安徽省民用爆炸物品安全管理辦法
發(fā) 文 號(hào):安徽省人民政府
發(fā)布單位:安徽省人民政府
發(fā)布日期:2009-3-1
實(shí)施日期:2009-3-1
第十五條銷售民用爆炸物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi),將銷售的品種、數(shù)量和購買單位報(bào)省民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門和所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
購買民用爆炸物品的單位,應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi),將購買的品種、數(shù)量報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第十六條運(yùn)輸民用爆炸物品,收貨單位應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,并提交《條例》規(guī)定的相關(guān)材料。
運(yùn)輸民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,嚴(yán)格按許可的品種、數(shù)量及規(guī)定路線運(yùn)輸。
經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)遵守《條例》的相關(guān)規(guī)定。
第十七條運(yùn)輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)專用車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全防范的要求,禁止用非專用車輛運(yùn)輸民用爆炸物品。
第十八條禁止攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所。
禁止郵寄民用爆炸物品,禁止在托運(yùn)的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品。
第十九條申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的條件,取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《爆破作業(yè)單位許可證》。營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后,方可從事營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)活動(dòng)。
爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)考核合格、取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
第二十條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)資質(zhì)等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目。爆破作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破作業(yè)資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。
爆破作業(yè)單位在異地從事爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
爆破作業(yè)單位與爆破設(shè)計(jì)單位聯(lián)合承擔(dān)爆破工程的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合同,明確各自責(zé)任。
第二十一條爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量。作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫。
爆破作業(yè)單位、民用爆炸物品配送單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第二十二條民用爆炸物品的專用倉庫以及爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和要求。
申請(qǐng)爆破作業(yè)的單位租賃民用爆炸物品專用倉庫的,應(yīng)當(dāng)明確雙方的安全管理責(zé)任。申請(qǐng)爆破作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)自租賃協(xié)議簽訂之日起3日內(nèi)將租賃協(xié)議報(bào)專用倉庫所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
第二十三條實(shí)施爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)置警示標(biāo)志并安排警戒人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入。爆破作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。
第二十四條在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估企業(yè)出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)估報(bào)告。受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出批準(zhǔn)的決定;對(duì)不符合條件的,作出不予批準(zhǔn)的決定,并書面向申請(qǐng)人說明理由。
實(shí)施前款規(guī)定的爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)理,由爆破作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全警戒。
第二十五條在民用爆炸物品生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)場(chǎng)、銷毀場(chǎng)和專用倉庫外部國(guó)家規(guī)定的安全防護(hù)區(qū)內(nèi),不得建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。因國(guó)家和地方重點(diǎn)工程建設(shè)等原因確須在安全防護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的,民用爆炸物品生產(chǎn)區(qū)、試驗(yàn)場(chǎng)、銷毀場(chǎng)和專用倉庫應(yīng)當(dāng)遷建,遷建費(fèi)用由建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十六條民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門對(duì)取得許可證的民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)實(shí)行定期安全檢查制度。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售企業(yè)不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改;整改后經(jīng)驗(yàn)收合格,方可恢復(fù)生產(chǎn)、銷售活動(dòng)。
第二十七條民用爆炸物品生產(chǎn)銷售、公安、安全監(jiān)管、工商和交通等民用爆炸物品安全監(jiān)督管理有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)不依法辦理行政許可的;
(二)不依法履行民用爆炸物品安全監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第二十八條阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法執(zhí)行民用爆炸物品安全監(jiān)督管理公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰。
第二十九條對(duì)違反本辦法的其他行為的處罰,《條例》已作出規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條本辦法自2009年3月1日起施行。