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點擊數(shù):   更新日期:2017年10月16日

中華人民共和國公證法【2017年修正】

發(fā) 文 號:第十二屆全國人民代表大會常務委員會
發(fā)布單位:第十二屆全國人民代表大會常務委員會
發(fā)布日期:2017-09-01
實施日期:2006-03-01

(2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過 根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國義務教育法〉等五部法律的決定》第一次修正 根據(jù)2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》第二次修正) 

目 錄

 

    第一章  總    則

    第二章  公證機構(gòu)

    第三章  公 證 員

    第四章  公證程序

    第五章  公證效力

    第六章  法律責任

    第七章  附    則

第一章 總 則

    第一條 為規(guī)范公證活動,保障公證機構(gòu)和公證員依法履行職責,預防糾紛,保障自然人、法人或者其他組織的合法權(quán)益,制定本法。

    第二條 公證是公證機構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,依照法定程序?qū)γ袷路尚袨?、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性予以證明的活動。

    第三條 公證機構(gòu)辦理公證,應當遵守法律,堅持客觀、公正的原則。

    第四條 全國設立中國公證協(xié)會,省、自治區(qū)、直轄市設立地方公證協(xié)會。中國公證協(xié)會和地方公證協(xié)會是社會團體法人。中國公證協(xié)會章程由會員代表大會制定,報國務院司法行政部門備案。

    公證協(xié)會是公證業(yè)的自律性組織,依據(jù)章程開展活動,對公證機構(gòu)、公證員的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督。

    第五條 司法行政部門依照本法規(guī)定對公證機構(gòu)、公證員和公證協(xié)會進行監(jiān)督、指導。

第二章 公證機構(gòu)

    第六條 公證機構(gòu)是依法設立,不以營利為目的,依法獨立行使公證職能、承擔民事責任的證明機構(gòu)。

    第七條 公證機構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,可以在縣、不設區(qū)的市、設區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設立;在設區(qū)的市、直轄市可以設立一個或者若干個公證機構(gòu)。公證機構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設立。

    第八條 設立公證機構(gòu),應當具備下列條件:

    (一)有自己的名稱;

    (二)有固定的場所;

    (三)有二名以上公證員;

    (四)有開展公證業(yè)務所必需的資金。

    第九條 設立公證機構(gòu),由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準后,頒發(fā)公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書。

    第十條 公證機構(gòu)的負責人應當在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生,由所在地的司法行政部門核準,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門備案。

    第十一條 根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,公證機構(gòu)辦理下列公證事項:

    (一)合同;

    (二)繼承;

    (三)委托、聲明、贈與、遺囑;

    (四)財產(chǎn)分割;

    (五)招標投標、拍賣;

    (六)婚姻狀況、親屬關(guān)系、收養(yǎng)關(guān)系;

    (七)出生、生存、死亡、身份、經(jīng)歷、學歷、學位、職務、職稱、有無違法犯罪記錄;

    (八)公司章程;

    (九)保全證據(jù);

    (十)文書上的簽名、印鑒、日期,文書的副本、影印本與原本相符;

    (十一)自然人、法人或者其他組織自愿申請辦理的其他公證事項。

    法律、行政法規(guī)規(guī)定應當公證的事項,有關(guān)自然人、法人或者其他組織應當向公證機構(gòu)申請辦理公證。

    第十二條 根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,公證機構(gòu)可以辦理下列事務:

    (一)法律、行政法規(guī)規(guī)定由公證機構(gòu)登記的事務;

    (二)提存;

    (三)保管遺囑、遺產(chǎn)或者其他與公證事項有關(guān)的財產(chǎn)、物品、文書;

    (四)代寫與公證事項有關(guān)的法律事務文書;

    (五)提供公證法律咨詢。

    第十三條 公證機構(gòu)不得有下列行為:

    (一)為不真實、不合法的事項出具公證書;

    (二)毀損、篡改公證文書或者公證檔案;

    (三)以詆毀其他公證機構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當手段爭攬公證業(yè)務;

    (四)泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私;

    (五)違反規(guī)定的收費標準收取公證費;

    (六)法律、法規(guī)、國務院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為。

    第十四條 公證機構(gòu)應當建立業(yè)務、財務、資產(chǎn)等管理制度,對公證員的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督,建立執(zhí)業(yè)過錯責任追究制度。

    第十五條 公證機構(gòu)應當參加公證執(zhí)業(yè)責任保險。

第三章 公證員

    第十六條 公證員是符合本法規(guī)定的條件,在公證機構(gòu)從事公證業(yè)務的執(zhí)業(yè)人員。

    第十七條 公證員的數(shù)量根據(jù)公證業(yè)務需要確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門應當根據(jù)公證機構(gòu)的設置情況和公證業(yè)務的需要核定公證員配備方案,報國務院司法行政部門備案。

    第十八條 擔任公證員,應當具備下列條件:

    (一)具有中華人民共和國國籍;

    (二)年齡二十五周歲以上六十五周歲以下;

    (三)公道正派,遵紀守法,品行良好;

    (四)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格;

    (五)在公證機構(gòu)實習二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機構(gòu)實習一年以上,經(jīng)考核合格。

    第十九條 從事法學教學、研究工作,具有高級職稱的人員,或者具有本科以上學歷,從事審判、檢察、法制工作、法律服務滿十年的公務員、律師,已經(jīng)離開原工作崗位,經(jīng)考核合格的,可以擔任公證員。

    第二十條 有下列情形之一的,不得擔任公證員:

    (一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

    (二)因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的;

    (三)被開除公職的;

    (四)被吊銷公證員、律師執(zhí)業(yè)證書的。

    第二十一條 擔任公證員,應當由符合公證員條件的人員提出申請,經(jīng)公證機構(gòu)推薦,由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門審核同意后,報請國務院司法行政部門任命,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。

    第二十二條 公證員應當遵紀守法,恪守職業(yè)道德,依法履行公證職責,保守執(zhí)業(yè)秘密。

    公證員有權(quán)獲得勞動報酬,享受保險和福利待遇;有權(quán)提出辭職、申訴或者控告;非因法定事由和非經(jīng)法定程序,不被免職或者處罰。

    第二十三條 公證員不得有下列行為:

    (一)同時在二個以上公證機構(gòu)執(zhí)業(yè);

    (二)從事有報酬的其他職業(yè);

    (三)為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證;

    (四)私自出具公證書;

    (五)為不真實、不合法的事項出具公證書;

    (六)侵占、挪用公證費或者侵占、盜竊公證專用物品;

    (七)毀損、篡改公證文書或者公證檔案;

    (八)泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私;

    (九)法律、法規(guī)、國務院司法行政部門規(guī)定禁止的其他行為。

    第二十四條 公證員有下列情形之一的,由所在地的司法行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門提請國務院司法行政部門予以免職:

    (一)喪失中華人民共和國國籍的;

    (二)年滿六十五周歲或者因健康原因不能繼續(xù)履行職務的;

    (三)自愿辭去公證員職務的;

    (四)被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的。

第四章 公證程序

    第二十五條 自然人、法人或者其他組織申請辦理公證,可以向住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地的公證機構(gòu)提出。

    申請辦理涉及不動產(chǎn)的公證,應當向不動產(chǎn)所在地的公證機構(gòu)提出;申請辦理涉及不動產(chǎn)的委托、聲明、贈與、遺囑的公證,可以適用前款規(guī)定。

    第二十六條 自然人、法人或者其他組織可以委托他人辦理公證,但遺囑、生存、收養(yǎng)關(guān)系等應當由本人辦理公證的除外。

    第二十七條 申請辦理公證的當事人應當向公證機構(gòu)如實說明申請公證的事項的有關(guān)情況,提供真實、合法、充分的證明材料;提供的證明材料不充分的,公證機構(gòu)可以要求補充。

    公證機構(gòu)受理公證申請后,應當告知當事人申請公證事項的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果,并將告知內(nèi)容記錄存檔。

    第二十八條 公證機構(gòu)辦理公證,應當根據(jù)不同公證事項的辦證規(guī)則,分別審查下列事項:

    (一)當事人的身份、申請辦理該項公證的資格以及相應的權(quán)利;

    (二)提供的文書內(nèi)容是否完備,含義是否清晰,簽名、印鑒是否齊全;

    (三)提供的證明材料是否真實、合法、充分;

    (四)申請公證的事項是否真實、合法。

    第二十九條 公證機構(gòu)對申請公證的事項以及當事人提供的證明材料,按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實或者對其有疑義的,應當進行核實,或者委托異地公證機構(gòu)代為核實,有關(guān)單位或者個人應當依法予以協(xié)助。

    第三十條 公證機構(gòu)經(jīng)審查,認為申請?zhí)峁┑淖C明材料真實、合法、充分,申請公證的事項真實、合法的,應當自受理公證申請之日起十五個工作日內(nèi)向當事人出具公證書。但是,因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的,所需時間不計算在期限內(nèi)。

    第三十一條 有下列情形之一的,公證機構(gòu)不予辦理公證:

    (一)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護人代理申請辦理公證的;

    (二)當事人與申請公證的事項沒有利害關(guān)系的;

    (三)申請公證的事項屬專業(yè)技術(shù)鑒定、評估事項的;

    (四)當事人之間對申請公證的事項有爭議的;

    (五)當事人虛構(gòu)、隱瞞事實,或者提供虛假證明材料的;

    (六)當事人提供的證明材料不充分或者拒絕補充證明材料的;

    (七)申請公證的事項不真實、不合法的;

    (八)申請公證的事項違背社會公德的;

    (九)當事人拒絕按照規(guī)定支付公證費的。

    第三十二條 公證書應當按照國務院司法行政部門規(guī)定的格式制作,由公證員簽名或者加蓋簽名章并加蓋公證機構(gòu)印章。公證書自出具之日起生效。

    公證書應當使用全國通用的文字;在民族自治地方,根據(jù)當事人的要求,可以制作當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋尽?/font>

    第三十三條 公證書需要在國外使用,使用國要求先認證的,應當經(jīng)中華人民共和國外交部或者外交部授權(quán)的機構(gòu)和有關(guān)國家駐中華人民共和國使(領)館認證。

    第三十四條 當事人應當按照規(guī)定支付公證費。

    對符合法律援助條件的當事人,公證機構(gòu)應當按照規(guī)定減免公證費。

    第三十五條 公證機構(gòu)應當將公證文書分類立卷,歸檔保存。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當公證的事項等重要的公證檔案在公證機構(gòu)保存期滿,應當按照規(guī)定移交地方檔案館保管。

第五章 公證效力

    第三十六條 經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實和文書,應當作為認定事實的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻該項公證的除外。

    第三十七條 對經(jīng)公證的以給付為內(nèi)容并載明債務人愿意接受強制執(zhí)行承諾的債權(quán)文書,債務人不履行或者履行不適當?shù)?,債?quán)人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。

    前款規(guī)定的債權(quán)文書確有錯誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達雙方當事人和公證機構(gòu)。

    第三十八條 法律、行政法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公證的事項不具有法律效力的,依照其規(guī)定。

    第三十九條 當事人、公證事項的利害關(guān)系人認為公證書有錯誤的,可以向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復查。公證書的內(nèi)容違法或者與事實不符的,公證機構(gòu)應當撤銷該公證書并予以公告,該公證書自始無效;公證書有其他錯誤的,公證機構(gòu)應當予以更正。

    第四十條 當事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證書的內(nèi)容有爭議的,可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟。

第六章 法律責任

    第四十一條 公證機構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告;情節(jié)嚴重的,對公證機構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款,對公證員處一千元以上五千元以下罰款,并可以給予三個月以上六個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒收違法所得:

    (一)以詆毀其他公證機構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當手段爭攬公證業(yè)務的;

    (二)違反規(guī)定的收費標準收取公證費的;

    (三)同時在二個以上公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)的;

    (四)從事有報酬的其他職業(yè)的;

    (五)為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證的;

    (六)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當給予處罰的其他行為。

    第四十二條 公證機構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市人民政府司法行政部門對公證機構(gòu)給予警告,并處二萬元以上十萬元以下罰款,并可以給予一個月以上三個月以下停業(yè)整頓的處罰;對公證員給予警告,并處二千元以上一萬元以下罰款,并可以給予三個月以上十二個月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)私自出具公證書的;

    (二)為不真實、不合法的事項出具公證書的;

    (三)侵占、挪用公證費或者侵占、盜竊公證專用物品的;

    (四)毀損、篡改公證文書或者公證檔案的;

    (五)泄露在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的;

    (六)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應當給予處罰的其他行為。

    因故意犯罪或者職務過失犯罪受刑事處罰的,應當?shù)蹁N公證員執(zhí)業(yè)證書。

    被吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書的,不得擔任辯護人、訴訟代理人,但系刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟當事人的監(jiān)護人、近親屬的除外。

    第四十三條 公證機構(gòu)及其公證員因過錯給當事人、公證事項的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機構(gòu)承擔相應的賠償責任;公證機構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過失的公證員追償。

    當事人、公證事項的利害關(guān)系人與公證機構(gòu)因賠償發(fā)生爭議的,可以向人民法院提起民事訴訟。

    第四十四條 當事人以及其他個人或者組織有下列行為之一,給他人造成損失的,依法承擔民事責任;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)提供虛假證明材料,騙取公證書的;

    (二)利用虛假公證書從事欺詐活動的;

    (三)偽造、變造或者買賣偽造、變造的公證書、公證機構(gòu)印章的。

第七章 附 則

    第四十五條 中華人民共和國駐外使(領)館可以依照本法的規(guī)定或者中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定,辦理公證。

    第四十六條 公證費的收費標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門制定。

    第四十七條 本法自2006年3月1日起施行。

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