第一章　總　則

第一條 為加強本市道路交通管理，提高通行效率，營造和諧、暢通、安全的交通環(huán)境，提升歷史文化名城品位，打造國際旅游城市形象，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《中華人民共和國公路法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的道路，是指公路、城市市區(qū)和縣城區(qū)的街道以及公共廣場、公共停車場等供車輛、行人通行的地方。

本規(guī)定所稱的車輛，是指在道路上行駛的下列機動車和非機動車：

（一）機動車包括各種汽車、摩托車、農(nóng)用運輸車、拖拉機等；

（二）非機動車包括電動自行車、自行車、三輪車、殘疾人專用車、人力車、畜力車等。

本規(guī)定所稱的道路交通安全設(shè)施，是指在道路上設(shè)置的交通信號、交通標志、交通標線、護欄和隔離設(shè)施。

第三條 城市道路交通行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，編制市公共汽車和出租車發(fā)展規(guī)劃及年度發(fā)展計劃，經(jīng)組織聽證，由專門委員會審查同意后，報市人民政府批準實施。

第四條 道路交通管理工作，應(yīng)當遵循依法管理、方便群眾的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。

第五條 本規(guī)定由市公安局負責實施，各級公安機關(guān)是管理道路交通安全和交通秩序的主管機關(guān)；公安機關(guān)的交通管理部門具體負責道路交通安全和交通秩序的管理工作。

交通、建設(shè)、農(nóng)機等部門按照相關(guān)職責，協(xié)同公安機關(guān)做好道路交通管理工作。

　　第六條 公安機關(guān)交通管理部門及交通警察執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。

　　第七條 機關(guān)、部隊、團體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)開展道路交通法規(guī)的宣傳，教育全體成員遵守交通規(guī)則，服從交通管理。教育部門、學校應(yīng)當將交通安全教育納入中小學教育課程。公民、法人及其他組織應(yīng)當自覺維護道路交通安全與暢通。對違反道路交通管理的行為，任何人都有權(quán)勸阻、舉報。

第二章　車輛和駕駛?cè)?br />
　　 第一節(jié) 機動車、非機動車

第八條 上路行駛的機動車，應(yīng)當依照規(guī)定，根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況，定期進行安全技術(shù)檢驗。

第九條 機動車不準擅自安裝警報器和標志燈具，特種車輛需要安裝警報器和標志燈具的，必須經(jīng)公安機關(guān)核準。

第十條 任何單位或者個人不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┢囱b機動車或者擅自改變機動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征；

　?。ǘ└淖儥C動車型號、發(fā)動機號、車架號或者車輛識別代號；

　?。ㄈ﹤卧?、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志；

（四）使用其他機動車的登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志。

第十一條 上路行駛的非機動車的外形尺寸、質(zhì)量、制動器、車鈴和夜間反光裝置，應(yīng)當符合安全技術(shù)標準。

第二節(jié) 機動車駕駛?cè)?br />
第十二條 機動車駕駛員駕駛車輛必須隨身攜帶機動車駕駛證、行駛證，不得有意遮擋牌照及違章停車。

第十三條 持民用機動車駕駛證的駕駛員不準駕駛部隊號牌的機動車；持部隊機動車駕駛證的駕駛員不準駕駛民用號牌的機動車。

第十四條 機動車的個體戶主和承包人，必須投保有效行駛期內(nèi)的第三者責任險；從事旅客運輸?shù)模€必須投保旅客意外傷害險。

第十五條 公安機關(guān)對機動車駕駛員的交通安全管理實行年度計分考核制度。

第三章　道路通行條件

第十六條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、損毀交通信號燈、交通標志、交通標線。

道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，設(shè)置的廣告牌、管線等，應(yīng)當與交通設(shè)施保持必要的距離，不得遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，不得妨礙安全視距，不得影響通行。

城市道路的交通信號燈、交通標志、交通標線和交通隔離護欄等交通安全設(shè)施，由當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門負責設(shè)置和維護，設(shè)置費用納入道路建設(shè)工程預(yù)算，維護費用納入當?shù)刎斦A(yù)算。

第十七條 道路、停車場和道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，應(yīng)當符合道路交通安全、暢通的要求，并根據(jù)交通需求及時調(diào)整。

任何單位和個人不得私自在人行通道上建造非法建筑物或劃為私用停車場。違者由公安交警部門依法清理拆除并處罰。

公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)投入使用的道路存在交通事故頻發(fā)路段，或者停車場、道路配套設(shè)施存在交通安全嚴重隱患的，應(yīng)當合理設(shè)置警示信號燈、雷達測速裝置等技術(shù)設(shè)置，并及時向縣區(qū)或市政府報告，提出防范交通事故、消除隱患的建議，市政府應(yīng)當及時作出處理決定。

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)將攝像頭、雷達測速裝置的設(shè)立原則、安裝位置、罰款標準及相關(guān)規(guī)定向社會公告。

第十八條 道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設(shè)施損毀、滅失的，道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護部門或者管理部門應(yīng)當設(shè)置警示標志并及時修復。

第十九條 未經(jīng)許可，任何單位和個人不得占用道路從事非交通活動。

第二十條 因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應(yīng)當征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。

施工作業(yè)單位應(yīng)當在經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標志，采取防護措施；施工作業(yè)完畢，應(yīng)當迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)道路主管部門和公安機關(guān)交通管理部門驗收合格，符合通行要求后，方可恢復通行。

對未中斷交通的施工作業(yè)道路，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當加強交通安全監(jiān)督檢查，維護道路交通秩序。

第二十一條 新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應(yīng)當配建、增建停車場；停車場的泊位數(shù)應(yīng)與建筑物面積配套，納入規(guī)劃條件，建筑物改變停車場規(guī)劃的，建筑物不予驗收。停車泊位不足的，應(yīng)及時改建或者擴建；投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。公共停車場必須設(shè)置殘疾人專用停車泊位，供殘疾人免費停放。公共停車場的管理部門是公安交通管理部門。

第二十二條 新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，城市規(guī)劃主管部門應(yīng)當做交通影響評價分析；建筑物臨街（臨路）的開設(shè)門口、路口，應(yīng)當由公安機關(guān)交通管理部門做交通安全評估后，方可審批。

第二十三條 學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院門前的道路沒有行人過街設(shè)施的，應(yīng)當施劃人行橫道線，設(shè)置提示標志。

第四章　道路通行規(guī)定

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十四條 根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機動車道、非機動車道和人行道的，機動車、非機動車、行人實行分道通行，非機動車靠右側(cè)通行。沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的，機動車在道路中間通行，非機動車和行人在道路兩側(cè)通行。

第二十五條 城區(qū)道路三輪車和摩托車實行限時、限段通行。在雙橋區(qū)范圍內(nèi)行使的機動車禁止鳴笛。

第二十六條 公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路和交通流量的具體情況，可以對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。遇有大型群眾性活動、大范圍施工等情況，需要采取限制交通的措施，或者作出與公眾的道路交通活動直接有關(guān)的決定，應(yīng)當提前向社會公告。

第二十七條 遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制。

第二節(jié) 機動車通行規(guī)定

第二十八條 機動車行駛，不得超過限速標志標明的最高時速。在沒有限速標志的路段，應(yīng)當保持安全車速。

夜間行駛或者在容易發(fā)生危險的路段行駛，以及遇有沙塵、冰雹、雨、雪、霧、結(jié)冰等氣象條件時，應(yīng)當降低行駛速度。

第二十九條 駕駛機動車應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）不準使用涂改、偽造或騙取、挪用的機動車牌證、駕駛證、通行證和其他交通管理證件；

（二）不準駕駛車容不整、號牌不齊全或因遮蓋、污損造成號牌字跡不清的機動車；

（三）不準在駕駛時使用移動電話或向車外拋擲物品；

（四）不準占壓道路中心實線；

（五）不準壓速行駛，隨意掉頭；

（六）不準在行駛中上下人員；

（七）臨時停車不準影響其它車輛正常行駛、防礙交通安全；

（八）出租車在設(shè)有專用或指定站點的道路上不準隨意停車上下乘客，在臨時?？空军c不準壓站攬客；

（九）長途客運汽車不準在站外攬客；

（十）禮讓出入站的公共汽車；

（十一）出租車不得乘攬逆向乘車人的租乘業(yè)務(wù)；

（十二）禮讓在人行橫道上的行人；

（十三）機動車后艙載有自行車或其它物品時，不準遮擋號牌和后視線。

第三十條 同車道行駛的機動車，后車應(yīng)當與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。有下列情形之一的，不得超車：

（一）前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的；

（二）與對面來車有會車可能的；

（三）前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車的；

（四）行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。

第三十一條 機動車行駛中遇前方車輛受阻時應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一） 不準駛?cè)雽嵤┙煌ü苤频能嚨溃?br />
（二） 不準穿插排隊等候的車輛；

（三） 不準進入非機動車道行駛；

（四） 不準在人行橫道或禁止停車的區(qū)段內(nèi)停車。

第三十二條 機動車行經(jīng)路口時應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一） 遇有停止信號，不準通過；

（二） 轉(zhuǎn)彎的機動車讓直行的機動車先行；

（三） 遇放行信號時，右轉(zhuǎn)彎的機動車讓直行的非機動車先行。

第三十三條 機動車通過交叉路口，應(yīng)當按照交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察的指揮通過；通過沒有交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口時，應(yīng)當減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。

第三十四條 機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當停車讓行。

機動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當避讓。

第三十五條 機動車載物應(yīng)當符合核定的重量，嚴禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運物。

機動車運載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當按照公安機關(guān)交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標志。在公路上運載超限的不可解體的物品，應(yīng)當依照公路法的規(guī)定執(zhí)行。

機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品，應(yīng)當經(jīng)公安機關(guān)批準后，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標志并采取必要的安全措施。

第三十六條 機動車載人不得超過核定的人數(shù)，客運機動車不得違反規(guī)定載貨。

第三十七條 機動車行駛時，駕駛?cè)?、乘坐人員按規(guī)定使用安全帶，摩托車駕駛?cè)思俺俗藛T按規(guī)定戴安全頭盔。

第三十八條 機動車在道路上發(fā)生故障，需要停車排除故障時，駕駛?cè)藨?yīng)當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應(yīng)當持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設(shè)置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。

第三十九條 警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)時，可以使用警報器、標志燈具；在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當讓行。

警車、消防車、救護車、工程救險車非執(zhí)行緊急任務(wù)時，不得使用警報器、標志燈具，不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán)。

第四十條 道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車進行作業(yè)時，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標志、標線限制，過往車輛和人員注意避讓。

灑水車、清掃車等機動車應(yīng)當按照安全作業(yè)標準作業(yè)；在不影響其他車輛通行的情況下，可以不受車輛分道行駛的限制，但是不得逆向行駛。

第三節(jié) 非機動車通行規(guī)定

第四十一條 駕駛非機動車應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）非機動車應(yīng)當在非機動車道內(nèi)行駛；在沒有非機動車道的道路上，應(yīng)當靠車行道的右側(cè)行駛；

（二） 禁止在人行道、人行過街通道上或通過人行橫道橫穿車行道時騎行；

（三）人力三輪車（不含老年人、殘疾人專用車）不準在設(shè)有禁止通行標志的道路上行駛；

（四）非機動車須在存車處或指定地點停放、不準妨礙交通安全與暢通；公安交警部門負責對違反者進行勸阻教育，對經(jīng)教育不改者可依法進行處罰；

（五）不準在車行道上滯留。

第四十二條 禁止在非機動車上安裝機械動力設(shè)備。

第四十三條 在道路上騎自行車可帶一名十周歲以下的兒童，但在通過路口或橫穿車行道時必須下車推行。

第四十四條 殘疾人駕駛安裝機械動力裝置的殘疾人專用車應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一） 攜帶公安交通管理部門核發(fā)的殘疾人專用車行駛證；

（二） 不準飲酒后駕駛；

（三） 最高時速不準超過十五公里；

（四） 不準載客；

（五）載物高度從地面起不準超過一米，長度、寬度均不準超出車身，重量不準超過五十公斤。

第四節(jié) 行人和乘車人通行規(guī)定

第四十五條 行人應(yīng)當在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。

第四十六條 行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號燈的人行橫道，應(yīng)當按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈、人行橫道的路口，或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當在確認安全后通過。

第四十七條 行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施，不得扒車、強行攔車或者實施妨礙道路交通安全的其他行為。

第四十八條　學齡前兒童以及不能辨認或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上通行，應(yīng)當由其監(jiān)護人、監(jiān)護人委托的人或者對其負有管理、保護職責的人帶領(lǐng)。

盲人在道路上通行，應(yīng)當使用盲杖或者采取其他導盲手段，車輛應(yīng)當避讓盲人。

第四十九條　乘車人不得攜帶易燃易爆等危險物品，不得向車外拋灑物品，不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。

第五章　城市客運管理

第五十條　城市客運市場應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理；城市公共交通實行特許經(jīng)營制度，市、縣政府主管部門（以下簡稱主管部門）按照《行政許可法》，依據(jù)人民政府的授權(quán)，負責本行政區(qū)域內(nèi)公共汽車客運特許經(jīng)營的具體實施。

第五十一條 參與公共汽車客運特許經(jīng)營權(quán)競標者應(yīng)當具備以下條件：

（一）依法注冊的企業(yè)法人；

（二）有相應(yīng)的注冊資本金和設(shè)施、設(shè)備；

（三）有良好的銀行資信、財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力；

（四）有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷和良好的業(yè)績；

（五）有相應(yīng)數(shù)量的技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營等關(guān)鍵崗位人員；（六）有切實可行的經(jīng)營方案。

第五十二條 主管部門應(yīng)當依照下列程序選擇投資者或者經(jīng)營者：

（一）提出公共汽車客運特許經(jīng)營項目，報市、縣人民政府批準后，向社會公開發(fā)布招標條件，受理投標；

（二）根據(jù)招標條件，對公共汽車客運特許經(jīng)營權(quán)的投標人進行資格審查和方案預(yù)審，推薦出符合條件的投標候選人；

（三）組織評審委員會依法進行評審，并經(jīng)過質(zhì)詢和公開答辯，擇優(yōu)選擇特許經(jīng)營權(quán)授予對象；

（四）向社會公示中標結(jié)果，公示時間不少于二十天； （五）公示期滿，對中標者沒有異議的，經(jīng)市、縣人民

政府批準，與中標者（以下簡稱“獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)”）簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

第五十三條 公共汽車客運特許經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　 （一）特許經(jīng)營區(qū)域、范圍及有效期限；

　 （二）服務(wù)標準；

　 （三）價格和收費的確定方法、標準以及調(diào)整程序；

　 （四）設(shè)施的權(quán)屬與處置；

　 （五）設(shè)施維護和更新改造；

　 （六）安全管理；

　 （七）履約擔保；

　 （八）特許經(jīng)營權(quán)的終止和變更；

　 （九）違約責任；

　 （十）爭議解決方式；

　 （十一）雙方認為應(yīng)該約定的其他事項。

第五十四條 公共汽車客運主管部門應(yīng)當履行下列責任：

（一）協(xié)助相關(guān)部門核算和監(jiān)控企業(yè)成本，提出價格調(diào)整意見；

（二）監(jiān)督獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)履行法定義務(wù)和協(xié)議規(guī)定的義務(wù)；

（三）對獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)的經(jīng)營計劃實施情況和服務(wù)的質(zhì)量以及安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督；

（四）受理公眾對獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)的投訴；

（五）向政府提交年度特許經(jīng)營監(jiān)督檢查報告；

（六）在危及或者可能危及公共利益、公共安全等緊急情況下，臨時接管特許經(jīng)營項目；

（七）協(xié)議約定的其他責任。

第五十五條 在協(xié)議有效期限內(nèi)，若協(xié)議的內(nèi)容確需變更的，協(xié)議雙方應(yīng)當在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補充協(xié)議。

第五十六條 獲得公共汽車客運特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)確需變更名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當提前書面告知主管部門，并經(jīng)其同意。

　　 第五十七條 公共汽車客運特許經(jīng)營權(quán)期限一般不少于五年，最多不超過三十年。特許經(jīng)營期限屆滿，主管部門應(yīng)當依法定程序組織招標，選擇特許經(jīng)營者。

第五十八條 獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在特許經(jīng)營期間有下列行為之一的，主管部門依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)，并可以實施臨時接管：

（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的；

　?。ǘ┥米詫⑺?jīng)營的財產(chǎn)進行處置或者抵押的；

　?。ㄈ┮蚬芾聿簧疲l(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的；

　?。ㄋ模┥米酝I(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和安全的。

　 第五十九條　公共汽車客運主管部門應(yīng)當在特許經(jīng)營協(xié)議簽訂后30日內(nèi)，將協(xié)議報上一級交通主管部門備案。

　　 第六十條 在項目運營的過程中，主管部門應(yīng)當組織專家對獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)經(jīng)營情況進行中期評估。

　　評估周期一般不得低于兩年，特殊情況下可以實施年度評估。

第六十一條 社會公眾對公共汽車客運特許經(jīng)營享有知情權(quán)、建議權(quán)。

　　市、縣人民政府應(yīng)當建立社會公眾參與機制，保障公眾能夠?qū)嵤┨卦S經(jīng)營情況進行監(jiān)督。

　　 第六十二條　交通主管部門應(yīng)當加強對公共汽車客運單位實施特許經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，及時糾正實施特許經(jīng)營中的違法行為。

第六十三條　公共汽車客運應(yīng)當服從規(guī)劃、公平競爭、安全營運、規(guī)范服務(wù)、便利乘客。

第六十四條　主管部門應(yīng)當按照城市公共汽車專項規(guī)劃和公眾出行的需要，設(shè)置公共汽車客運線路和站點。未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得擅自變更城市公共汽車專項規(guī)劃。

第六十五條　環(huán)保和交通主管部門要加強在用公交車輛排氣污染管理，減少公交車黑煙排放，逐步淘汰高排放、超期服役車輛，同時加強站場、路面的車輛排放監(jiān)管。

第六十六條 公共汽車必須懸掛線路運行牌，按核準的線路、站點、班次及時間組織營運；有關(guān)價格、線路調(diào)整的方案，必須上報縣區(qū)或市政府審批通過，方可施行。

第六十七條 公交車站點，必須按照政府地名辦頒布的規(guī)范名稱命名并設(shè)立規(guī)范的標識牌，不得以商業(yè)競拍的形式出售公交車站命名權(quán)。

第六十八條　公共汽車經(jīng)營企業(yè)涉及車輛、線路增減及調(diào)整客運線路和站點設(shè)置的方案，必須報主管部門，同時上報公安機關(guān)交通管理部門，由主管部門將調(diào)整方案上報市、縣人民政府批準后，方可施行。

　 第六十九條　因市政工程建設(shè)、大型公益活動等特殊情況需要臨時變更公共汽車客運線路或者站點的，活動主辦單位應(yīng)提前十五天告之公共汽車經(jīng)營企業(yè)，公共汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當提前十天在站點張貼公告；必要時，應(yīng)當通過新聞媒體向社會公告。

第七十條　公共交通客運主管部門應(yīng)當制定城市公共汽車重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

第七十一條 出租車應(yīng)當符合下列要求：

（一）車輛技術(shù)性能、設(shè)施完好，車容整潔，統(tǒng)一設(shè)定出租汽車專用顏色，其它車輛不得效仿；

（二）裝置由客運管理機構(gòu)批準并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定合格的計價器；

（三）統(tǒng)一安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)設(shè)施，固定裝置統(tǒng)一的頂燈和顯示空車待租的明顯標志；

（四）在車身明顯部位標設(shè)經(jīng)營者全稱及投訴電話，張貼標價牌；

（五）在車前擋風玻璃處張貼統(tǒng)一樣式的營運標志。

第七十二條 出租車駕駛員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬y帶客運資格證件；

　?。ǘ┌凑蘸侠砺肪€或者乘客要求的路線行駛，不得繞道和拒載，營運途中無正當理由不得中斷服務(wù)；

　?。ㄈ﹫?zhí)行收費標準并且出具車費發(fā)票，按照規(guī)定使用頂燈、計價器等客運服務(wù)設(shè)施；

　?。ㄋ模┎坏脤④囕v交給無客運資格證件的人員使用；

　?。ㄎ澹┎坏美密囕v進行違法犯罪活動；

（六）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員，應(yīng)當及時報告公安機關(guān)，不得知情不報；

　?。ㄆ撸┳袷乜瓦\服務(wù)規(guī)范的其他規(guī)定。

第六章　交通事故處理

第七十三條 在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立即停車，保護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當立即搶救受傷人員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當標明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)?、過往行人應(yīng)當予以協(xié)助。

在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，當事人對事實及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。

第七十四條　車輛發(fā)生交通事故后逃逸的，事故現(xiàn)場目擊人員和其他知情人員應(yīng)當向公安機關(guān)交通管理部門或者交通警察舉報。舉報屬實的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當給予獎勵。

第七十五條 公安機關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后，應(yīng)當立即派交通警察趕赴現(xiàn)場，先組織搶救受傷人員，并采取措施，盡快恢復交通。

　　交通警察應(yīng)當對交通事故現(xiàn)場進行勘驗、檢查，收集證據(jù)；因收集證據(jù)的需要，可以扣留事故車輛，但是應(yīng)當妥善保管，以備核查。

第七十六條 醫(yī)療機構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當及時搶救，不得因搶救費用未及時支付而拖延救治。

第七十七條 機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔賠償責任：

　?。ㄒ唬C動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔賠償責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。

　?。ǘC動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故，非機動車駕駛?cè)?、行人沒有過錯的，由機動車一方承擔賠償責任；有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的，根據(jù)過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任；機動車一方?jīng)]有過錯的，承擔不超過百分之十的賠償責任。

　　交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C動車造成的，機動車一方不承擔賠償責任。

第七十八條 車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故，公安機關(guān)交通管理部門接到報案的，參照有關(guān)規(guī)定辦理。

第七章　執(zhí)法監(jiān)督

第七十九條 公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察實施道路交通安全管理，應(yīng)當依據(jù)法定的職權(quán)和程序，簡化辦事手續(xù)，做到公正、嚴格、文明、高效。

交通警察執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當按照規(guī)定著裝，佩帶人民警察標志，持有人民警察證件，保持警容嚴整，舉止端莊，指揮規(guī)范。

第八十條 公安機關(guān)交通管理部門，對同一運營車輛、同一違法事實不得給予兩次以上罰款的處罰；違法行為輕微的并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰?！　?br />
第八十一條 公安機關(guān)交通管理部門依法實施罰款的行政處罰，應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實施罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款以及依法沒收的違法所得，應(yīng)當全部上繳國庫。

第八十二條 交通警察調(diào)查處理道路交通安全違法行為和交通事故，有下列情形之一的，應(yīng)當回避：

　?。ㄒ唬┦潜景傅漠斒氯嘶蛘弋斒氯说慕H屬；

　?。ǘ┍救嘶蛘咂浣H屬與本案有利害關(guān)系；

　?。ㄈ┡c本案當事人有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理。

第八十三條 公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

　　任何單位和個人都有權(quán)對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察不嚴格執(zhí)法以及違法違紀行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān)，應(yīng)當依據(jù)職責及時查處。

第八十四條 任何單位不得給公安機關(guān)交通管理部門下達或者變相下達罰款指標；公安機關(guān)交通管理部門不得以罰款數(shù)額作為考核交通警察工作的標準。

　　公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察對超越法律、法規(guī)規(guī)定的指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并同時向上級機關(guān)報告。

第八章　法律責任

第八十五條　公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察依據(jù)事實和本規(guī)定對道路交通安全違法行為予以處罰。對于情節(jié)輕微，未影響道路通行的，指出違法行為，給予口頭警告后放行。

第八十六條 對道路交通安全違法行為的處罰種類包括：警告、罰款、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留。

第八十七條 行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。

第八十八條 機動車駕駛?cè)诉`反道路通行規(guī)定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。

　　第八十九條 飲酒后駕駛機動車的，處暫扣一個月以上三個月以下機動車駕駛證，并處二百元以上五百元以下罰款；醉酒后駕駛機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個月以上六個月以下機動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。

　　飲酒后駕駛營運機動車的，處暫扣三個月機動車駕駛證，并處五百元罰款；醉酒后駕駛營運機動車的，由公安機關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個月機動車駕駛證，并處二千元罰款。

　　一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機動車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機動車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運機動車。

第九十條 公路客運車輛載客超過額定乘員的（市區(qū)內(nèi)公交車超員可在十人之內(nèi)），處二百元以上五百元以下罰款；超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，處五百元以上二千元以下罰款。

貨運機動車超過核定載質(zhì)量的，處二百元以上五百元以下罰款；超過核定載質(zhì)量百分之三十或者違反規(guī)定載客的，處五百元以上二千元以下罰款。

有前兩款行為的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留機動車至違法狀態(tài)消除。

　　運輸單位的車輛有本條第一款、第二款規(guī)定的情形，經(jīng)處罰不改的，對直接負責的主管人員處二千元以上五千元以下罰款。

第九十一條 對違反道路交通管理規(guī)定停放機動車的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。

　　機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關(guān)交通管理部門指定的地點停放。公安機關(guān)交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應(yīng)當及時告知當事人停放地點。

　　因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的，應(yīng)當依法承擔補償責任。

第九十二條 上路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當扣留機動車，通知當事人提供相應(yīng)的牌證、標志或者補辦相應(yīng)手續(xù)，并可以依照本法第八十七條的規(guī)定予以處罰。當事人提供相應(yīng)的牌證、標志或者補辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當及時退還機動車。

　　故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機動車號牌的，依照本法第八十七條的規(guī)定予以處罰。

第九十三條 偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、駕駛證或者使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，并處二百元以上二千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　當事人提供相應(yīng)的合法證明或者補辦相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)當及時退還機動車。

第九十四條 非法安裝警報器、標志燈具、擅自更改機動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的，由公安機關(guān)交通管理部門強制拆除，予以收繳，并處二百元以上二千元以下罰款。

　　第九十五條 機動車所有人、管理人未按照國家規(guī)定投保機動車第三者責任強制保險的，由公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛至依照規(guī)定投保后，并處依照規(guī)定投保最低責任限額應(yīng)繳納的保險費的二倍罰款。

依照前款繳納的罰款全部納入道路交通事故社會救助基金。具體辦法由市政府另行規(guī)定。

第九十六條 對未經(jīng)批準非法從事出租車經(jīng)營活動的單位和個人，由城市客運管理機構(gòu)責令停止違法行為，并處以五千元以上三萬元以下罰款。

第九十七條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪慈〉脵C動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；

　?。ǘC動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；

　　（三）造成交通事故后逃逸，尚不構(gòu)成犯罪的；

　?。ㄋ模C動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的；

　?。ㄎ澹娖葯C動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構(gòu)成犯罪的；

　?。┻`反交通管制的規(guī)定強行通行，不聽勸阻的；

　?。ㄆ撸┕室鈸p毀、移動、涂改交通設(shè)施，造成危害后果，尚不構(gòu)成犯罪的；

　　行為人有前款第二項、第四項情形之一的，可以并處吊銷機動車駕駛證；有第一項、第三項、第五項至第七項情形之一的，可以并處十五日以下拘留。

第九十八條 發(fā)生個人或群體非法攔截、扣留機動車輛、封堵公路、妨礙交通的情況時，當?shù)卣陀嘘P(guān)部門要立即進行教育疏導；對不聽勸阻、拒不撤離、造成交通中斷或者較大財產(chǎn)損失的，由公安機關(guān)將參與人員強制帶離，對

組織煽動者和骨干成員依法追究責任。

第九十九條 駕駛拼裝的機動車或者已達到報廢標準的機動車上道路行駛的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當予以收繳，強制報廢。

　　對駕駛前款所列機動車上道路行駛的駕駛?cè)耍幎僭陨隙г韵铝P款，并吊銷機動車駕駛證。

出售已達到報廢標準的機動車的，沒收違法所得，處銷售金額等額的罰款，對該機動車依照本條第一款的規(guī)定處理。

第一百條 對以欺騙、賄賂等不正當手段獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，主管部門應(yīng)當取消其特許經(jīng)營權(quán)，并通過媒體等形式向社會公開披露。被取消特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在三年內(nèi)不得參與市政公用事業(yè)特許經(jīng)營競標。

第一百零一條 公共汽車經(jīng)營者有下列行為之一的，由交通主管部門責令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定的線路、站點、班次及時間組織營運的；

（二）擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止營運的；

（三）強迫從業(yè)人員違章作業(yè)的；

（四）未按照國家有關(guān)規(guī)定維護和檢測客運車輛，車輛技術(shù)、安全性能不符合有關(guān)標準的。

　　 第一百零二條 公共汽車經(jīng)營者有下列行為之一的，由市交通主管部門責令改正，并處以一千元以上五千元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定設(shè)置線路客運服務(wù)標志的；

（二）未在客運車輛內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標志的；

（三）客運線路或者站點臨時變更，未按照規(guī)定提前告知公眾的；

（四）客運車輛在營運中發(fā)生故障不能正常行駛時，未按照規(guī)定安排乘客換乘或者后續(xù)車輛駕駛員、乘務(wù)員拒載的；

（五）客運車輛到站不停或者在規(guī)定站點范圍外停車上下客的；

（六）客運車輛無正當理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客的。

第一百零三條 違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證。

　　造成交通事故后逃逸的，由公安機關(guān)交通管理部門吊銷機動車駕駛證，且終生不得重新取得機動車駕駛證。

第一百零四條 對六個月內(nèi)發(fā)生二次以上特大交通事故負有主要責任或者全部責任的專業(yè)運輸單位，由公安機關(guān)交通管理部門責令消除安全隱患，未消除安全隱患的機動車，禁止上路行駛。

第一百零五條 未經(jīng)批準，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的，由道路主管部門責令停止違法行為，并恢復原狀，可以依法給予罰款；致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的，依法承擔賠償責任。

　　有前款行為，影響道路交通安全活動的，公安機關(guān)交通管理部門可以責令停止違法行為，迅速恢復交通。

第一百零六條 道路施工作業(yè)或者道路出現(xiàn)損毀，未及時設(shè)置警示標志、未采取防護措施，或者應(yīng)當設(shè)置交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有設(shè)置或者應(yīng)當及時變更交通信號燈、交通標志、交通標線而沒有及時變更，致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的，負有相關(guān)職責的單位應(yīng)當依法承擔賠償責任。

第一百零七條 在道路兩側(cè)及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設(shè)置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距的，由公安機關(guān)交通管理部門責令行為人排除妨礙；拒不執(zhí)行的，處二百元以上二千元以下罰款，并強制排除妨礙，所需費用由行為人負擔。

　　第一百零八條 對道路交通違法行為人予以警告、二百元以下罰款，交通警察可以當場作出行政處罰決定，并出具行政處罰決定書。

　　行政處罰決定書應(yīng)當載明當事人的違法事實、行政處罰的依據(jù)、處罰內(nèi)容、時間、地點以及處罰機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

第一百零九條 當事人應(yīng)當自收到罰款的行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的地點繳納罰款。

　　對行人、乘車人和非機動車駕駛?cè)说牧P款，當事人無異議的，可以當場予以收繳罰款。

罰款應(yīng)當開具省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第一百一十條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，但累計總額不得超過處罰本金總額；

（二）申請人民法院強制執(zhí)行。

第一百一十一條 執(zhí)行職務(wù)的交通警察認為應(yīng)當對道路交通違法行為人給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的，可以先予扣留機動車駕駛證，并在二十四小時內(nèi)將案件移交公安機關(guān)交通管理部門處理。

　　道路交通違法行為人應(yīng)當在十五日內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受處理。無正當理由逾期未接受處理的，吊銷機動車駕駛證。

　　公安機關(guān)交通管理部門暫扣或者吊銷機動車駕駛證的，應(yīng)當出具行政處罰決定書。

第一百一十二條 對違反本法規(guī)定予以拘留的行政處罰，由市公安局或者縣級公安機關(guān)裁決。

第一百一十三條 公安機關(guān)交通管理部門扣留機動車、非機動車，應(yīng)當當場出具憑證，并告知當事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機關(guān)交通管理部門接受處理。

　　公安機關(guān)交通管理部門對被扣留的車輛應(yīng)當妥善保管，不得使用。

　　逾期不來接受處理，并且經(jīng)公告三個月仍不來接受處理的，對扣留的車輛依法處理。

第一百一十四條 公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控記錄資料，可以對違法的機動車所有人或者管理人依法予以處罰。對能夠確定駕駛?cè)说?，可以依照本?guī)定依法予以處罰。

第一百一十五條 交通警察有下列行為之一的，依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬椴环戏ǘl件的機動車發(fā)放機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志的；

　?。ǘ┡鷾什环戏ǘl件的機動車安裝、使用警車、消防車、救護車、工程救險車的警報器、標志燈具，噴涂標志圖案的；

　?。ㄈ椴环像{駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放機動車駕駛證的；

　?。ㄋ模┎粓?zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將依法收取的費用、收繳的罰款及沒收的違法所得全部上繳國庫的；

　?。ㄎ澹┡e辦或者參與舉辦駕駛學校或者駕駛培訓班、機動車修理廠或者收費停車場等經(jīng)營活動的；

　?。├寐殑?wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益的；

　?。ㄆ撸┻`法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證、車輛號牌的；

　?。ò耍┦褂靡婪哿舻能囕v的；

　?。ň牛┊攬鍪杖×P款不開具罰款收據(jù)或者不如實填寫罰款額的；

　?。ㄊ┽咚轿璞祝还幚斫煌ㄊ鹿实?；

　　（十一）故意刁難，拖延辦理機動車牌證的；

　?。ㄊ┓菆?zhí)行緊急任務(wù)時使用警報器、標志燈具的；

　?。ㄊ┻`反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的；

　?。ㄊ模┓菆?zhí)行緊急公務(wù)時攔截搭乘機動車的；

　?。ㄊ澹┎宦男蟹ǘ氊煹?。

　　公安機關(guān)交通管理部門有前款所列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應(yīng)的行政處分。

第一百一十六條 交通警察利用職權(quán)非法占有公共財物，索取、收受賄賂，或者濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百一十七條 交通主管部門及其工作人員有下列情形之一的，由市、縣人民政府或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對負主要責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的；

　?。ǘΣ环戏ǘl件的競標者授予特許經(jīng)營權(quán)的；

　?。ㄈE用職權(quán)、循私舞弊的。

第九章　 附　則

第一百一十八條 本規(guī)定所指的以上、以下、以內(nèi)、以外，都包括本數(shù)在內(nèi)。

第一百一十九條 本規(guī)定由市公安交通主管部門負責解釋。

第一百二十條 本規(guī)定自2009年 11 月 1 日起施行。