海南省環(huán)境保護(hù)條例
發(fā) 文 號(hào):公告第102號(hào)
發(fā)布單位:海南省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2012-07-17
??????? 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi),不得進(jìn)行開山、采石、開礦、挖沙、燒山開墾等破壞自然景觀的活動(dòng)。
??????? 第三十四條 礦產(chǎn)資源的勘查、開采,應(yīng)當(dāng)采用有利于合理利用資源、保護(hù)環(huán)境和防止污染的勘查、開采方法和工藝技術(shù),提高資源利用水平。
??????? 進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的單位應(yīng)當(dāng)妥善處理尾礦礦渣,及時(shí)閉坑復(fù)墾;對(duì)采礦和生產(chǎn)形成的有毒有害物質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理或者處置。
??????? 對(duì)因開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的,由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù),或者由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法組織代行治理。
??????? 第三十五條 采砂單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照批準(zhǔn)的采砂范圍、數(shù)量、方式進(jìn)行開采,不得破壞河床、河岸、蓄水河壩、橋梁、流域生態(tài)環(huán)境。
??????? 禁止在江河的河床、河灘以及江中沙洲上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。因重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要占用的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府審批。
??????? 第三十六條 合理開發(fā)利用水資源,合理開采地下水。保護(hù)和改善南渡江、萬(wàn)泉河、昌化江、陵水河、寧遠(yuǎn)河、太陽(yáng)河、珠碧江等江河和松濤水庫(kù)等大中型水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境,維持江河、水庫(kù)的合理水位,維護(hù)水體的自然凈化能力和水質(zhì),防治水污染,保護(hù)水資源。
??????? 第三十七條 加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù),防止污染、破壞。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程建設(shè)和海洋石油、天然氣勘探開發(fā)以及漁業(yè)生產(chǎn)等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
??????? 開發(fā)海島及其周邊海域的資源應(yīng)當(dāng)采取有效的生態(tài)保護(hù)措施,不得造成海島地形、岸灘、植被以及海島周邊海域生態(tài)環(huán)境的破壞。嚴(yán)格管理填海、圍海等改變海域自然屬性的用?;顒?dòng)。
??????? 省人民政府可以根據(jù)需要和國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,劃出一定海域設(shè)立海洋特別保護(hù)區(qū)、海洋自然保護(hù)區(qū)。
??????? 第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
??????? 第三十八條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,預(yù)防和治理在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)等對(duì)環(huán)境的污染、破壞及其他有害影響。
??????? 第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水、生活垃圾集中處理設(shè)施、配套管網(wǎng),逐步建設(shè)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施。因地制宜采取人工濕地、垃圾資源化等方式促進(jìn)農(nóng)村污水、垃圾綜合利用和無(wú)害化處理。
??????? 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的生活污水、生活垃圾不能并入城鎮(zhèn)集中處理設(shè)施及管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)配套建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。
??????? 鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人投資建設(shè)廢水、廢氣、固體廢物處理設(shè)施,實(shí)行處理有償服務(wù)。
??????? 第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)公共環(huán)境安全的監(jiān)管,組織建設(shè)區(qū)域環(huán)境保護(hù)設(shè)施,管理和處置危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物,消除社會(huì)公共環(huán)境安全隱患。
??????? 第四十一條 實(shí)行有利于保護(hù)環(huán)境的能源政策,逐步改善燃料結(jié)構(gòu),開發(fā)利用少污染、無(wú)污染的清潔能源。
??????? 嚴(yán)格控制建設(shè)燃煤電廠。確需建設(shè)燃煤電廠的,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,合理布局,并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。禁止在大中城市市區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)燃煤電廠。
??????? 建設(shè)新的燃煤電廠,其煙氣脫硫、脫硝和除塵設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;已建成的燃煤電廠,應(yīng)當(dāng)限期配套安裝、使用煙氣脫硫、脫硝和除塵設(shè)施。
??????? 第四十二條 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物的管理,對(duì)超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車船,應(yīng)當(dāng)采取治理措施,保證排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。本省從嚴(yán)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 機(jī)動(dòng)車經(jīng)檢驗(yàn)不符合制造當(dāng)時(shí)在用機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛。在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè)。排氣污染定期檢測(cè)應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)同時(shí)進(jìn)行。在用機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè),或者定期檢測(cè)不合格的,不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
??????? 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。
??????? 機(jī)動(dòng)車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與本省執(zhí)行的國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配,鼓勵(lì)、推廣使用燃?xì)?、電?dòng)、新能源汽車等環(huán)保交通工具。禁止銷售和使用含鉛汽油。
??????? 第四十三條 在生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)中,不得有下列污染環(huán)境的行為:
??????? (一)違反有關(guān)社會(huì)生活噪聲污染防治的法律、法規(guī)規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活,或者夜間在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè);
??????? (二)在住宅樓和未設(shè)置油煙防治設(shè)施的商住綜合樓內(nèi)開設(shè)產(chǎn)生油煙污染的飲食服務(wù)場(chǎng)所;
??????? (三)在運(yùn)輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)時(shí),未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施;
??????? (四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
??????? 第四十四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理。
??????? 從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向有權(quán)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào)輻射源的種類、數(shù)量、強(qiáng)度、用途等。
??????? 電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目、電磁輻射設(shè)備與周圍建筑物之間的防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求,電磁輻射強(qiáng)度不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 第四十五條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范設(shè)置排污口。禁止私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。
??????? 第四十六條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的管理權(quán)限向環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào)登記污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下的污染物種類、濃度、數(shù)量,并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料,不得謊報(bào)、漏報(bào)或拒報(bào)。
??????? 排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等需要作重大變更或者發(fā)生緊急重大改變的,排污單位應(yīng)當(dāng)在需要作重大變更15日前或者發(fā)生緊急重大改變后立即向申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更申報(bào)登記手續(xù)。
??????? 第四十七條 排污單位應(yīng)當(dāng)保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)行,建立管理臺(tái)賬。
??????? 禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施。確需拆除或者閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除或者閑置。有關(guān)部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
??????? 第四十八條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得排污許可證。向水體排放污染物的排污單位應(yīng)當(dāng)向有權(quán)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)排污許可證。
??????? 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、數(shù)量和執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、條件以及污染控制要求排放污染物。禁止無(wú)證排放污染物或者超過(guò)排污許可證規(guī)定的排放總量和標(biāo)準(zhǔn)排放污染物,禁止以偷排、稀釋、滲井或者以不正當(dāng)掩埋等違反排污許可證規(guī)定的方式排放污染物。
??????? 排污單位取得排污許可證,并不免除其治理污染的義務(wù)和法律規(guī)定的其他責(zé)任。
??????? 第四十九條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。繳納排污費(fèi)后,并不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。
??????? 排污費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門征收。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
??????? 排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于重點(diǎn)污染源的防治以及環(huán)境污染的綜合性治理,??顚S茫坏门沧魉?。
??????? 第五十條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,并保存原始監(jiān)測(cè)記錄不少于一年。未經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。
??????? 自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行數(shù)據(jù)有效性審核合格的,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)核定、總量控制、排污費(fèi)征收、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。
??????? 第五十一條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料,采取凈化處理、無(wú)害處置污染物和其他廢棄物的措施,減少所排放污染物的種類、數(shù)量,降低濃度。
??????? 鼓勵(lì)引進(jìn)有利于保護(hù)環(huán)境且經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目。對(duì)節(jié)約能源和材料的,無(wú)污染物排放或者污染物排放量少的,對(duì)本省廢棄物進(jìn)行綜合利用的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先引進(jìn)。