為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神，扎實開展維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查工作，認真整改存在問題，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全萬無一失。結合我局實際，特制定維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作檢查的實施方案。
        一、指導思想
        認真貫徹落實黨的十八大精神，努力實踐科學發(fā)展觀，為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神，以國家工商總局“五個更加”思想為指導，堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實安全生產(chǎn)責任，切實維護社會穩(wěn)定，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格安全事故查處，加強安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設。
        二、工作目標
        進一步增強危機感、緊迫感和責任感，堅持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，牢固樹立“安全第一，生命至上”的安全生產(chǎn)責任意識，明確責任，強化措施，完善安全生產(chǎn)應急預案，完善并嚴格執(zhí)行事故專報制度，有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生，為全縣創(chuàng)建全國安全縣城而努力。
        三、組織領導
        為確保全縣社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實加強安全檢查工作，縣局成立局長任組長，副局長任副組長，各股室負責人為成員的社會維護穩(wěn)定安全生產(chǎn)經(jīng)營領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市管股，任辦公室主任，具體負責全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查，督查工作。各所也要成立相應機構，切實加強對此項工作領導。
        四、落實責任，監(jiān)管范圍
        （一）各所所長是本轄區(qū)維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一責任人，對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營負全責。各所從現(xiàn)在起每季度對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營情況進行拉網(wǎng)式大檢查，做到不漏一戶，不漏一項；要從市場準入環(huán)節(jié)入手，嚴格前置、后置審批手續(xù)，從證、照檢查嚴監(jiān)管，記好巡查、督查登記簿，從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生，要深入經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場地，全面檢查，重點掌握，不能有監(jiān)管盲區(qū)，每季度后一個月，將本季安全檢查情況上報縣局市場股。
        （二）各所要切實加強轄區(qū)內的企業(yè)、個體工商戶和各類市場安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查工作。重點檢查：一是專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線和超負荷用電的行為要及時糾正。同時，要認真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實，防止不安全事故的發(fā)生，各所要對專業(yè)市場的證照，要抓緊辦理，堅決杜絕無證照經(jīng)營。二是對石油和燃氣經(jīng)營企業(yè)及個體戶證、照嚴格管理，防止過期證、照現(xiàn)象發(fā)生，成為無照經(jīng)營。對經(jīng)營場所使用明火的問題，要立即進行徹底整改，不留隱患。三是對從事爆炸物品、易燃物品生產(chǎn)銷售和文化娛樂等重點行業(yè)的經(jīng)營戶，要把好市場主體準入關口。對無證、無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要堅決予以取締；證照齊全的，要進一步規(guī)范其經(jīng)營行為。四是對關系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)品質量要進行嚴格檢查，對違法違章經(jīng)銷假冒偽劣商品的經(jīng)營者，要嚴厲打擊，決不姑息遷就。五是加大對修理行業(yè)整治工作，對發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報縣局。
        五、對重點行業(yè)、重點時間、重點地域實施重點監(jiān)管
        （一）以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點，全面加強轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶的安全生產(chǎn)檢查工作。嚴格遵照《縣工商局登記管理工作細則》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查記錄，做好微機錄入，時刻盯防，不能流于形式。
        （二）以節(jié)日為重點，切實加強轄區(qū)內經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查，加強市場安全監(jiān)管，加強旅游景區(qū)市場巡查，保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。
        （三）以主要街道、大型市場、商場、超市、學校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為檢查重點，對人員密集型場所的經(jīng)營單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備，對不具備經(jīng)營資格和審批條件的，要堅決整改和關閉，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。
        （四）加強登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。
        按照《公司法》、《公司登記管理條例》和有關行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴把企業(yè)登記前置許可審批關，凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè)，沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的，一律緩檢或先收繳，責令限期辦理相關前置許可證件，逾期不辦的，依法予以變更，注銷或吊銷。
        六、保障措施
        （一）加強領導，認真落實安全生產(chǎn)責任制。
        各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責任人，分管領導具體負責，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀，責任到人，落實到位，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，制定、完善防范安全事故的措施、辦法，檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項工作納入年度目標考核，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報，出現(xiàn)事故一票否決，涉及到的責任人按有關規(guī)定嚴肅處理，決不姑息手軟。
        （二）加強教育，確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
        在內部管理方面，各工商所要不斷完善內部的安全生產(chǎn)管理制度，加強對本單位工作人員、勤務人員的安全防火、防電知識教育，適時組織機關、所、隊的消防演練，定期對食堂衛(wèi)生、商品進貨渠道進行檢查，認真落實索證索票制度，加強對本單位的機動車輛駕駛員安全行車意識教育。在外部監(jiān)管方面，各工商所在進行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時，從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識入手，積極與有關部門溝通，加強安全生產(chǎn)知識宣傳與培訓，加強對違反安全生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶的教育和處罰。