第一條為了加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱《條例》）和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品的生產(chǎn)、科研、銷售、購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和儲存以及硝酸銨的銷售、購買活動，適用本辦法。

第三條縣級以上人民政府確定的民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
縣級以上人民政府工商、交通等行政管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

第四條縣級以上人民政府安全監(jiān)管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

第五條民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位民用爆炸物品安全管理責(zé)任人，對本單位民用爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度，制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。

第六條民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立、完善民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)，對民用爆炸物品實行標(biāo)識管理，監(jiān)控民用爆炸物品流向。
民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售和爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息，按規(guī)定時限輸入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。

第七條鼓勵采用現(xiàn)場混裝炸藥新技術(shù)，限制、淘汰落后的民用爆炸產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)，推行民用爆炸物品生產(chǎn)、配送、爆破作業(yè)一體化的經(jīng)營模式，支持民用爆炸物品行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。

第八條申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備《條例》規(guī)定的生產(chǎn)、經(jīng)營條件，并提交能證明符合條件的材料。
申請從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門提交申請材料，國家民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門按程序?qū)彶榉蠗l件的，核發(fā)《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，標(biāo)注安全生產(chǎn)許可；申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門提交申請材料，省民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門負(fù)責(zé)對其審查，符合條件的，核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》。

第九條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)因調(diào)整生產(chǎn)能力及品種進(jìn)行改建、擴(kuò)建、異地建設(shè)的，或者采用現(xiàn)場混裝作業(yè)方式進(jìn)行生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序申請辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、安全生產(chǎn)許可。
民用爆炸物品銷售企業(yè)的銷售品種、儲存能力發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向省民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門提出變更申請。經(jīng)審查符合法定條件的，辦理變更手續(xù)；不符合法定條件的，書面通知申請人，并說明理由。

第十條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)持《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》，到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第十一條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的名稱、法定代表人、登記類型、住所發(fā)生變更的，經(jīng)省民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門出具意見后，報國家民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》變更手續(xù)。
民用爆炸物品銷售企業(yè)的名稱、法定代表人、登記類型、住所發(fā)生變更的，報省民用爆炸物品生產(chǎn)銷售主管部門辦理《民用爆炸物品銷售許可證》變更手續(xù)。
民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的名稱、法定代表人、登記類型、住所發(fā)生變更的，辦理《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》變更手續(xù)后，方可到工商行政管理部門辦理變更登記。

第十二條民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有民爆器材甲級專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)；銷售企業(yè)倉儲設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有民爆器材乙級以上專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十三條試驗或者試制民用爆炸物品，必須在專門場地或者專門的試驗室進(jìn)行。嚴(yán)禁在生產(chǎn)車間或者倉庫內(nèi)試驗或者試制民用爆炸物品。

第十四條民用爆炸物品使用單位購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請，辦理《民用爆炸物品購買許可證》。
《民用爆炸物品購買許可證》應(yīng)當(dāng)載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位以及許可的有效期限。