為進一步加大公共場所預(yù)防控制艾滋病的宣傳教育力度,大力推廣使用安全套,切實有效地阻斷艾滋病傳播流行,根據(jù)《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)及《四川省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督總隊關(guān)于印發(fā)<2013年公共場所安全套推廣情況專項監(jiān)督檢查工作方案>的通知》(川衛(wèi)監(jiān)總函﹝2013﹞33號)等相關(guān)文件,制定《2013年合江縣公共場所安全套推廣情況專項監(jiān)督檢查工作方案》。
一、 目的
了解和掌握公共場所放置安全套或設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施、從業(yè)人員取得健康體檢合格證明以及開展艾滋病宣傳教育等情況,促進公共場所進一步落實艾滋病預(yù)防控制措施,探索建立公共場所艾滋病防控監(jiān)督執(zhí)法長效機制。
二、 檢查范圍及數(shù)量
(一)范圍
此次監(jiān)督檢查覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于貫徹實施<艾滋病防治條例>的通知》(川辦發(fā)﹝2006﹞21號)要求,將賓館、飯店、旅館、招待所、度假村等提供住宿的公共場所;歌舞廳、音樂茶座、迪吧、保健按摩院(店)、桑拿、浴足、洗浴中心等公共娛樂場所;車站、碼頭、機場等流動人口較為集中的場所以及從事艾滋病、性病診治和戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)四大類公共場所納入檢查范圍。
(二)檢查數(shù)量
實行抽查和重點檢查的方式,公共場所監(jiān)督檢查覆蓋率不低于50%。通過監(jiān)督檢查,公共場所安全套擺放或設(shè)置自動售套機的比例達70%以上。安全套無償提供率不低于50%。
對提供住宿的場所(單位)抽查的住宿房間數(shù)不少于總房間數(shù)的30%,房間不足10間的,至少抽查兩間。轄區(qū)內(nèi)開展性病診療的二級以上醫(yī)療機構(gòu)候診大廳及皮膚性病科檢查覆蓋率應(yīng)達到100%。各場所單位抽查從業(yè)人員健康證數(shù)量不少于應(yīng)辦證人數(shù)的30%,從業(yè)人員不足10人的,抽查人數(shù)不少于2人。
三、 檢查內(nèi)容
(一) 許可審查:將公共場所艾滋病預(yù)防控制措施納入公共場所管理的重要內(nèi)容,將提供住宿和公共娛樂的場所推廣安全套制度,作為重點許可審查。
(二) 從業(yè)人員培訓(xùn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)公共場所單位負責(zé)人和衛(wèi)生管理人員,以及不少于20%的從業(yè)人員進行艾滋病防控知識專題培訓(xùn),培訓(xùn)時間不得少于4學(xué)時。
(三) 艾滋病防治宣傳:每個場所(單位)應(yīng)張貼和擺放艾滋病宣傳資料。
(四) 安全套提供,公共場所要認真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),落實艾滋病預(yù)防控制措施,大力推廣使用安全套。
四、 進度安排
(一) 監(jiān)督檢查和整改階段:2013年8月30日前,縣大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中組織開展安全套推廣監(jiān)督檢查,并針對存在問題,督促落實整改。
(二) 效果評估與總結(jié)上報階段:2013年9月10日前,各地完成對轄區(qū)內(nèi)開展安全套推廣監(jiān)督檢查工作的效果進行自我評估,并于2013年9月10日前將專項監(jiān)督檢查工作總結(jié)、匯總表(附表2)、評價表(附表3)以電子文檔形式一并上報縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊。聯(lián)系人:徐江林,電話:5253360;電子郵箱:>。
(三) 督導(dǎo)檢查階段:2013年11月20日前,將組織對各地安全套推廣情況進行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,同時進行效果評估,并將督導(dǎo)檢查和效果評估情況上報縣衛(wèi)生局。
五、 效果判定
(一) 干預(yù)措施落實情況判定。
公共場所所有房間放置有安全套或在顧客可見位置設(shè)置有安全套發(fā)放措施,醫(yī)療機構(gòu)只要有一個診室或場所放置有安全套發(fā)售措施均判定為干預(yù)措施落實。
(二) 工作效果評價
落實干預(yù)措施優(yōu):公共場所實施艾滋病防治干預(yù)措施的比例、從業(yè)人員持健康證的比例均達到95%以上,其中安全套擺放率達90%。
落實干預(yù)措施良:公共場所實施艾滋病防治干預(yù)措施的比例、從業(yè)人員持健康證的比例均達到80%以上,其中安全套擺放率達70-89%。
落實干預(yù)措施差:公共場所實施艾滋病防治干預(yù)措施的比例、從業(yè)人員持健康證的比例任一項未達到60%的,其中安全套擺放率70%以下。
六、工作要求
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要高度重視公共場所艾滋病防治工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真組織開展專項監(jiān)督檢查試點工作,強化宣傳和培訓(xùn);落實專門人員負責(zé)試點工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
(二)嚴格標準,加大執(zhí)法力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照有關(guān)規(guī)定開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查工作,監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)沒有任何一個地方放置有安全套或安全套發(fā)售措施的,或者從業(yè)人員未取得健康合格證明上崗的,應(yīng)做好登記并上報,發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)放置安全套設(shè)施不能滿足艾滋病防治工作需要,應(yīng)責(zé)令限期改正。
合江縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊