廣州市人民政府令第56號

　　《關(guān)于修改〈廣州市人民防空管理辦法〉的決定》已經(jīng)市政府第13屆139次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起生效。

市長? 萬慶良
二○一一年七月十一日

廣州市人民防空管理辦法

(2003年1月31日廣州市人民政府令第2號公布,根據(jù)2011年7月11日廣州市人民政府令第56號修正)

第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)本市人民防空工作，提高城市整體防空抗毀能力，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)組織制定防空襲方案及實(shí)施計(jì)劃，對重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)防護(hù)單位采取防護(hù)措施，組建群眾防空組織，修建人民防空工程及通信、警報(bào)設(shè)施，適用本辦法。

　　第三條 市、區(qū)、縣級市人民防空部門是同級人民政府人民防空工作的主管部門，負(fù)責(zé)人民防空法律、法規(guī)和本辦法的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督。

　　計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、國土房管、電信、衛(wèi)生、教育、廣播電視、公安、市政等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好人民防空工作。

　　第四條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及依法確定的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)防護(hù)單位，應(yīng)當(dāng)在上級人民防空主管部門的指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)的人民防空工作。

　　第五條 各級人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家人民防空主管部門的人民防空教育計(jì)劃，會同有關(guān)部門依法做好人民防空宣傳教育工作。

　　人民防空法的普及、宣傳、教育工作應(yīng)當(dāng)納入全民普法教育計(jì)劃。

　　第六條 一切組織和個人都有得到人民防空保護(hù)的權(quán)利，都必須依法履行人民防空的義務(wù)。

　　任何單位和個人不得侵占、破壞人民防空設(shè)施。

第二章 防空襲方案的制定與實(shí)施

　　第七條 市人民政府組織制定市防空襲方案及實(shí)施計(jì)劃，并按照國家規(guī)定的程序報(bào)請批準(zhǔn)后組織實(shí)施。區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)按照市防空襲方案的要求，制定配套的防空襲方案和實(shí)施計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　市、區(qū)、縣級市的建設(shè)、電信、公安、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職能，制定相應(yīng)的防空襲保障計(jì)劃，由同級人民防空主管部門匯總后，納入本轄區(qū)防空襲方案。

　　市、區(qū)、縣級市的防空襲方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況和形勢的變化適時進(jìn)行修訂，并按原審批程序報(bào)批。

　　第八條 本市是人民防空重點(diǎn)城市。以下地區(qū)、目標(biāo)和單位是人民防空防護(hù)重點(diǎn)：
　　(一)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)防護(hù)單位集中區(qū)域；
　　(二)市行政區(qū)域內(nèi)人口密集區(qū)；
　　(三)重要工礦企業(yè)、科研基地、橋梁、地下鐵道、交通樞紐、通信樞紐、戰(zhàn)備物資倉庫、儲罐、發(fā)電廠、配電站、水庫和供水、供熱、供氣設(shè)施等重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；
　　(四)黨政軍機(jī)關(guān)；
　　(五)廣播電視系統(tǒng)；
　　(六)其他經(jīng)市人民政府、廣州警備區(qū)確定的防護(hù)重點(diǎn)。

　　前款所列的人民防空防護(hù)重點(diǎn)的具體區(qū)域、目標(biāo)和單位及其防護(hù)等級由市人民防空主管部門依法擬定，并按《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第五條的規(guī)定確定。

　　第九條 對重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)防護(hù)單位集中區(qū)域及市區(qū)人口密集區(qū)，應(yīng)當(dāng)在編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃中采取重點(diǎn)防護(hù)措施，合理安排建設(shè)項(xiàng)目，建立完善的防護(hù)體系，防范和減輕空襲災(zāi)害。

　　依照第八條確定的重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)防護(hù)單位及其管理部門，應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施，擬定應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修方案。

　　第十條 市、區(qū)、縣級市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依照防空襲方案，督促有關(guān)部門落實(shí)群眾防空組織的訓(xùn)練計(jì)劃和任務(wù)，組織訓(xùn)練的指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收。

　　區(qū)、縣級市和基層人民武裝部門負(fù)責(zé)對群眾防空組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，協(xié)助人民防空主管部門搞好組織建設(shè)、專業(yè)訓(xùn)練和干部培訓(xùn)。

　　群眾防空組織是指根據(jù)戰(zhàn)時消除空襲后果的需要，按照專業(yè)系統(tǒng)組成，戰(zhàn)時擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、防火滅火、防疫、消毒殺菌和消除沾染、保障通信聯(lián)絡(luò)、搶救人員和搶運(yùn)物資、維護(hù)社會治安等任務(wù)，平時協(xié)助防汛、防震等部門擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的人民防空專業(yè)隊(duì)伍。