為認真做好應急救援工作，提高應急處置能力，隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生，確保道路運輸生產安全，保證重要物資及時運送，并迅速、高效、有序地做好應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失和社會危害，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，根據根據福建省交通運輸廳《交通系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案》和有關法律、法規(guī)，結合公司道路運輸實際，特制定《公司防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案》。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，妥善處理道路運輸安全生產環(huán)節(jié)中的事故及險情，做好道路運輸安全生產工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制，一旦發(fā)生重大道路運輸事故，要快速反應，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定。

二、基本原則

堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

三、適用范圍及工作原則

本預案適用于雨雪冰凍災害的監(jiān)測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。

1.以人為本，減少損失。在處置雨雪冰凍災害時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，把事故損失降到最低限度。

2.預防為主，常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，堅持事故處置與預防工作相結合，落實預防雨雪冰凍災害的各項措施，堅持科學規(guī)劃、全面防范。

3.快速反應，處置得當。建立應對雨雪冰凍災害的快速反應機制，快速反應，快速得當處置。

4.建立并保持快速、高效、通暢的信息及通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，收集、傳達、反饋、匯總有關信息。

四、指揮組織體系

1.領導小組。成立公司防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組，具體負責組織實施道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則，明確職責與任務，開展道路運輸防抗雨雪冰凍災害應對工作。

領導小組組成：

組? 長：??? （公司經理）

副組長：??? （公司副經理、分管安全）

成? 員：

領導小組下設辦公室，辦公室主任由??? 兼任，負責日常事務。辦公室聯(lián)系電話：??????? 。

2.工作職責。統(tǒng)一領導公司道路運輸防抗雨雪冰凍災害應急處置有關工作。負責制定道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案，負責參加道路運輸發(fā)生雨雪冰凍災害的搶救和調查，負責評估應急救援行動及應急實施方案的有效性。負責行政主管部門的應急救援其他事項。

3.現場處置機構。發(fā)生雨雪冰凍災害后，領導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現場指導和協(xié)調進場施救。根據道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要，設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和人員，在現場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現場應急救援和處置行動。

五、可能受雨雪冰凍災害的影響分析

1.易受災的地區(qū)。根據氣象部門預測和歷年受雨雪冰凍災害地區(qū)綜合情況及分析，可能受雨雪冰凍災害和最易受雨雪冰凍災害有建寧縣、寧化縣、泰寧縣等地。

2.可能出現的情況：開始出現降雨雪并伴有冰凍現象，降雪厚度達2CM-5CM，現連續(xù)降雪超過5CM以上，路面出現大面積結冰，出現其它特殊情況。

六、應急實施方案啟動條件

當道路運輸發(fā)生雨雪冰凍災害事故后，即啟動應急實施方案。

七、應急響應與實施方案

1.應急響應。在上級主管部門統(tǒng)一指揮下認真開展道路運輸安全生產防災、抗災和救災工作。

2.道路運輸防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案。在雨雪冰凍期間認真開展道路運輸安全生產自查自糾工作，檢查防范應對雨雪冰凍災害應急實施方案以及物資、設備等的儲備情況，及時補漏補缺；檢查道路運輸安全措施；檢查值班制度和通訊聯(lián)絡設備，根據氣象臺的雨雪冰凍警報和上級主管部門的指令，雨雪冰凍期間要實行24小時值班制度，并組織救險隊伍，做到一旦險情出現能及時出動。

八、信息報送

信息報送嚴格按上級有關規(guī)定執(zhí)行，認真做好上情下達、下情上報工作，及時收集、反饋和上報搶險救災信息，信息報送應及時、迅速、真實和準確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

九、應急保障措施

1.認真開展應急預防、避險、自救、互救、防災、減災等基本知識和有關的法律法規(guī)的宣傳教育，提高全體職工的防災救災意識和能力。

2.建立防災、抗災和救災應急的通信保障體系。防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組配合上級主管部門落實公司道路運輸安全防災、抗災、救災應急通信保障工作，建立反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信系統(tǒng)，明確聯(lián)絡方式。

3.組建應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對和處理防災、救災交通應急能力。

4.防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組根據上級關于防抗雨雪冰凍工作指示，召開領導小組成員緊急會議，部署道路運輸安全防抗雨雪冰凍工作。

5.防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組要組織搶險運輸車輛到位待命，一旦發(fā)生險情，隨時根據上級指令和安排，及時調集車輛，運送防汛搶險人員和搶險物資。公司指定閩G——車作為應急車輛。

6.建立值班制度。防抗雨雪冰凍災害應急工作領導小組在雨雪冰凍期間，組織人員實行24小時值班制度。領導小組成員要實行領導帶班制，及時處理接到的電話、信息、通知和指令，并將辦理情況及時報告主要領導；要注意收聽氣象預報，加強與上級主管部門、氣象部門的聯(lián)系，隨時掌握氣象動態(tài)，并及時向領導小組匯報；要保持通信工具24小時開機，確保聯(lián)絡暢通。值班人員要堅守崗位，認真做好值班記錄，嚴格交接班制度，對當班內所遺留的問題，需詳細向接班人交待清楚。

應急工作領導小組成員聯(lián)系電話

組? 長：??? ，聯(lián)系電話：

副組長：??? ，聯(lián)系電話：

成? 員：??? ，聯(lián)系電話：

，聯(lián)系電話：

，聯(lián)系電話：

7.嚴格遵守保密紀律和防抗雨雪冰凍組織紀律，確保信息暢通。對本公司在道路運輸生產工作中發(fā)生的險情、災情，在第一時間向上級主管部門及有關部門報告，確保信息報送及時、迅速、真實和準確。

8.根據有關規(guī)定，接受縣級以上人民政府及道路運輸管理機構下達的搶險救災運輸任務，落實搶險救災車輛。

十、獎懲

1.在道路運輸雨雪冰凍災害應急情況發(fā)生后，在處置緊急情況工作中，組織嚴密，指揮得當，奮力搶救搶險的；在危險關頭，保護國家和人民生命財產的；排查重特大安全隱患有功的；其他有特殊貢獻、成績顯著者的人員，公司將給予表彰和獎勵。

2.在道路運輸雨雪冰凍災害發(fā)生后，在搶險救災過程中玩忽職守，瞞報、緩報、慌報不聽從指揮，不認真負責或臨陣脫逃的；造成嚴重后果和重大影響的，應視其情節(jié)和危害后果，公司將依照規(guī)章制度追究有關人員的相應責任及處罰，構成犯罪的，公司將依法移交司法機關追究法律責任。