第六十六條 符合本市新車污染物排放標準,或者經(jīng)國家認可的檢測機構檢測確認與本市新車污染物排放標準相當?shù)臋C動車,方可在本市辦理注冊登記或者轉入手續(xù)。
第六十七條 在用機動車應當符合本市機動車排放標準,并定期進行排放污染檢測;檢測合格的,方可進行機動車安全技術檢驗,核發(fā)環(huán)保、安全檢測合格標志。
進入本市行駛的外埠車輛,應當按照本市規(guī)定,進行排放污染檢測;檢測合格的,方可辦理機動車進京手續(xù)。
具體檢測管理辦法由市環(huán)境保護行政主管部門會同有關部門制定。
第六十八條 環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地,對在用機動車排放污染進行檢查和檢測,并可以在公安機關交通管理部門配合下,對行駛中的機動車排放污染狀況進行抽測。
第六十九條 機動車排放污染定期檢測,由市環(huán)境保護行政主管部門委托的檢測機構承擔。檢測機構應當嚴格按照規(guī)定對機動車排放污染進行檢測。
市環(huán)境保護行政主管部門應當向社會公布前款規(guī)定的檢測機構名單。
第七十條 機動車和非道路移動機械所有者或者使用者不得拆除、閑置或者擅自更改排放污染控制裝置,并保持裝置正常使用。
機動車所有者或者使用者在車載排放診斷系統(tǒng)報警后,應當及時對機動車進行維修,確保車輛達到排放標準。
第七十一條 機動車維修單位應當具備維修資質,按照技術規(guī)范對排放不達標的機動車進行維修,確保機動車排放達標。
第七十二條 市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質量狀況,在一定區(qū)域內采取限制機動車行駛的交通管理措施。
第七十三條 本市提倡公民綠色出行,每年開展城市無車日活動。市人民政府應當創(chuàng)造條件方便公眾選擇公共交通、自行車、步行的出行方式,減少機動車排放污染。
第七十四條 本市提倡環(huán)保駕駛。在學校、賓館、商場、公園、辦公場所、社區(qū)、醫(yī)院的周邊和停車場等不影響車輛正常行駛的地段,機動車駕駛員在停車三分鐘以上時,應當熄滅發(fā)動機。
第七十五條 在用非道路移動機械向大氣排放污染物,應當符合本市規(guī)定的排放標準。
環(huán)境保護行政主管部門可以根據(jù)大氣環(huán)境質量狀況,劃定禁止高排放非道路移動機械使用的區(qū)域。
第七十六條 本市按照國家規(guī)定對機動車實行強制報廢制度。機動車達到國家規(guī)定的使用年限,或者經(jīng)修理、調整、采用控制技術后仍不符合國家排放標準要求,或者在檢測有效期屆滿后連續(xù)三個檢測周期內未能取得排放檢測合格標志的,應當依法強制報廢。
第七十七條 本市加快老舊公交、郵政、環(huán)衛(wèi)、出租等車輛淘汰,鼓勵發(fā)展小排量、低能耗和新能源車與清潔能源車,加快新能源車與清潔能源車的配套設施建設。
第七十八條 本市鼓勵淘汰高排放機動車和非道路移動機械。市環(huán)境保護行政主管部門會同市財政、交通、公安、商務、質量技術監(jiān)督等行政主管部門,根據(jù)本市大氣環(huán)境質量狀況和機動車、非道路移動機械排放污染狀況,制定高排放在用機動車、非道路移動機械淘汰、治理和限制使用方案,報市人民政府批準后實施。
第七十九條 市環(huán)境保護行政主管部門會同市質量技術監(jiān)督部門制定本市車用燃料標準。本市銷售的車用燃料應當達到國家和本市規(guī)定的標準,并按照規(guī)定添加車用油品清凈劑。
第六章 揚塵污染防治
第八十條 進行房屋建筑、市政基礎設施施工、河道整治、建筑物拆除、物料運輸和堆放、園林綠化等活動,應當采取措施,防止產(chǎn)生揚塵污染。
第八十一條 建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價,并在工程承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚塵污染的責任。
第八十二條 建設工程施工現(xiàn)場應當根據(jù)本市綠色施工的有關規(guī)定,采取下列措施:
(一)建設工程開工前,建設單位應當按照標準在施工現(xiàn)場周邊設置圍擋,施工單位應當對圍擋進行維護;
(二)施工單位應當在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負責人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵污染控制措施、舉報電話等信息;
(三)施工單位應當對施工現(xiàn)場內主要道路和物料堆放場地進行硬化,對其他場地進行覆蓋或者臨時綠化,對土方集中堆放并采取覆蓋或者固化措施;
(四)氣象預報風速達到四級以上時,施工單位應當停止土石方作業(yè)、拆除作業(yè)及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工作業(yè);
(五)建設工程施工現(xiàn)場出口處應當設置沖洗車輛設施,按照本市規(guī)定安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng);施工車輛經(jīng)除泥、沖洗后方能駛出工地,不得帶泥上路行駛;車輛清洗處應當配套設置排水、泥漿沉淀設施;
(六)建設工程施工現(xiàn)場道路及進出口周邊一百米以內的道路不得有泥土和建筑垃圾;
(七)道路挖掘施工過程中,施工單位應當及時覆蓋破損路面,并采取灑水等措施防治揚塵污染;道路挖掘施工完成后應當及時修復路面;
(八)國家和本市有關施工現(xiàn)場管理的其他規(guī)定。
本市將施工單位的施工現(xiàn)場揚塵違法行為,納入本市施工企業(yè)市場行為信用評價系統(tǒng)。
第八十三條 煤炭、水泥、石灰、石膏、砂土等產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉貯存;不具備密閉貯存條件的,應當在其周圍設置不低于堆放物高度的圍擋并有效覆蓋,不得產(chǎn)生揚塵。
建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時運輸?shù)街付▓鏊M行處置;在場地內堆存的,應當有效覆蓋。
第八十四條 運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,應當依法使用符合條件的車輛,安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),密閉運輸。
第八十五條 建筑垃圾資源化處置場、渣土消納場、燃煤電廠貯灰場和垃圾填埋場應當實施分區(qū)作業(yè),采取措施防治揚塵污染。
第八十六條 市市政市容行政主管部門應當會同市環(huán)境保護行政主管部門,制定道路清掃沖洗保潔標準。清掃單位應當嚴格執(zhí)行清掃沖洗保潔標準,防治揚塵污染。
第八十七條 裸露地面應當按照下列規(guī)定進行綠化或者鋪裝:
(一)待開發(fā)的建設用地,建設單位負責對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應當進行臨時綠化或鋪裝;
(二)市政道路及河道沿線、公共綠地的裸露地面,分別由交通、水務、園林綠化行政主管部門組織按照規(guī)劃進行綠化或者鋪裝;
(三)其他裸露地面由使用權人或者管理單位負責進行綠化或者鋪裝,并采取防塵措施。
農(nóng)業(yè)行政主管部門應當鼓勵對裸露農(nóng)田采取生物覆蓋、留茬免耕等措施,防治揚塵污染。
第八十八條 本市嚴格控制礦產(chǎn)資源開采。在礦產(chǎn)資源開采過程中,應當采取措施防治大氣污染。開采后應當進行生態(tài)修復。
第八十九條 本市施工工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土。由政府投資的建設工程以及在本市規(guī)定區(qū)域內的建設工程,禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。其他建設工程在施工現(xiàn)場設置砂漿攪拌機的,應當配備降塵防塵裝置。
本市禁止新建、擴建混凝土攪拌站;不符合環(huán)境治理規(guī)劃的已建成企業(yè),應當按照市人民政府的規(guī)定限期關閉。
第七章 法律責任
第九十條 造成大氣污染危害的單位,有責任排除危害,并對直接遭受損失的單位或者個人賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
第九十一條 環(huán)境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門在大氣污染防治工作中,有下列行為之一的,由行政監(jiān)察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違法做出行政許可決定的;
(二)接到公民對污染大氣環(huán)境行為的舉報,不依法查處的;
(三)違反本條例規(guī)定不公開大氣環(huán)境相關信息的;
(四)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的;
(五)有濫用職權、玩忽職守的其他行為的。
第九十二條 違反本條例第二十一條第三款規(guī)定,有關排污單位拒不執(zhí)行市人民政府責令停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的,市環(huán)境保護行政主管部門可以查封排污設施,處五萬元以上五十萬元以下罰款;拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)、建筑拆除施工或露天燒烤的應對措施的,由城市管理綜合執(zhí)法部門處一萬元以上十萬元以下罰款。