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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年10月09日

江門市渡口渡船安全管理辦法

發(fā) 文 號(hào):江府[2010]26號(hào)
發(fā)布單位:廣東省江門市人民政府
發(fā)布日期:2010-10-09
實(shí)施日期:2010-11-10

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口建設(shè)竣工后,申請(qǐng)人持本辦法第二十三條規(guī)定的渡口應(yīng)具備條件的相關(guān)資料,經(jīng)由市(區(qū))指定渡口管理部門向市(區(qū))人民政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

市(區(qū))人民政府應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)單位和部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收,參與驗(yàn)收的單位和部門應(yīng)對(duì)渡口的安全設(shè)施、工作人員和安全管理制度以及緊急情況應(yīng)急預(yù)案的建立等情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,并提出驗(yàn)收意見。市(區(qū))人民政府綜合考慮各方意見后,自受理驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出驗(yàn)收是否合格的書面意見。
  渡口經(jīng)驗(yàn)收合格后方能投入使用。

第二十三條 渡口建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)要求:
 ?。ㄒ唬┯蟹弦蟮拇a頭和候船場(chǎng)所,具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施,并配備必要的救生、消防設(shè)備,夜晚營(yíng)運(yùn)的渡口還應(yīng)設(shè)有照明設(shè)備;有條件的渡口,設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)備;
  (二)渡口碼頭建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合岸線規(guī)劃、防洪、航道標(biāo)準(zhǔn)等要求;
  (三)汽車渡口應(yīng)有與渡運(yùn)量相適應(yīng)、符合技術(shù)規(guī)范和安全要求的專用碼頭,并相應(yīng)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施;
 ?。ㄋ模┒蛇\(yùn)經(jīng)營(yíng)人至少應(yīng)配備1名專職或兼職的渡口工作人員負(fù)責(zé)渡口安全管理工作。渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市(區(qū))人民政府指定部門培訓(xùn)、考試合格,具有水上安全知識(shí)和技能,并取得合格證書,實(shí)行持證上崗;
  (五)渡口應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度,制定緊急情況應(yīng)急預(yù)案,具備應(yīng)急通信條件;
  (六)渡口兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置“渡口守則”和“乘客守則”標(biāo)志牌,并標(biāo)明渡口名稱、渡口批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期、渡運(yùn)路線以及注意事項(xiàng)等安全信息。

第二十四條 渡口可由村(居)委會(huì)經(jīng)營(yíng)和管理,也可以進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng),承包經(jīng)營(yíng)應(yīng)執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定,無(wú)證人員不得投標(biāo)和承包渡船營(yíng)運(yùn)。渡口轉(zhuǎn)包交接一般不應(yīng)安排在元旦春節(jié)期間進(jìn)行。

鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)組織渡口發(fā)包招標(biāo)活動(dòng),并邀請(qǐng)有關(guān)部門工作人員到場(chǎng)監(jiān)督。中標(biāo)的單位(個(gè)人)由鎮(zhèn)政府(街道辦)審批。

第二十五條 渡口承包以船公司經(jīng)營(yíng)為主,個(gè)體經(jīng)營(yíng)為次,逐步向全面實(shí)行船公司經(jīng)營(yíng)的方式轉(zhuǎn)變,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。承包單位應(yīng)具有水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì),個(gè)人承包者應(yīng)持有與擬承包渡船相應(yīng)等級(jí)的船員適任證書。

第二十六條 渡口承包合同可就如下內(nèi)容進(jìn)行約定:

(一)渡口承包人(經(jīng)營(yíng)人)為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須守法經(jīng)營(yíng)、安全渡運(yùn),明確安全違章處罰有關(guān)規(guī)定,實(shí)行違章渡運(yùn)與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤;
(二)渡口承包期不少于2年;
(三)鎮(zhèn)政府(街道辦)可參照《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]369號(hào))的規(guī)定,要求渡口承包者在指定帳戶存入一定數(shù)量的安全風(fēng)險(xiǎn)金,金額原則上不低于當(dāng)年承包款的10%(總額不超過人民幣5萬(wàn)元),用于安全事故應(yīng)急及善后等專項(xiàng)費(fèi)用;
(四)合同可以約定,當(dāng)渡口承包者違章渡運(yùn)被村(居)委會(huì)發(fā)現(xiàn)或有關(guān)部門查處達(dá)3次(含3次)以上的,村(居)委會(huì)有權(quán)終止渡口承包合同,另行發(fā)包。另可以約定,村(居)委會(huì)未及時(shí)終止承包合同的,鎮(zhèn)政府(街道辦)有權(quán)可直接書面通知渡口承包者終止承包合同。

在未明確渡口承包者或終止承包合同的情況下,鎮(zhèn)政府(街道辦)或村(居)委會(huì)直接管理該渡口,方便群眾出行,保障渡運(yùn)安全?! ?/p>

第四章 渡船管理

第二十七條 渡船具備下列條件,方可渡運(yùn):
  (一)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書。
 ?。ǘ┙?jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有合格的船舶登記證書。
 ?。ㄈ┡鋫浞蠂?guó)家規(guī)定的船員和必要的航行資料?! ?br />    第二十八條 渡船應(yīng)當(dāng)保持良好技術(shù)狀況,設(shè)備完善,并具有良好的穩(wěn)性和水密性,嚴(yán)禁有安全隱患的渡船從事渡運(yùn)。水泥船不得作渡船使用。

第二十九條 渡船應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家規(guī)定的識(shí)別標(biāo)志,標(biāo)明船名、船籍港、乘客定額、載重線、乘客守則及有關(guān)安全注意事項(xiàng)。

第三十條 渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備下列設(shè)備或裝置:
 ?。ㄒ唬﹥上显O(shè)置安全欄桿,汽車渡船車輛甲板上應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效的防滑裝置;
 ?。ǘ┡鋫湎涝O(shè)備、救生設(shè)備,其位置應(yīng)放在易取處;汽車渡船所配備的消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)有足夠的能力,在其安裝位置應(yīng)當(dāng)能使滅火劑射及所有裝載車輛;
  (三)配備航行設(shè)備、信號(hào)設(shè)備和無(wú)線電設(shè)備;
  (四)配備船舶油污、垃圾接收裝置,嚴(yán)禁向水體排放、棄置船舶油污、垃圾。

第五章 渡船船員

第三十一條 渡船船員必須年滿18周歲、未滿65周歲(女性60周歲),經(jīng)體格檢查合格,經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)及相應(yīng)的特殊培訓(xùn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格,取得相應(yīng)的船員

證書、證件,方可在船上擔(dān)任相應(yīng)的職務(wù)。

第三十二條 渡船船員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,避免頻繁調(diào)動(dòng)、更換。

第三十三條 渡船船員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),嚴(yán)格履行職責(zé),并保證足夠的休息時(shí)間,不得疲勞駕駛。遇險(xiǎn)或發(fā)生水上交通事故時(shí),應(yīng)采取一切有效措施進(jìn)行自救,并及時(shí)將遇險(xiǎn)或發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、狀況、原因和救助要求,向遇險(xiǎn)地海事管理機(jī)構(gòu)、渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)人、村(居)委會(huì)和相關(guān)部門報(bào)告。

第六章 渡運(yùn)安全

第三十四條 渡船應(yīng)當(dāng)由渡船所有人辦理船舶保險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn),報(bào)村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)政府(街道辦)、指定渡口管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第三十五條 渡船應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理船舶進(jìn)出港簽證,并在規(guī)定的航區(qū)按核定的航線渡運(yùn)。渡船渡運(yùn)時(shí)應(yīng)做好航行值班記錄和客流量等記錄。

第三十六條 渡船渡運(yùn)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保在定額內(nèi)裝載旅客和車輛;渡船上下旅客、車輛時(shí),應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,并有專人維持旅客、車輛上下秩序。

第三十七條 嚴(yán)禁客渡船裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品和旅客攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品乘渡,嚴(yán)禁裝運(yùn)劇毒化學(xué)品的車輛上船,嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品車輛與旅客同渡。

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