?第四章 地震應(yīng)急救援

第三十三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域或者本部門地震應(yīng)急預(yù)案。

交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的經(jīng)營管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十四條 建立健全全省地震預(yù)警系統(tǒng)，在本省行政區(qū)域及毗鄰海域、周邊區(qū)域發(fā)生破壞性地震時，對地震在本省可能造成的影響迅速發(fā)布地震預(yù)警信息。

廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等媒體應(yīng)當(dāng)配合地震部門做好地震預(yù)警信息的迅速發(fā)布。

第三十五條 高速鐵路、城市輕軌、地鐵、樞紐變電站、輸油輸氣管線（站）、石油化工、核電、通信等工程設(shè)施和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)建立地震緊急處置工作機(jī)制和技術(shù)系統(tǒng)，根據(jù)地震預(yù)警信息采取緊急防范措施。

第三十六條 縣級以上地方人民政府及其負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備地震應(yīng)急通訊設(shè)備，建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)保障系統(tǒng)。

第三十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品的儲備制度。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，在本級財政預(yù)算安排抗震救災(zāi)資金，儲備救災(zāi)物資。

鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他社會組織、家庭儲備地震應(yīng)急處置裝備和生活必需品。

第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依托武裝警察部隊、民兵預(yù)備役、公安消防機(jī)構(gòu)、礦山救援、交通、水利等現(xiàn)有隊伍，按照一隊多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，組建地震災(zāi)害緊急救援專業(yè)隊伍。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為地震災(zāi)害緊急救援專業(yè)隊伍配備相應(yīng)的裝備、器材，并組織開展培訓(xùn)和演練，建立健全地震災(zāi)害緊急救援專業(yè)隊伍行動機(jī)制。

第三十九條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)以及共青團(tuán)、紅十字會等社會團(tuán)體和組織可以組織、動員社會力量組建地震災(zāi)害救援志愿者隊伍，開展地震應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。

第四十條 臨震預(yù)報發(fā)布后，省人民政府可以根據(jù)情況宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，采取下列緊急措施：

（一）加強(qiáng)震情監(jiān)視，及時報告、通報震情變化；

（二）督促交通、水利、電力、鐵路、通信、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和核電站、堤壩、尾礦庫、危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營管理單位立即采取緊急防范措施；

（三）組織地震災(zāi)害緊急救援隊伍和負(fù)有相關(guān)職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

（四）加強(qiáng)地震應(yīng)急避險知識宣傳，組織和引導(dǎo)民眾采取避震抗震措施；

（五）維護(hù)社會秩序穩(wěn)定；

（六）其他防御和減輕地震災(zāi)害的緊急措施。

第四十一條 地震災(zāi)害發(fā)生后，縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位查清受災(zāi)情況，并采取下列緊急措施：

（一）組織地震災(zāi)害緊急救援隊伍迅速開展救援工作，組織地震災(zāi)害救援志愿者和其他民眾有序參加抗震救災(zāi)活動；

（二）組織醫(yī)療人員對災(zāi)區(qū)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù)；

（三）啟用應(yīng)急避難場所或者設(shè)置臨時避難場所，及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾； 

（四）組織交通、通信、供水、供電等部門為抗震救災(zāi)提供保障，合理配置物流資源，組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)應(yīng)急救援物資；

（五）迅速控制危險源，做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測預(yù)警工作，防范地震可能引發(fā)的次生災(zāi)害以及傳染病疫情的發(fā)生；

（六）加強(qiáng)震情跟蹤分析，防范強(qiáng)余震；

（七）及時向本級人民政府報告震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況等信息；

（八）組織新聞媒體及時、準(zhǔn)確發(fā)布震情、災(zāi)情及抗震救災(zāi)等信息；

（九）維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。

[HS2] 第五章 地震災(zāi)后恢復(fù)重建

第四十二條 地震災(zāi)區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政、公安、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展和改革、國土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、通信等有關(guān)部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，做好受災(zāi)群眾的過渡性安置工作，組織受災(zāi)群眾和企業(yè)開展生產(chǎn)自救。

第四十三條 抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建的資金和物資通過國家救助、生產(chǎn)自救、社會捐贈、社會互助、保險理賠、銀行貸款等多種渠道和方式解決。

財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建資金和物資的監(jiān)督和檢查。

第四十四條 鼓勵開展閩臺地震信息交流，組織、引導(dǎo)閩臺賑災(zāi)人員、資金、物資、技術(shù)參與震后應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建等互助活動。

第四十五條 重大、較大及一般地震災(zāi)害發(fā)生后，省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織實(shí)施。

典型的地震遺址應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，并報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，列入地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃。

第四十六條 恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)害情況，避開抗震危險地段，落實(shí)抗震設(shè)防要求，確保各類建筑工程具備相應(yīng)抗震能力。

第四十七條 衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對抗震救災(zāi)所需食品、藥品、醫(yī)療器械、消毒產(chǎn)品、建筑材料等物資的質(zhì)量、價格的監(jiān)督檢查。

[HS2] 第六章 法律責(zé)任

第四十八條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)，以及其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，未依照本條例規(guī)定履行防震減災(zāi)職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第四十九條 違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定，未按要求建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者未設(shè)置強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第五十條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，擅自向社會散布地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果或者制造、散布地震謠言，擾亂社會秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

[HS2] 第七章 附 則

第五十一條 本條例自2013年12月1日起施行。1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過的《福建省防震減災(zāi)條例》同時廢止。