第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)重大建設(shè)項目監(jiān)督管理，規(guī)范重大建設(shè)項目稽察行為，保障建設(shè)工程質(zhì)量和投資安全，提高投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展重大建設(shè)項目稽察活動，適用本條例。

　　本條例所稱重大建設(shè)項目，是指使用財政性資金、政府融資資金的重點(diǎn)建設(shè)項目，政府設(shè)立的投資主體的重點(diǎn)建設(shè)項目，以及市、區(qū)縣（自治縣）人民政府確定的需要稽察的其他重點(diǎn)建設(shè)項目。

　　第三條 稽察工作堅持依法監(jiān)督、客觀公正的原則。

　　第四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目稽察工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　發(fā)展改革行政部門負(fù)責(zé)組織和管理本行政區(qū)域內(nèi)重大建設(shè)項目稽察工作。

　　市發(fā)展改革行政部門對區(qū)縣（自治縣）重大建設(shè)項目稽察工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條 發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)等有關(guān)行政部門建立部門協(xié)作機(jī)制，相互通報有關(guān)情況，避免不必要的重復(fù)檢查。

　　監(jiān)察、財政、審計、建設(shè)等行政部門對重大建設(shè)項目依法進(jìn)行檢查做出的結(jié)論，發(fā)展改革行政部門可以在稽察工作中采用。

　　稽察工作需要有關(guān)行政部門配合的，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

　　第六條 稽察工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人可以舉報稽察工作中的違法違紀(jì)行為。

　　第七條 稽察工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級財政預(yù)算。

　　稽察工作不得向被稽察單位收取或變相收取任何費(fèi)用。

　　第二章 稽察職責(zé)和人員

　　第八條 發(fā)展改革行政部門可以對重大建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度及工程質(zhì)量控制、投資概（預(yù)）算控制及投資效益，以及項目業(yè)主、參建單位和中介機(jī)構(gòu)與重大建設(shè)項目有關(guān)的行為等方面實施稽察。

　　第九條 稽察工作實行稽察特派員制度。

　　稽察特派員由市、區(qū)縣（自治縣）人民政府委派，對重大建設(shè)項目的建設(shè)和管理進(jìn)行稽察。

　　稽察特派員配備稽察工作人員，協(xié)助稽察特派員工作。

　　稽察特派員管理辦法由市人民政府另行制定。

　　第十條 稽察特派員和稽察工作人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù)，被稽察單位不得拒絕、阻擾。

　　第十一條 稽察特派員和稽察工作人員與被稽察單位或稽察事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十二條 稽察特派員和稽察工作人員實行定期輪換制度。每位稽察特派員或稽察工作人員負(fù)責(zé)同一重大建設(shè)項目稽察工作的時間不得連續(xù)超過兩年。

　　第十三條 發(fā)展改革行政部門及其工作人員、稽察特派員和稽察工作人員不得有下列行為：　

　?。ㄒ唬└深A(yù)被稽察單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動；

　?。ǘ┬孤秶颐孛芎捅换靻挝坏纳虡I(yè)秘密；

　?。ㄈ┙邮鼙换靻挝坏酿佡?、報酬、福利待遇；

　?。ㄋ模┰诒换靻挝粓箐N費(fèi)用；

　　（五）參加被稽察單位安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動；

　?。├寐殑?wù)便利謀取其他非法利益；

　　（七）其他違反公務(wù)員職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德準(zhǔn)則的行為。