第二節(jié)? 決定性文書

　　第十八條 決定性文書是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的違法行為所進(jìn)行的處理、命令、復(fù)查、立案、處罰、復(fù)議和責(zé)令，必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、理由充分、處罰得當(dāng)、執(zhí)法公正。

　　第十九條? 《煤礦安全監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)處理決定書》

　　（一）適用范圍

　　本文書是煤礦煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的煤礦安全違法行為進(jìn)行處理時(shí)使用。

　?。ǘ┦褂谜f明

　　1.寫明要下達(dá)的現(xiàn)場(chǎng)處理決定書的編號(hào)，本文書編號(hào)統(tǒng)一格式為“（）煤安監(jiān)? 字[? ]第（）號(hào)”，其中前“（）”內(nèi)填寫地名簡稱，“[? ]”填寫年份，“? ”內(nèi)填寫各處室和分局監(jiān)察室簡稱，后“（）”中填寫具體文號(hào)。（以下條款同此規(guī)定）

　　2.寫明被處理單位（人）全稱和檢查的具體時(shí)間。

　　3.寫明具體違法行為事實(shí)以及違法標(biāo)的物形態(tài)、數(shù)量等。此外，還要寫明有關(guān)證據(jù)名稱，如現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問筆錄和相關(guān)物證名稱等。

　　4.寫明具體處理決定方式。處理決定應(yīng)當(dāng)采用法律規(guī)范中的表述，并根據(jù)具體違法行為事實(shí)以及違法標(biāo)的物形態(tài)、數(shù)量等依法作出責(zé)令立即改正、責(zé)令當(dāng)場(chǎng)予以糾正、責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求、責(zé)令立即停止作業(yè)（施工）或者立即停止使用等處理決定。

　　5.寫明參與執(zhí)法人員的姓名及發(fā)現(xiàn)違法行為的日期，執(zhí)法人員不少于兩名人員簽字。

　　6.被處理單位（人）應(yīng)當(dāng)在文書中簽名及具體收到的日期。被處理的單位應(yīng)當(dāng)盡量由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽名。

　　7.文書中發(fā)現(xiàn)違法行為的時(shí)間、作出處理時(shí)間、送達(dá)當(dāng)事人的時(shí)間與文書制作日期，應(yīng)盡量做到一致。

　　8.文書公章可以使用省局或分局行政公章或行政執(zhí)法專用章。

　　9.因事故調(diào)查或可能發(fā)生的重大行政處罰案件需要先行登記保存有關(guān)資料、材料或設(shè)備時(shí)，暫時(shí)可以使用《煤礦安全監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)處理決定書》。

　　第二十條? 《煤礦安全監(jiān)察撤出作業(yè)人員命令書》

　?。ㄒ唬┻m用范圍

　　本文書是煤礦煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的威脅職工生命安全的緊急情況時(shí)使用。

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　　1.寫明要下達(dá)的撤出作業(yè)人員命令書編號(hào)。

　　2.寫明被檢查單位的全稱。

　　3.寫明撤出作業(yè)人員命令書的具體時(shí)間。

　　4.寫明下達(dá)撤出作業(yè)人員的違法行為事實(shí)原因和撤出人員的范圍。

　　5.寫明恢復(fù)撤出作業(yè)人員區(qū)域作業(yè)的具體條件。

　　6.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員應(yīng)在文書中簽署意見和日期。

　　7.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員簽名，執(zhí)法人員不少于兩名人員簽字。

　　8.文書公章可以使用省局或分局行政公章或行政執(zhí)法專用章。

　　第二十一條? 《煤礦安全監(jiān)察復(fù)查意見書》

　?。ㄒ唬┻m用范圍

　　本文書是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設(shè)施和條件達(dá)到要求，在期限屆屆滿后復(fù)查或經(jīng)有關(guān)煤礦申請(qǐng)?jiān)谄谙迌?nèi)復(fù)查時(shí)使用。

　　（二）使用說明

　　1.寫明復(fù)查意見書的編號(hào)。

　　2.寫明被復(fù)查單位的全稱。

　　3.寫明責(zé)令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設(shè)施和條件的決定內(nèi)容及文書編號(hào)。

　　4.注明此次復(fù)查是“應(yīng)你單位申請(qǐng)”還是“現(xiàn)整改期屆滿”（可勾選）。

　　5.寫明對(duì)整改復(fù)查的具體意見，對(duì)此次復(fù)查過程中發(fā)現(xiàn)的新問題也要下達(dá)相應(yīng)的執(zhí)法文書。

　　6.被復(fù)查單位簽署姓名和日期。

　　7.現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員簽署姓名和日期。

　　8.文書公章可以使用省局或分局行政公章或執(zhí)法專用章。

　　第二十二條 《煤礦安全監(jiān)察立案決定書》

　?。ㄒ唬┻m用范圍

　　本文書適用于進(jìn)行可能進(jìn)行一般程序處罰案件時(shí)使用，是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行立案報(bào)批的手續(xù)。

　?。ǘ┦褂谜f明

　　1.案由?？梢苑譃槊旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)立案的案件；群眾舉報(bào)的案件；上級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)交辦的案件；跨行政執(zhí)法區(qū)域移送的案件；有重大影響的安全事故案件；經(jīng)人民法院審理判決的案件；向司法機(jī)關(guān)移送的案件；有重大影響的復(fù)議案件等。

　　2.案情摘要。

　　（1）寫明案件來源和違法事實(shí)。

　?。?）監(jiān)察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的案件要寫明以下內(nèi)容：

　?、賾?yīng)當(dāng)寫明案發(fā)時(shí)間，案發(fā)時(shí)間應(yīng)當(dāng)寫明違法行為被發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間；

　?、趹?yīng)當(dāng)寫明案發(fā)地點(diǎn)，案發(fā)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)寫明違法行為被發(fā)現(xiàn)的具體地點(diǎn)；

　?、郛?dāng)事人是個(gè)人的，寫明其姓名和經(jīng)常居住地址，當(dāng)事人是個(gè)體工商戶，有登記字號(hào)的，登記字號(hào)附后；

　?、墚?dāng)事人是單位的，按照營業(yè)執(zhí)照或者其他能夠證明單位身份的許可證件或者批準(zhǔn)文件上的名稱填寫，寫明其日常經(jīng)營或者辦公地址。

　?。?）單位和個(gè)人舉報(bào)的案件，應(yīng)當(dāng)寫明舉報(bào)人姓名和聯(lián)系方式。

　　①舉報(bào)人、投訴人是個(gè)人的，寫明姓名以及經(jīng)常居住地址；

　　②舉報(bào)人、投訴人為單位的，寫明單位名稱、聯(lián)系人以及日常經(jīng)營或者辦公地址。

　?。?）接受移送的案件，應(yīng)當(dāng)寫明移送部門名稱和移送時(shí)間。

　　（5）上級(jí)交辦的案件，應(yīng)當(dāng)寫明交辦部門名稱和交辦時(shí)間。

　　上述幾種情況，凡是有相關(guān)證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)將證據(jù)材料附在本文書之后，一并呈送領(lǐng)導(dǎo)審閱。

　?。?）寫明立案的事實(shí)依據(jù)，摘要介紹案情和敘述違法事實(shí)。

　?、賵?zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法事實(shí)，應(yīng)當(dāng)寫明監(jiān)察方式、違法行為人、違法行為以及違法標(biāo)的物的形態(tài)、質(zhì)量和數(shù)量；

　?、趩挝缓蛡€(gè)人舉報(bào)或者是接受移送的案件，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)人、移送機(jī)關(guān)陳述、介紹的違法事實(shí)如實(shí)寫明；已經(jīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的，還應(yīng)寫明調(diào)查的情況；

　?、蹖?duì)單位和個(gè)人舉報(bào)、有關(guān)部門移送以及上級(jí)部門交辦的這三類案件中的證據(jù)材料，都要經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)后才能作為證明違法事實(shí)的證據(jù)。

　?、馨盖檎臅堩搶懖幌拢梢越愚D(zhuǎn)使用文書續(xù)頁。

　　3.承辦人員擬辦意見。

　?。?）承辦人要寫明建議立案的法律依據(jù)，寫明當(dāng)事人違法行為涉嫌違反法律規(guī)范的法律依據(jù)；

　?。?）建議不予立案的，寫明不予立案的理由；

　?。?）建議移送有關(guān)管理部門的，寫明建議移送的部門名稱及其理由；

　?。?）承辦人意見不能寫明處罰意見。

　　4、省局或分局負(fù)責(zé)人審核后擬同意立案的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)明確兩名以上具體承辦人；不同意立案的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)寫明“擬不予立案”。