《黑龍江省要害單位、要害部位安全保衛(wèi)規(guī)定》經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予發(fā)布,自1997年3月1日起施行。
第一條 為維護(hù)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作、生產(chǎn)、教學(xué)、科研秩序,加強(qiáng)要害單位、要害部位安全保衛(wèi)工作,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱要害單位、要害部位,是指對(duì)國計(jì)民生和某一地區(qū)、某一系統(tǒng)的安全起決定性作用和有重要影響的單位、部位。
第三條 要害單位的范圍是:
(一)首腦機(jī)關(guān);
(二)國防尖端企業(yè)事業(yè)單位;
(三)國家級(jí)、省級(jí)的重點(diǎn)建設(shè)工程;
(四)重要科研單位;
(五)重要廣播電視、郵電單位;
(六)重要?jiǎng)恿挝唬?br />
(七)重要金融單位;
(八)重要物資儲(chǔ)備單位;
(九)其它應(yīng)當(dāng)列為要害單位的。
第四條 要害部位的范圍是:
(一)國家秘密部位;
(二)生產(chǎn)、科研、設(shè)計(jì)及其它業(yè)務(wù)活動(dòng)中的關(guān)鍵部位;
(三)生產(chǎn)、使用和保管危險(xiǎn)物品的部位;
(四)供電、供水、供氣、供油和供熱單位的關(guān)鍵部位;
(五)保管、使用稀有、貴重、關(guān)鍵儀器、機(jī)器等設(shè)備的部位;
(六)大宗現(xiàn)金和重要物資集中的部位;
(七)珍貴文物存放和展示的部位;
(八)槍支、彈藥庫;
(九)其它應(yīng)當(dāng)列為要害部位的。
第五條 要害安全保衛(wèi)工作貫徹預(yù)防為主、從嚴(yán)管理、消除隱患、確保安全的方針,堅(jiān)持誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則。
第六條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。
第七條 本規(guī)定由各級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施。其職責(zé)是:
(一)貫徹、落實(shí)國家和省有關(guān)要害安全保衛(wèi)的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督要害安全保衛(wèi)技防、物防標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行;
(三)負(fù)責(zé)要害單位、要害部位的確認(rèn);
(四)參與新建、改建、擴(kuò)建工程中要害安全防范設(shè)施的驗(yàn)收;
(五)監(jiān)督檢查技防、物防設(shè)施的使用和管理情況,督促單位維護(hù)、改善防范設(shè)施;
(六)監(jiān)督檢查要害安全保衛(wèi)規(guī)定的執(zhí)行情況。
第八條 要害單位由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定第三條予以確認(rèn),并通知被確認(rèn)單位。
要害部位由本單位組織工程技術(shù)、科研、行政管理人員劃定,報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依據(jù)本規(guī)定第四條予以確認(rèn)。
第九條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作、生產(chǎn)、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)展變化的需要,對(duì)要害部位定期進(jìn)行復(fù)查、調(diào)整,并到原確認(rèn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十條 單位法定代表人是要害安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位要害安全保衛(wèi)工作的組織實(shí)施。其職責(zé)是:
(一)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的防盜、防破壞、防竊密和防治安災(zāi)害事故的安全教育,提高職工的安全防范意識(shí)和參與安全保衛(wèi)工作的能力;
(二)建立健全本單位的人防、物防、技防措施制度,并組織貫徹落實(shí);
(三)開展經(jīng)常性的安全檢查,整改隱患、堵塞漏洞、減少危害,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告要害單位、要害部位存在的隱患以及整改情況;
(四)注重要害部位人員的政治素質(zhì),嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),并隨時(shí)調(diào)整不適合在要害部位工作的人員;
(五)組織建立、健全要害安全保衛(wèi)檔案,做到跟蹤管理;
(六)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告要害單位、要害部位發(fā)生的案件、事故。
第十一條 要害單位、要害部位的守衛(wèi)工作,應(yīng)當(dāng)由身體健康的男性工作人員擔(dān)任。守衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)熟悉要害單位、要害部位情況,掌握各項(xiàng)要害保衛(wèi)規(guī)章制度,發(fā)生案件或事故時(shí)能及時(shí)報(bào)警并實(shí)施現(xiàn)場保護(hù)。
第十二條 下列人員不得在要害部位工作:
(一)被判處緩刑、管制或剝奪政治權(quán)利以及監(jiān)外執(zhí)行的和勞動(dòng)教養(yǎng)所外執(zhí)行的;
(二)刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)后有重新犯罪嫌疑的;
(三)有進(jìn)行各種現(xiàn)行破壞活動(dòng)危險(xiǎn)跡象的;
(四)其他公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不適合在要害部位工作的人員。
第十三條 要害部位安裝、使用技術(shù)防范設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按《黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十四條 新建、改建、擴(kuò)建工程中的要害安全防范設(shè)施建設(shè)方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)市(行署)公安機(jī)關(guān)審核,并納入工程的總體設(shè)計(jì)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到要害安全防范設(shè)施建設(shè)方案后5日內(nèi)予以答復(fù)。
第十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員或單位的主管人員,處以警告或200元以上1000元以下罰款:
(一)未按本規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申報(bào)要害部位的;
(二)安排不符合本規(guī)定要求的人員在要害部位工作的;
(三)未按本規(guī)定設(shè)立要害安全保衛(wèi)技防、物防設(shè)施的;
(四)單位的法定代表人未履行本規(guī)定確定的職責(zé)的。
第十六條 違反本規(guī)定,未將要害安全防范設(shè)施建設(shè)方案納入新建、改建、擴(kuò)建工程總體設(shè)計(jì)或建設(shè)方案未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審核,擅自施工的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)建設(shè)單位處以5000元以上2萬元以下罰款;對(duì)直接責(zé)任人員處以300元以上1000元以下罰款。
第十七條 要害部門或要害部位存在重大隱患的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)出《要害安全隱患整改通知書》,限期整改;逾期不改的,對(duì)單位處以1000元以上2萬元以下罰款,并對(duì)直接責(zé)任人員或單位主管人員處以500元以上1000元以下罰款。
第十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。
當(dāng)事人對(duì)處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān),可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 違反本規(guī)定的責(zé)任者,除由公安機(jī)關(guān)處罰外,單位或單位主管部門應(yīng)當(dāng)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 公安機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本規(guī)定由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自1997年3月1日起施行。