第三章 保障責任
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,不斷改善生產(chǎn)條件,提高保障水平,落實安全生產(chǎn)保障責任。主要包括投入保障責任、組織保障責任、技術保障責任、應急救援保障責任以及法律法規(guī)規(guī)定的其他保障責任。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,保證本單位安全投入滿足安全生產(chǎn)條件需要。安全生產(chǎn)投入必須納入本單位經(jīng)費預算。安全生產(chǎn)投入主要用于下列事項:
(一)安全生產(chǎn)設施設備的建設、改造和維護;
(二)安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設;
(三)安全生產(chǎn)評價評估、檢測檢驗、咨詢論證等技術服務;
(四)勞動防護用品、應急救援器材藥品配備;
(五)安全檢查所需交通工具、設備儀器、通訊器材購置;
(六)安全生產(chǎn)科技開發(fā)與應用、宣傳教育和獎勵;
(七)職工傷亡事故調查處理及善后;
(八)安全生產(chǎn)保障所需的其他費用。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。規(guī)模在300人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要設立安全生產(chǎn)管理機構,300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或委托和聘用具備國家注冊安全資質的人員提供安全管理服務。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照安全標準化達標有關規(guī)定,在生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全標準化建設工作。對安全標準化建設持續(xù)達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當予以表彰獎勵。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建項目的安全設施,要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用。
(一)建設項目設計單位在編制項目設計文件時,要同時編制安全設施的設計文件;
(二)建設項目施工單位要嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工;
(三)在生產(chǎn)設備調試階段,要同時對安全設施進行調試和考核,對其效果作出評價;
(四)安全設施的設計和竣工驗收須報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查驗收。
第十七條 礦山建設項目、用于生產(chǎn)或者儲存危險物品的建設項目、使用危險化學品作為生產(chǎn)原料和設備設施構成重大危險源等危險性較大的建設項目,在立項前要依法進行安全條件論證和安全預評價。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照規(guī)定對安全設施、設備進行維護、保養(yǎng)和定期檢測,保證安全設施、設備正常運轉。維護、保養(yǎng)、檢測要做好記錄,并由相關人員簽字。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的工作環(huán)境和條件,按照國家標準或者行業(yè)標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用,不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法為從業(yè)人員辦理工傷保險,并可根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案和操作崗位應急處理措施。制定的預案必須予以公布,每年至少組織一次演練。
第二十二條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位要建立應急救援組織,配備相應的應急救援器材和設備,并定期進行演練。無應急救援組織的單位,要配備應急救援人員,并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權變動期間,產(chǎn)權的轉讓方和受讓方要簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在產(chǎn)權變動合同中約定有關安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由事故發(fā)生單位的實際控制人承擔相應后果。