??????? 2、開展保健食品經(jīng)營專項(xiàng)整治行動。一是重點(diǎn)檢查經(jīng)營企業(yè)是否建立落實(shí)索證索票制度。索取的蓋紅章的供貨商經(jīng)營資質(zhì)（工商營業(yè)執(zhí)照）、生產(chǎn)商生產(chǎn)資質(zhì)（工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證）、產(chǎn)品批準(zhǔn)證書、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報告復(fù)印件、購貨票據(jù)等是否完整歸檔；二是重點(diǎn)檢查是否建立落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。查驗(yàn)保健食品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)批號等基本信息與國家局?jǐn)?shù)據(jù)庫和供應(yīng)商提供的票證是否一致；是否建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬并如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。是否及時登錄"山東省保健食品化妝品檔案信息系統(tǒng)"錄入購入產(chǎn)品基本信息。三是重點(diǎn)檢查保健食品標(biāo)簽標(biāo)識是否符合有關(guān)規(guī)定，加大對經(jīng)營企業(yè)的改善睡眠類、輔助降血糖類、緩解體力疲勞類、減肥類，聲稱未經(jīng)批準(zhǔn)功能的產(chǎn)品，特別是聲稱壯陽類或改善性功能等產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)查處標(biāo)簽、說明書非法標(biāo)示、疾病預(yù)防治療功能等與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致的違法行為。四是重點(diǎn)嚴(yán)厲查處以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營使用假冒保健食品批準(zhǔn)文號違法行為，凈化規(guī)范全市保健食品市場，達(dá)到全市保健食品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。??
??????? 各縣局、區(qū)分局、市稽查支隊(duì)要認(rèn)真制定保健食品專項(xiàng)整治活動實(shí)施工作方案，加大監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)對全市保健食品批發(fā)經(jīng)營單位、出現(xiàn)問題較多的零售經(jīng)營單位、不依法規(guī)定落實(shí)索票索證、進(jìn)貨查驗(yàn)制度，非法標(biāo)示宣傳疾病預(yù)防治療功能，特別是要對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣保健食品和非法添加以及假冒批準(zhǔn)文號的嚴(yán)重違法行為，作為重中之重依法嚴(yán)厲查處。各單位要將專項(xiàng)檢查材料、企業(yè)整改材料、跟蹤檢查材料以及違法案件查處材料及時歸入企業(yè)監(jiān)管檔案。并將有關(guān)違法案件查處決定上傳錄入"山東省保健食品化妝品檔案信息管理系統(tǒng)"。
??????? （三）嚴(yán)厲打擊違法行為
??????? 各單位要健全案件線索信息通報、結(jié)果反饋和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，形成全面治理和嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢和合力，要嚴(yán)厲打擊各種違法行為。特別是要把嚴(yán)厲打擊保健食品假冒偽劣和虛假標(biāo)示宣傳以及非法添加擺在重中之重，有效解決保健食品安全的突出問題。
???????? （四）加強(qiáng)保健食品安全應(yīng)急管理能力建設(shè)
??????? 各單位要加強(qiáng)保健食品安全應(yīng)急管理能力建設(shè)，建立健全應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預(yù)案，提高安全突發(fā)事件應(yīng)對能力。
??????? 三、檢查時間及措施
??????? 日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查時間自2012年2月至11月。
??????? 日常、專項(xiàng)檢查以檢查記錄表為據(jù)，檢查完畢后，檢查人員應(yīng)要求企業(yè)人員回避，匯總檢查情況，核對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，討論確定檢查意見。填寫《保健食品生產(chǎn)經(jīng)營日常檢查記錄表》（見菏食藥監(jiān)?；?011〕3號文件附表）和《保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查記錄表》、《保健食品經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)檢查記錄表》（見附件：1、2），并要求企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)陪同檢查人員在《保健食品生產(chǎn)經(jīng)營日常檢查記錄表》、《保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查記錄表》、《保健食品經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)檢查記錄表》上簽字確認(rèn)，拒絕簽字或由于企業(yè)原因無法實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)由至少2名檢查人員在檢查記錄中注明情況并簽字確認(rèn)。
??????? 對發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目，能立即整改的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)當(dāng)場整改。不能立即整改的，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)提出責(zé)令整改意見，下達(dá)《監(jiān)督檢查意見書》，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查。
??????? 對在日常監(jiān)督和專項(xiàng)整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依據(jù)《食品安全法》以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處。
??????? 加強(qiáng)對電視、電臺、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、關(guān)高牌等媒體保健食品廣告監(jiān)測檢查，對發(fā)現(xiàn)的保健食品廣告違法宣傳等問題，要移送市、縣區(qū)工商部門依法查處。對普通食品違法違規(guī)宣傳和違法添加等違法行為，一律移交負(fù)責(zé)審批或監(jiān)督的職能部門查處。對涉嫌犯罪的，要及時移交公安機(jī)關(guān)，以追究其刑事責(zé)任。同時，鼓勵、支持媒體開展輿論監(jiān)督，建立健全有獎舉報制度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
??????? 四、工作要求
??????? （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家局、省局、省食安辦文件精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要意義，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，根據(jù)《實(shí)施方案》的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，有步驟、有重點(diǎn)的開展工作，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。要主動向當(dāng)?shù)卣畢R報保健食品監(jiān)管工作，遇有重大事項(xiàng)，要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。
??????? （二）加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。為全面落實(shí)保健食品監(jiān)管工作責(zé)任，市局將結(jié)合全市保健食品監(jiān)管工作實(shí)際，適時開展督導(dǎo)檢查和監(jiān)督抽查，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。對在日常監(jiān)督、專項(xiàng)整治中責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職、包庇縱容制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
??????? （三）及時總結(jié)，落實(shí)信息報送。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析轄區(qū)內(nèi)保健食品市場存在的主要問題，提出加強(qiáng)監(jiān)管的措施和意見及建議。
??????? 請各單位將專項(xiàng)檢查情況統(tǒng)計(jì)表（見附件3）務(wù)于2012年每季末25日前，日常、專項(xiàng)檢查工作總結(jié)務(wù)于2011年11月30日前上報市局保健食品化妝品監(jiān)管科。
??????? 附件：1.保健食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查記錄表
????????????? 2.保健食品經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)檢查記錄表
??????? 3.菏澤市2012年保健食品經(jīng)營專項(xiàng)檢查工作統(tǒng)計(jì)表
??????? 聯(lián)系人：? 王靜
??????? 電子郵箱： hezebaohuake@126.com
??????? 聯(lián)系電話：0530- 5699930
???????