??????? 第十八條 規(guī)章送審稿有下列情形之一的，市政府法制機(jī)構(gòu)可以緩辦或者退回起草部門(mén)：
??????? （一）上報(bào)送審稿不符合本規(guī)定第三條、第十六條規(guī)定的；
??????? （二）主要內(nèi)容不符合上位法規(guī)定的；
??????? （三）制定規(guī)章的條件尚不成熟的；
??????? （四）不符合本市實(shí)際的或者不具有可執(zhí)行性的；
??????? （五）與有關(guān)部門(mén)存有較大不同意見(jiàn)且尚未進(jìn)行協(xié)商的。
??????? 第十九條 市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將規(guī)章送審稿或者規(guī)章送審稿涉及的主要問(wèn)題發(fā)送有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專(zhuān)家征求意見(jiàn)。
??????? 市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就規(guī)章送審稿涉及的主要問(wèn)題，深入基層進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，聽(tīng)取基層有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見(jiàn)。
??????? 規(guī)章送審稿涉及重大問(wèn)題的，市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)由有關(guān)單位、專(zhuān)家參加的座談會(huì)、論證會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，研究論證。
??????? 第二十條規(guī)章送審稿直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者公民對(duì)其有重大不同意見(jiàn)，起草單位在起草過(guò)程中未向社會(huì)公布，也未舉行聽(tīng)證會(huì)的，市政府法制機(jī)構(gòu)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以向社會(huì)公布，也可以舉行聽(tīng)證會(huì)。
??????? 舉行聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十三條規(guī)定的程序組織。
??????? 第二十一條有關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)章送審稿有較大不同意見(jiàn)的，市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)；仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將爭(zhēng)議的主要問(wèn)題、協(xié)調(diào)過(guò)程、有關(guān)方面的意見(jiàn)和本機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)報(bào)市政府決定。
??????? 第二十二條 市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究各方面的意見(jiàn)，對(duì)規(guī)章送審稿進(jìn)行修改，形成規(guī)章草案和規(guī)章草案的審查報(bào)告。
??????? 規(guī)章草案的審查報(bào)告由市政府法制機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽署。
??????? 審查報(bào)告主要包括制定該規(guī)章的必要性、擬確立的主要制度、部門(mén)不同意見(jiàn)的協(xié)調(diào)情況以及有關(guān)問(wèn)題的特別說(shuō)明等，并提出提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議審議的建議。
??????? 第五章決定和公布
??????? 第二十三條 市政府規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議審議通過(guò)。
??????? 審議規(guī)章送審稿時(shí)，由起草部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)章送審稿作說(shuō)明，市政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)章送審稿的審查意見(jiàn)作說(shuō)明，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)需要對(duì)有關(guān)問(wèn)題作補(bǔ)充說(shuō)明。
??????? 第二十四條 規(guī)章送審稿經(jīng)審議通過(guò)后，市政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審議意見(jiàn)對(duì)規(guī)章送審稿進(jìn)行修改，形成規(guī)章草案修改稿，報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽署命令予以公布。
??????? 第二十五條 公布規(guī)章的命令應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、序號(hào)、規(guī)章名稱(chēng)、通過(guò)日期、施行日期、市長(zhǎng)署名和公布日期。
??????? 實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)章施行前做好宣傳和實(shí)施的準(zhǔn)備工作。
??????? 第二十六條規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行；但是公布后不立即施行將有礙規(guī)章施行的，可以自公布之日起施行。
??????? 第二十七條 規(guī)章公布后，《池州市人民政府公報(bào)》、池州市政府門(mén)戶網(wǎng)站和《池州日?qǐng)?bào)》應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊載。《池州市人民政府公報(bào)》刊載的規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本，池州市政府門(mén)戶網(wǎng)站刊載的規(guī)章電子文本為標(biāo)準(zhǔn)電子文本。
??????? 第六章 解釋、備案與修改、廢止
??????? 第二十八條 規(guī)章的解釋權(quán)屬于市政府。規(guī)章有下列情形之一的，由市政府解釋?zhuān)?br /> ??????? （一）規(guī)章的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的；
??????? （二）規(guī)章制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用規(guī)章依據(jù)的。
??????? 規(guī)章的解釋由市政府法制機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定中規(guī)章送審稿的審查程序提出意見(jiàn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布。
??????? 規(guī)章的解釋同規(guī)章具有同等效力。
??????? 第二十九條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)，由市政府法制機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)立法法》和《法規(guī)規(guī)章備案條例》等規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)備案。
??????? 第三十條 市政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)規(guī)章進(jìn)行清理。規(guī)章有下列情形之一的，實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府法制機(jī)構(gòu)提出修改或者廢止的建議：
??????? （一）所依據(jù)的上位法作出重大修改的；
??????? （二）制定規(guī)章所依據(jù)的實(shí)際情況發(fā)生重大變化的；
??????? （三）實(shí)施部門(mén)發(fā)生變化的；
??????? （四）經(jīng)評(píng)估需要修改或者廢止的；
??????? （五）應(yīng)當(dāng)修改或者廢止的其他情形。
??????? 公民、法人或者其他組織認(rèn)為規(guī)章同上位法相抵觸的，可以向市政府法制機(jī)構(gòu)提出修改或者廢止的建議。
??????? 市政府法制機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)論證，認(rèn)為需要修改、廢止的，報(bào)市政府決定。
??????? 第三十一條 修改、廢止規(guī)章的程序，參照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??????? 規(guī)章修改后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布新的規(guī)章文本。
??????? 第七章 附 則
??????? 第三十二條 市政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)草案制定的程序，按照本規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第三十三條　編輯出版正式版本的規(guī)章匯編，由市政府法制機(jī)構(gòu)依照《法規(guī)匯編編輯出版管理規(guī)定》辦理。
??????? 第三十四條 本規(guī)定自2016年3月1日起施行。
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