第一章 總 則
第一條 為有效防范各類安全生產(chǎn)責任事故,促進各級人民政府、各有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位增強安全生產(chǎn)責任意識,認真履行安全生產(chǎn)工作職責,落實安全生產(chǎn)責任制,提高安全生產(chǎn)工作水平,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》、《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究暫行規(guī)定》等有關規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)一票否決,是指出現(xiàn)本辦法規(guī)定的一票否決情形的各級政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,由上級政府和有關部門取消其當年的評先、評優(yōu)資格,取消其負責人、管理人員和安全生產(chǎn)事故直接責任人等相關人員當年的評先、評優(yōu)、晉職、晉級資格的制度。
第三條 安全生產(chǎn)一票否決制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各級政府、各有關部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人、安全生產(chǎn)管理人員和安全生產(chǎn)事故的直接責任人等相關人員。
第四條 市政府安全生產(chǎn)委員會(以下稱市安委會)負責全市安全生產(chǎn)一票否決工作。市安委會辦公室負責具體組織實施安全生產(chǎn)一票否決工作。
各縣、區(qū)政府安委會負責本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)一票否決工作。
第五條 實行安全生產(chǎn)一票否決,應遵循實事求是,公開、公正、公平的原則。
第二章 否決條件
第六條 各縣、區(qū)政府,市政府有關部門及其負責人,有下列情形之一的,實行一票否決:
?。ㄒ唬]有建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全管理組織,沒有認真落實省政府關于“各級政府每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會,由政府主要負責人主持或者委托分管安全生產(chǎn)的負責人主持,有關部門主要負責人參加,分析、部署、督促和檢查本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題”規(guī)定的;
?。ǘ┠甓葍?nèi)發(fā)生的較大事故起數(shù)超過市政府下達的控制考核指標或發(fā)生1起以上重大或特大安全生產(chǎn)責任事故的;
?。ㄈ┠甓劝踩a(chǎn)目標管理責任考核,總分低于60分的;
?。ㄋ模┛h、區(qū)政府對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為監(jiān)督管理和打擊取締的責任沒有落實,一個縣、區(qū)內(nèi)有2處以上非法礦山或危險化學品、煙花爆竹、爆破器材生產(chǎn)場所的;
(五)年度內(nèi)因安全生產(chǎn)工作不落實被市人民政府、市安全生產(chǎn)委員會及上級部門通報批評累計3次以上的;
?。┢渌`反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,情節(jié)嚴重的。