第六十六條?省局、分局應(yīng)按照《安徽煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查實施辦法》（皖煤安監(jiān)辦〔2010〕31號）的規(guī)定，切實履行好對地方煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查的職責(zé)，督促地方政府落實政府監(jiān)管的主體責(zé)任，建立健全煤礦安全監(jiān)管體系，深入開展煤礦安全生產(chǎn)的日常性監(jiān)督檢查工作。

第六十七條?對地方政府煤礦安全監(jiān)督檢查實行分級負(fù)責(zé)制。省局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查省級煤礦安全監(jiān)管部門和市級政府及其相關(guān)部門煤礦安全監(jiān)管工作；分局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市級煤礦安全監(jiān)管部門和縣（區(qū)）級政府及其相關(guān)部門煤礦安全監(jiān)管工作。

省局每年應(yīng)開展1次對各產(chǎn)煤市地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查，分局每年應(yīng)開展1－2次對各產(chǎn)煤縣（區(qū)）地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查。

第六十八條?分局和業(yè)務(wù)處室對地方政府或煤礦安全監(jiān)管部門煤礦安全監(jiān)管工作開展監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)制作《加強和改善安全管理建議書（意見書）》，向地方人民政府及其有關(guān)部門提出監(jiān)察建議和意見。

第六十九條?分局每半年應(yīng)將對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查情況向省局書面報告一次，省局每年向省政府及國家煤礦安監(jiān)局報告一次。

第七十條?省局救援指揮中心負(fù)責(zé)受理、登記煤礦安全生產(chǎn)舉報案件，并建立群眾舉報案件臺賬。

第七十一條?省局救援指揮中心受理的電話舉報案件，應(yīng)及時向分管負(fù)責(zé)人報告，分管負(fù)責(zé)人根據(jù)舉報的內(nèi)容批轉(zhuǎn)有關(guān)處室或分局組織查處。省局辦公室接到有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)書面舉報事項的，應(yīng)呈報分管負(fù)責(zé)人批閱后轉(zhuǎn)交省局救援指揮中心登記建檔后再送有關(guān)處室或分局查處。省局救援指揮中心負(fù)責(zé)對查處情況進(jìn)行督辦。

第七十二條?舉報案件查處的承辦處室或分局應(yīng)及時安排人員調(diào)查核實，原則上20個工作日內(nèi)調(diào)查完畢，并將調(diào)查情況及時反饋至省局救援指揮中心。調(diào)查屬實的或書面舉報的應(yīng)形成調(diào)查報告報分管負(fù)責(zé)人，同時抄送省局救援指揮中心；案情復(fù)雜，在規(guī)定期限內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長辦理時間。

第七十三條?署名舉報案件或要求反饋核查結(jié)果的舉報案件經(jīng)分管負(fù)責(zé)人同意后，由承辦處室或分局指定人員將查處情況向舉報人反饋；舉報案件辦結(jié)后，省局救援指揮中心應(yīng)在《群眾舉報臺賬》填報調(diào)查結(jié)果，形成完整檔案。

第七十四條?不屬于職責(zé)范圍的舉報案件，應(yīng)及時移送有關(guān)部門并備案。

第七十五條?舉報案件查處過程中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并附相關(guān)文書，按檔案管理規(guī)定存檔；屬于上級部門或其它部門轉(zhuǎn)來的，必須以書面形式報告或反饋調(diào)查處理結(jié)果。

第七十六條?分局參照本規(guī)范第七十條至第七十五條規(guī)定，制定分局煤礦安全生產(chǎn)舉報案件的查處制度。

第七十七條?建立執(zhí)法監(jiān)督制度，按照《安徽煤礦安全監(jiān)察局行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》（皖煤安監(jiān)辦〔2009〕30號）規(guī)定，建立執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制，實行執(zhí)法程序、內(nèi)容、依據(jù)、結(jié)果公開。

執(zhí)法監(jiān)督主要內(nèi)容應(yīng)包括對省局和分局出臺的有關(guān)規(guī)范性文件合法性、合理性審查，監(jiān)察執(zhí)法計劃的制定與執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)違法行為處理和處罰的適當(dāng)性、公正性監(jiān)督檢查，行政許可、現(xiàn)場檢查、事故及舉報案件查處等行為規(guī)范性監(jiān)督檢查，有關(guān)監(jiān)察執(zhí)法規(guī)章制度的落實和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法會議精神的落實和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等。

執(zhí)法監(jiān)督主要形式為開展檢查活動、組織執(zhí)法文書評比、參與監(jiān)察執(zhí)法、定期考核評議、開展執(zhí)法分析等。

第七十八條?省局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)處室和分局的執(zhí)法監(jiān)督工作，省局機(jī)關(guān)處室應(yīng)當(dāng)加強對分局監(jiān)察執(zhí)法工作的檢查指導(dǎo)，分局應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法監(jiān)督的組織和人員，加強執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)公正、嚴(yán)格、廉潔、文明執(zhí)法。

第七十九條 實行對分局和業(yè)務(wù)處室煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法評議機(jī)制，按照《安徽煤礦安全監(jiān)察局行政執(zhí)法評議考核辦法》（皖煤安監(jiān)辦〔2009〕30號）規(guī)定，由分管負(fù)責(zé)人牽頭、政策法規(guī)處具體組織每年對業(yè)務(wù)處室開展1次執(zhí)法評議考核，每半年對分局開展1次執(zhí)法評議考核，并通報評議考核情況。

分局應(yīng)根據(jù)實際，自行建立并落實行政執(zhí)法評議考核制度。

第八十條?實行行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度。按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第24號）的規(guī)定，對煤礦安全監(jiān)察員在行政執(zhí)法中因故意或過失造成的執(zhí)法錯誤，追究相關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)法過錯。

第八十一條?省局和分局設(shè)立舉報箱和舉報電話，暢通監(jiān)督渠道，及時受理任何單位和個人反映的問題和投訴以及對安全監(jiān)察人員違規(guī)違紀(jì)行為的檢舉和控告。

第八十二條?按照國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)規(guī)定和省局《關(guān)于安全監(jiān)察執(zhí)法及事故統(tǒng)計分析會議有關(guān)問題處理意見的通知》（皖煤安監(jiān)政法〔2009〕）84號）規(guī)定，省局統(tǒng)計中心負(fù)責(zé)執(zhí)法統(tǒng)計和事故統(tǒng)計分析報告工作。

分局和業(yè)務(wù)處室應(yīng)將有關(guān)監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計和事故統(tǒng)計的有關(guān)報表報送省局統(tǒng)計中心匯總，并按規(guī)定上報國家煤礦安監(jiān)局。

分局值班人員要填寫工作日志或值班記錄，原則上每周將《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法調(diào)度日報表》報省局統(tǒng)計中心，其它報表按規(guī)定上報。

分局和有執(zhí)法任務(wù)的業(yè)務(wù)處室每月5日前形成上月度“執(zhí)法分析報告”，并附《月度執(zhí)法工作計劃執(zhí)行情況統(tǒng)計報表》、《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計報表》，報送政策法規(guī)處和省局統(tǒng)計中心；多個處室聯(lián)合開展監(jiān)察執(zhí)法的，由牽頭處室負(fù)責(zé)報送月度“執(zhí)法分析報告”，有重大煤礦安全生產(chǎn)問題的，應(yīng)及時采取措施并隨時報告。

第八十三條?月度執(zhí)法分析報告應(yīng)針對月度監(jiān)察計劃執(zhí)行情況、執(zhí)法文書使用情況、重大生產(chǎn)安全隱患查處情況、行政處罰情況以及存在的問題和不足等進(jìn)行分析，進(jìn)一步提高監(jiān)察執(zhí)法的針對性、有效性。

第八十四條?分局和業(yè)務(wù)處室應(yīng)每月召開監(jiān)察業(yè)務(wù)會議，總結(jié)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法情況，分析存在的問題，研究和改進(jìn)行政執(zhí)法的辦法和措施，提出下月度安全監(jiān)察執(zhí)法計劃，做到安全監(jiān)察執(zhí)法工作有計劃、有落實。

省局每半年召開一次全局監(jiān)察執(zhí)法和事故統(tǒng)計分析會議，政策法規(guī)處和事故調(diào)查處根據(jù)監(jiān)察執(zhí)法和事故統(tǒng)計分析會議情況，形成監(jiān)察執(zhí)法綜合分析報告和事故統(tǒng)計分析報告上報國家煤礦安監(jiān)局。