第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《安徽省消防條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的防火、滅火和相關(guān)應(yīng)急救援工作。
第三條 市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的消防工作。
縣級以上公安機(jī)關(guān)對本轄區(qū)內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、房產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、教育、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督、人民防空、民政、文物等行政主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。
公安機(jī)關(guān)對本條第三款所列有關(guān)行政主管部門未履行消防工作職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向同級或者上級人民政府提出整改意見或者建議。
第四條 市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu),有關(guān)行政主管部門、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定做好消防宣傳教育工作。
第五條 每年11月為本市的消防月。
第六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防安全信用平臺(tái),對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行公示。
第七條 鼓勵(lì)個(gè)人配備消防避難逃生裝備和家用滅火器材。
第二章 消防安全職責(zé)
第八條 市、縣(市)區(qū)人民政府以及開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);
?。ǘ┏闪⑾腊踩瘑T會(huì),協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,并按照有關(guān)規(guī)定履行職責(zé);
?。ㄈ⑾朗聵I(yè)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,并逐年增加,確保消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)配備消防工作人員,明確職責(zé),落實(shí)消防安全措施;
?。ǘ┲笇?dǎo)村民委員會(huì)、居民(社區(qū))委員會(huì)確定消防安全管理人,制定防火安全公約;
?。ㄈ┒酱傥飿I(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任,組織、指導(dǎo)未實(shí)行物業(yè)管理的多產(chǎn)權(quán)建筑業(yè)主和使用人落實(shí)消防安全責(zé)任;
(四)協(xié)助公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)開展消防安全管理工作;
(五)組織或者協(xié)助處理火災(zāi)事故善后工作。
第十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)開展消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
?。ǘ┴?fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(三)確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位;
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)消防產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;
?。ㄎ澹┏袚?dān)火災(zāi)撲救工作,調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;
?。﹨⒓又卮鬄?zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;
?。ㄆ撸╅_展消防安全宣傳,組織消防安全培訓(xùn);
(八)管理或者指導(dǎo)消防隊(duì)伍建設(shè)和訓(xùn)練;
(九)指導(dǎo)公安派出所做好日常消防監(jiān)督管理工作。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
?。ㄒ唬┐_定專(兼)職消防民警;
?。ǘz查、督促村民委員會(huì)、居民(社區(qū))委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有關(guān)單位、個(gè)體工商戶建立、健全消防安全管理制度;
?。ㄈ┮婪男腥粘O辣O(jiān)督檢查職責(zé),督促整改火災(zāi)隱患,責(zé)令改正消防違法行為;
(四)及時(shí)組織撲救轄區(qū)初起火災(zāi),維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序;
?。ㄎ澹﹨f(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查。
第十二條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)發(fā)展和改革部門將公共消防設(shè)施建設(shè)列入本級地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;
?。ǘ┴?cái)政部門按時(shí)、足額撥付消防事業(yè)經(jīng)費(fèi);
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)部門將公共消防設(shè)施建設(shè)納入年度城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,并具體實(shí)施;
(四)教育、人力資源和社會(huì)保障部門將消防安全知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容,并督促學(xué)校、幼兒園、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位實(shí)施;
(五)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法查處違法生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的行為;
(六)教育、民政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生、體育、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督、人民防空等有關(guān)部門,根據(jù)其主管行業(yè)、系統(tǒng)特點(diǎn),定期開展有針對性的消防安全檢查,督促有關(guān)單位落實(shí)消防安全職責(zé),消除火災(zāi)隱患;
?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)部門按照法律、法規(guī)規(guī)定,依法履行相應(yīng)職責(zé)。
第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。
第十四條 市消防協(xié)會(huì)在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下,按照法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程的規(guī)定開展消防學(xué)術(shù)交流和消防安全宣傳教育活動(dòng),推廣先進(jìn)消防技術(shù),規(guī)范消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和消防技術(shù)服務(wù)行為,指導(dǎo)、督促會(huì)員單位提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。