第四章 資金籌集和管理
第十三條 農村公路管理養(yǎng)護資金的籌集,市政府由財政預算內將一定比例資金補助農村公路養(yǎng)護,各縣(區(qū))政府也要根據需要由財政預算列支一定資金用于農村公路管理養(yǎng)護,以滿足農村公路養(yǎng)護的需要。隨著養(yǎng)護里程的不斷增加,各級要不斷加大對農村公路養(yǎng)護補助資金的投入。對于當年地方資金籌集不到位的,將對下一年度的農村公路新建、改建、養(yǎng)護計劃不予安排。
第十四條 養(yǎng)護資金籌措標準。
1、縣道。
縣道養(yǎng)護省補助資金每年每公里8400元;市政府補助資金每年每公里800元;縣(區(qū))政府安排資金每年每公里不少于800元。
2、鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護。
鄉(xiāng)道、村道每年每公里日常養(yǎng)護資金不少于3500元。市政府和市交通部門每年每公里分別補助200元。其余部分由縣、區(qū)政府負責籌集解決。
市政府和市交通部門補助資金實行以獎代補,對養(yǎng)護工作到位、養(yǎng)護質量好的單位及時撥付獎勵資金,對養(yǎng)護管理不到位或養(yǎng)護質量達不到要求的單位將扣減補助資金,對未進行養(yǎng)護的單位不予補助,并進行相應處罰。
3、鄉(xiāng)道、村道大修、中修、小修工程。
鄉(xiāng)道:省市交通部門每年每公里按3500元標準進行補助,其中,省交通部門每年每公里補助2330元;市交通部門每年每公里補助1170元,其余所需配套資金由縣(區(qū))政府負責。
村道:省市交通部門每年每公里按1000元標準進行補助,其中,省交通部門每年每公里補助670元;市交通部門每年每公里補助330元,其余所需配套資金由縣(區(qū))政府負責。
市交通主管部門補助資金由汽車養(yǎng)路費超收返還款列支,列在市交通局和縣(區(qū))交通局分成之前。待縣(區(qū))配套資金落實到位后,根據工程質量、工程進度撥付省市補助資金。
第十五條 為保證農村公路養(yǎng)護資金的安全使用,縣(區(qū))交通主管部門要設立農村公路養(yǎng)護資金專用帳戶,上級撥付的相關費用按程序撥付到資金專用帳戶。但縣級以上政府財政預算安排的農村公路養(yǎng)護資金,由財政部門撥付到同級交通主管部門的專用帳戶。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會和村民自行籌措的資金,要實行專款專用,帳務公開,接受村民和出資人的監(jiān)督。
使用農村公路養(yǎng)護專用帳戶資金,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府上報計劃,縣級交通主管部門根據專用養(yǎng)護資金和農村公路養(yǎng)護目標完成情況予以安排,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自籌資金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村自行安排。
農村公路養(yǎng)護資金要實行專款專用,養(yǎng)護節(jié)余資金可以結轉下年度使用,任何單位和個人不得擠占或挪用。各級財政、審計、交通部門要加強對農村公路養(yǎng)護資金的管理和監(jiān)督,定期審計,確保農村公路養(yǎng)護資金及時到位,安全使用。
第五章 路政管理
第十六條 農村公路路政管理的責任主體是縣級人民政府。各縣、區(qū)政府根據實際情況出臺本行政區(qū)域內農村公路路政管理辦法,落實職責,明確工作機制。
第十七條 縣級公路路政管理按照《中華人民共和國公路法》執(zhí)行。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,做好宣傳教育工作,增強廣大人民群眾的愛路護路意識。
第十九條 除進行鄉(xiāng)道、村道公路建設、養(yǎng)護和設置交通安全設施外,禁止在鄉(xiāng)道、村道和鄉(xiāng)道、村道用地范圍內從事下列行為:
1、設置線桿、鐵塔、變壓器,沿鄉(xiāng)村公路埋設地下管線等永久性設施;
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