??????? 四、實施步驟
??????? 各地要按照“分類指導(dǎo)、典型示范、逐步推進”的工作原則,督促指導(dǎo)單位運用先進科技手段和產(chǎn)品,規(guī)范消防安全管理,建立科學(xué)、有效、操作性強的管理機制,切實增強抵御火災(zāi)風(fēng)險的能力。標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建工作分三個階段逐步實施。
??????? (一)實施階段(2009年)
??????? 各地要以公眾聚集場所和在用、在建高層、地下建筑火災(zāi)隱患排查整治為重點,結(jié)合公安部在治安、消防和交通管理系統(tǒng)部署開展的執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育“三項行動”,扎實開展“天山霹靂”、“天山春雨”《消防法》宣貫工作。同時,要結(jié)合旅游、教育、衛(wèi)生、文化等部門制定下發(fā)的《旅游星級飯店消防安全管理辦法》等賓館、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所七類場所消防管理標(biāo)準(zhǔn)、辦法、通則,認(rèn)真貫徹落實總隊2004年61號令現(xiàn)場會、2008年巴州消防安全標(biāo)識化管理現(xiàn)場會和全區(qū)建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場會精神,在分類指導(dǎo)、試點引路、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,督促、指導(dǎo)單位全面貫徹落實公安部令第61號和《人員密集場所消防安全管理》標(biāo)準(zhǔn),建立起一套符合自身實際的消防安全管理體系。各地要在9月底前完成建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化、規(guī)范化“三化”建設(shè),向建國60周年獻禮;總隊將定期對各地“三化”進度情況進行排名,并于9月份結(jié)合“三項行動”和“天山霹靂”專項行動驗收工作,開展以建筑消防設(shè)施“三化”建設(shè)為中心的驗收工作,力爭全區(qū)建筑消防設(shè)施完好率達(dá)到100%;10月份總隊將組織新聞媒體和人大、政協(xié)代表開展一次天山系列專項整治“萬里行”采訪活動,并在“11.9”晚會上對先進單位進行表彰。
??????? (二)推廣階段(2010年)
??????? 各地要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、工商、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、建設(shè)、民政等行政主管部門,將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作納入其行業(yè)監(jiān)管工作范疇,督促其協(xié)助抓好相關(guān)行業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理推廣實施工作。同時,各地要將標(biāo)準(zhǔn)化管理工作作為建筑工程審核、驗收抽查、備案和日常消防監(jiān)督管理工作中的重要環(huán)節(jié)狠抓落實,督促指導(dǎo)人員密集場所重點單位全面開展消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
??????? (三)驗收階段(2011年)
??????? 各地要提請當(dāng)?shù)卣畬⑾腊踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理工作納入當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)、綜合治理等工作考評范疇,加大推廣落實力度,狠抓人員密集場所重點單位標(biāo)準(zhǔn)化管理“一個中心”、“五項標(biāo)準(zhǔn)”和“三會”建設(shè)的貫徹落實,力爭100%的人員密集場所重點單位達(dá)標(biāo)。2011年底前,各地要按照《人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考評標(biāo)準(zhǔn)》,對所有人員密集場所消防安全重點單位進行考評驗收,并書面上報總隊防火監(jiān)督部。
??????? 五、幾點要求
??????? (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的組織實施。從近年來全國發(fā)生的重特大火災(zāi)事故分析看,單位消防安全責(zé)任不落實、管理不規(guī)范是導(dǎo)致重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的主要原因。因此,推行人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,使社會單位消防安全管理向標(biāo)準(zhǔn)化方、標(biāo)識化、規(guī)范化發(fā)展,對于推動我區(qū)消防工作持續(xù)健康發(fā)展,強化社會消防安全管理機制,有效預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,具有十分重大的意義。各地要從實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識深入推進人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性和必要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強工作的責(zé)任感和緊迫感,明確工作職責(zé),強化標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的組織實施。總隊將此項工作納入各支隊黨委班子年度考核范疇。
??????? (二)分類指導(dǎo),分步實施,穩(wěn)步推進人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進程。各地要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府,積極調(diào)動行業(yè)系統(tǒng)的工作積極性和主動性,加強聯(lián)動、形成合力、齊抓共管,按照“分類指導(dǎo)、典型示范、完善機制、整體推進”的工作原則,狠抓“一個中心”、“五項標(biāo)準(zhǔn)”和“三會”建設(shè),分行業(yè)、分階段的逐步推進人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
??????? (三)規(guī)范管理,加強督導(dǎo),努力提升人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。各地要認(rèn)真按照《2009年消防監(jiān)督工作意見》,大力推廣應(yīng)用“城市火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)”、“火盾消防安全質(zhì)量管理系統(tǒng)”等軟件,有效提高單位技防水平和標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的質(zhì)量和科技含量。
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