主辦人資格;情節(jié)嚴(yán)重的,除依法追究行政責(zé)任及賠償責(zé)任外,調(diào)離行政執(zhí)法崗位;涉嫌的移送司法機(jī)關(guān):

 ?。ㄒ唬┻`反法定的行政處罰權(quán)限或者程序的;

 ?。ǘ┮詡卧臁⒈乒┑确欠ㄊ侄潍@取證據(jù)或者隱瞞、銷毀證據(jù)的;

  (三)濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守、野蠻執(zhí)法、打擊報(bào)復(fù)或者故意放縱違法當(dāng)事人的;

 ?。ㄋ模├寐殑?wù)上的便利,索取或者非法收受他人財(cái)物及服務(wù)的;

  (五)違反罰繳分離規(guī)定,或者將收繳罰款據(jù)為已有的;

 ?。┻`法實(shí)施檢查或執(zhí)行措施,給當(dāng)事人造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的;

 ?。ㄆ撸┻`反保密性規(guī)定,擅自泄露案情的;

 ?。ò耍┰谝?guī)定辦案期限內(nèi),因辦案不力未能完成調(diào)查任務(wù)的。

  (九)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)考試不及格的;

 ?。ㄊ┯衅渌贿m宜繼續(xù)擔(dān)任主辦人情形的。

  第十條 下列情形,主辦人不承擔(dān)責(zé)任:

  (一)所在機(jī)關(guān)未采納合法、合理的行政處罰建議,導(dǎo)致案件被依法撤銷的;

 ?。ǘ┱J(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的,向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見,上級(jí)不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的;

 ?。ㄈ┢渌且蛑鬓k人過錯(cuò)或者依法不承擔(dān)責(zé)任的。

  第十一條 主辦人同時(shí)具備下列情形的,可由本單位予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):

 ?。ㄒ唬﹫A滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的年度工作任務(wù);

 ?。ǘ┰诜ǘㄆ谙迌?nèi)的案件辦結(jié)率達(dá)100%;

 ?。ㄈ┌讣|(zhì)量較優(yōu),年度內(nèi)主辦案件無事實(shí)不清、證據(jù)不足或者程序違法的;

  (四)及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新執(zhí)法方式,其經(jīng)驗(yàn)或建議被上級(jí)機(jī)關(guān)推廣的;

 ?。ㄎ澹┌讣{(diào)查組內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律的。

  第十二條 本制度由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。

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