為認真貫徹落實《國家能源局云南監(jiān)管辦公室轉發(fā)國家能源局關于印發(fā)<電力行業(yè)危險化學品安全綜合治理實施方案>的通知》 (云監(jiān)能安全〔2017〕32號)和《國家能源局關于印發(fā)電力行業(yè)危險化學品安全綜合治理實施方案》（國能安全〔2017〕65號） 精神，結合公司正在開展的風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作，制定本方案。
    　　一、指導思想
    全面貫徹黨的十八大有關會議精神，認真落實黨中央、國務院領導同志關于安全生產工作的重要指示批示要求，把提高公司危險化學品安全管理水平作為努力方向，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持標本兼治，主體責任明晰，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面加強公司危險化學品安全管理工作，保持公司危險化學品管理工作的良好態(tài)勢。
    　　二、工作目標
    落實公司安全生產主體責任，結合風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作，摸清公司涉及危險化學品的安全風險、持續(xù)開展重大危險源辨識，使危險化學品風險得到有效管控，應急救援能力得到大幅提高，安全保障水平進一步提升，堅決杜絕危險化學品重特大事故的發(fā)生。
    三、治理內容、工作措施及分工
    　　(一)全面摸排危險化學品安全風險
    1、全面排查，摸清底數。重點排查公司危險化學品儲存、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)和場所。全面排查工作按照公司重大危險源管理標準，依據《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009)標準和公司風險分級管控要求開展，排查、辨識，做到不留盲區(qū)、不漏環(huán)節(jié)，建立完整的危險化學品安全風險分布檔案、重大危險源數據庫。
    　　(二)有效防范遏制危險化學品重特大事故
    2、加強危險化學品罐區(qū)的風險管控。督促公司技術部針對E庫、總經理工作部針對燃油庫和設備管理部針對中間油庫等落實危險化學品安全生產主體責任，全面開展涉及危險化學品重大風險功能區(qū)區(qū)域風險評估，確定區(qū)域風險等級。利用安健環(huán)管理信息系統(tǒng)等管理手段建立安全、健康、作業(yè)環(huán)境和應急救援一體化的管理平臺，有效控制和降低公司整體安全風險。加強應急處置基礎設施建設，提高事故應急處置能力。危化品管理部門每月至少開展1次危險化學品罐區(qū)安全隱患排查，對排查出的隱患整改落實責任，并利用安健環(huán)管理信息系統(tǒng)進行整改閉環(huán)管理。
    　　(三)完善危險化學品安全監(jiān)督機制
    3、根據公司安健環(huán)管理體系要求，各安全生產監(jiān)督網絡接點責任人，做好本層級的涉及危險化學品的安全生產監(jiān)督工作。
    4、強化涉危險化學品經營、作業(yè)部門的危險化學品安全管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，嚴格落實涉危險化學品經營、作業(yè)部門的安全管理責任。
    (四)嚴格執(zhí)行上級監(jiān)管部門的監(jiān)管要求
    5、完善公司安全大檢查長效機制。完善公司涉危險化學品部門的檢查標準(簡稱“一企一標準”)。強化安全生產大檢查長效機制落實力度，實業(yè)公司針對危險化學品每月開展1次對標檢查，對發(fā)現的問題和隱患嚴格整改，相關情況及時錄入“云南省安全生產大檢查長效機制管理系統(tǒng)”上填報。
    　　(五)落實公司主體責任
    6、加強危險化學品重大危險源管控，通過重大危險源辨識，如公司有重大危險源，要落實企業(yè)主體責任，完善監(jiān)測監(jiān)控設備設施，對重大危險源實施重點管控。要加大安全投入，加速現有自動化控制和安全儀表系統(tǒng)改造升級，減少危險崗位作業(yè)人員，提升本質安全水平。
    7、加強安全生產法律法規(guī)貫徹落實。公司依據《安全生產管理標準》加強相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹，進一步增強安全生產法治意識，定期識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度 ，定期進行更新，并及時對從業(yè)人員進行教育培訓，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產行為。
    8、做好危險化學品“一書一簽”(安全技術說明書、安全標簽)的安全培訓，將安全技術說明書（MSDS）錄入公司安健環(huán)管理信息系統(tǒng)，便于查詢，將化學品危險特性和處置要求等安全信息及時準確、全面地傳遞給使用人員以及應急處置人員。
    9、繼續(xù)開展安全生產標準化自評工作。實業(yè)公司應根據云南省安監(jiān)局《關于印發(fā)云南省危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審工作管理實施細則的通知》(云安監(jiān)管〔2012〕11號)，繼續(xù)做好安全生產標準化建設工作，提高安全生產管理水平。
    10、嚴格危險化學品廢棄處置。按照“誰產生、誰處置”的原則，及時處置廢棄危險化學品，消除安全隱患。并加強危險化學品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。
    (六)大力提升公司危險化學品安全保障能力建設
    　　
    11、借鑒先進經驗，防范重特大事故。結合公司NOSA安健環(huán)體系建設、安全生產標準化建設、某某集團電力安健環(huán)管理體系建設和公司安健環(huán)管理信息系統(tǒng)建設的經驗，大力應用涉及化學品的過程安全管理、風險管理、危險與可操作性分析(HAZOP)等先進管理方法手段，提高安全管理水平。
    (七)加強危險化學品應急救援工作
        12、進一步規(guī)范應急處置要求。結合公司應急能力評估工作，簡化、完善公司危險化學品相關應急預案編制以及應急演練要求，編制應急處置卡，理順現場處置程序。每年定期開展1次以上事故綜合應急演練，并對演練效果進行評估，確保企業(yè)應急預案與當地政府及其部門相關預案銜接暢通。
    四、工作要求
    （一）高度重視，加強領導。公司將結合風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，將危險化學品安全綜合治理納入管理，統(tǒng)一部署。危險化學品安全綜合治理工作，作為雙重機制建設的一項重要內容，由公司安委會組織領導。公司安委會適時召開風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作專題會議，研究部署推動各項工作落實。
    （二）強化治理，注重實效。公司將把本次危險化學品安立綜合治理工作和雙重機制建設、其他安全檢查、隱患排查治理等工作緊密結合起來，切實治理各類安全隱患和問題，健全完善安全生產長效機制，有效防范危險化學品事故發(fā)生。
    　　五、時間進度和工作安排
    　　2017年3月開始至2019年11月結束，分3個階段進行。
    　　(一)方案編制階段(2017年3月中旬-4月上旬)。公司根據國家能源局云南監(jiān)管辦公室要求，在3月份安全生產分析會上進行上級文件的學習，認真開展危險化學品安全綜合治理動員部署，細化措施，制定具體實施方案。
    　　(二)整治階段(2017年4月中旬-2018年2月開展深入整治，并取得階段性成果;2018年3月-2019年6月深化提升)。公司將精心組織，認真實施，及時解決危險化學品安全綜合治理過程中發(fā)現的問題，整治期間，于次季度首月10日前向國家能源局云南監(jiān)管辦公室報送上季度總結。并于2018年2月底前，將公司危險化學品安全風險分布檔案、重大危險源數據庫報送國家能源局云南監(jiān)管辦公室。然后，繼續(xù)深化提升危險化學品安全綜合治理工作。
    (三)總結階段(2019年7-10月)。公司認真總結經驗成果，形成總結報告，并于2019年11月5日前報送國家能源局云南監(jiān)管辦公室。
                          某某集團某某有限公司
                              2017年3月17日