第二十條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價和地震動參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程,建設(shè)單位在項目設(shè)計前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評價或者地震動參數(shù)復(fù)核工作,所需費用納入工程建設(shè)預(yù)算。
地震安全性評價報告或者地震動參數(shù)復(fù)核報告應(yīng)當(dāng)報送省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門審定,確定抗震設(shè)防要求。地震安全性評價報告或者地震動參數(shù)復(fù)核報告需報送國務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門審定的,應(yīng)當(dāng)報省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案。
防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)在接到地震安全性評價報告或者地震動參數(shù)報告之日起15日內(nèi)進(jìn)行審定;未經(jīng)審定的地震安全性評價報告或者地震動參數(shù)報告結(jié)論,不能作為抗震設(shè)防依據(jù)。
第二十一條 已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程,未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施:
?。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO(shè)工程;
?。ǘ┛赡馨l(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程;
?。ㄈ┚哂兄卮髿v史、科學(xué)、藝術(shù)價值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程;
(四)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程;
?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院確定的地震重點監(jiān)視防御區(qū)的建設(shè)工程。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和農(nóng)民自建房抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理。引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)村居民采取必要的抗震設(shè)防措施,逐步提高農(nóng)村民居的抗震設(shè)防能力。
縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門,免費為農(nóng)村居民提供抗震房屋設(shè)計圖紙,加強對村鎮(zhèn)建筑抗震設(shè)防的技術(shù)指導(dǎo)、工匠培訓(xùn)和信息服務(wù)等工作。
第四章 地震應(yīng)急救援
第二十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案,報上一級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案。
交通、水利、電力、鐵路、通信、氣象及供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營或者管理單位,可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,銀行金庫、監(jiān)獄等重要場所的管理單位,應(yīng)當(dāng)制定本單位地震應(yīng)急預(yù)案,并報所在地縣級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者機構(gòu)備案。
第二十四條 省人民政府和地震重點監(jiān)視防御區(qū)的市、州人民政府,地區(qū)行政公署和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用消防、民兵組織等現(xiàn)有隊伍,按照一隊多用、專職與兼職相結(jié)合的原則,建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍。
地震災(zāi)害緊急救援隊伍應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)裝備和救援器材,開展應(yīng)急救援技能培訓(xùn),每年至少組織開展一次應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力。
政府鼓勵建立地震災(zāi)害救援志愿者隊伍。
第二十五條 地震臨震預(yù)報發(fā)布后,預(yù)報區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門做好下列工作:
(一)加強震情監(jiān)視,及時通報、報告震情變化;
?。ǘ┫蛏鐣l(fā)布政府應(yīng)對措施和公眾防范措施;
?。ㄈ煌ā⑺?、電力、鐵路、通信、氣象、供水、排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和核設(shè)施、堤壩、易燃易爆和有毒物質(zhì)的生產(chǎn)貯存場所等采取緊急防護(hù)措施;
?。ㄋ模┡挪樵诘卣鹱饔孟乱渍T發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險區(qū),并采取有效預(yù)防措施;
?。ㄎ澹┒酱贆z查搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作;
(六)維護(hù)社會秩序;
(七)加強地震應(yīng)急知識和避險常識宣傳;
?。ò耍┦枭⑷罕?。
第二十六條 地震災(zāi)害發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案,其抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下緊急措施:
(一)迅速組織力量調(diào)查并上報受災(zāi)情況,提出地震應(yīng)急救援需求及力量配置方案;
?。ǘ┭杆僬{(diào)動本轄區(qū)內(nèi)地震緊急救援隊伍,協(xié)調(diào)駐地軍隊、武警部隊和民兵組織,開展地震應(yīng)急救援;
?。ㄈ┭杆俳M織搶救被壓埋和被困人員,并組織有關(guān)單位和人員開展自救互救;
?。ㄋ模┭杆俳M織實施緊急醫(yī)療救護(hù),協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移、接收與救治;
?。ㄎ澹┘皶r控制危險源,封鎖危險場所,做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測預(yù)警工作,防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷,或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害;
?。┙M織對損壞的交通、水利、電力、鐵路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修;
(七)開放應(yīng)急避難場所或者設(shè)置臨時住所,設(shè)置救助物資供應(yīng)點,及時向受災(zāi)人員提供食品、飲用水、衣被等救助物品和臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助,保障受災(zāi)人員基本生活;
?。ò耍┭杆偬幚碛鲭y人員善后事宜,開展衛(wèi)生防疫;
(九)對地震緊急救援隊伍、抗震救災(zāi)緊急物資搶運提供專門的保障;
?。ㄊ┮婪ú扇”匾胧┚S護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定;
?。ㄊ唬┘皶r發(fā)布地震相關(guān)信息。
第二十七條 地震災(zāi)害發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的縣級以上人民政府,應(yīng)當(dāng)及時將地震震情和災(zāi)情等信息向上一級人民政府和省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門報告,不得遲報、謊報、瞞報。
廣播電視等新聞媒體和有關(guān)通信單位,應(yīng)當(dāng)無償及時發(fā)布省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門提供的地震災(zāi)害信息。
第五章 地震災(zāi)后恢復(fù)重建
第二十八條 地震災(zāi)害發(fā)生后,省人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織對地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評估,為地震應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。
地震災(zāi)害損失調(diào)查評估的具體工作,由省人民政府防震減災(zāi)工作主管部門會同財政、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文物、國土資源、交通運輸、水利、通信、統(tǒng)計等有關(guān)部門承擔(dān)。
第二十九條 地震災(zāi)區(qū)各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好受災(zāi)群眾的過渡性安置工作。
設(shè)置過渡性安置點應(yīng)當(dāng)考慮環(huán)境安全、交通、防疫、防火、防洪、防雷、農(nóng)用地保護(hù)等因素,配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,確保受災(zāi)群眾的安全和基本生活需要。