市安監(jiān)局:
根據(jù)淮安監(jiān)【2012】33號文件要求,我們對公司所涉及到的重大危險源依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等規(guī)定,進行了專項檢查。現(xiàn)將檢查結果匯報如下:
一、重大危險源的運行請況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實情況。
公司目前處于運行狀態(tài)下的重大危險源九項,并為此專門編制了《安全生產(chǎn)管理制度》和《安全操作操作規(guī)程》,對重大危險源的危險辨識、管控流程進行規(guī)范。
二、重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況。
公司已于3月7日對各單位轄區(qū)內(nèi)的危險化學品重大危險源進行了認真檢查,3月12日組織由公司主管領導、注冊安全工程師組成的專家評定組,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等規(guī)定,對全公司范圍內(nèi)的危險化學品重大危險源進行了辨識、危險等級評定。同時做了登記和備案。
三、重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況。
目前,淮化所涉及到的液氨等重大危險源皆裝配有在線視頻探頭進行監(jiān)控。
四、重大危險源安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗及維護保養(yǎng)情況。
各重大危險源安全設施齊備,日常的維護保養(yǎng)由所在的轄區(qū)單位負責,各分廠(作業(yè)區(qū))等單位為確保維護保養(yǎng)工作的落實,均成立了由分廠成立化學事故應急救援指揮組,分廠廠長擔任總指揮,付廠長擔任副總指揮,各作業(yè)區(qū)長擔任各作業(yè)區(qū)指揮長,技術員、班長及當班化工操作人員為事故應急救援隊伍,而且,各單位對崗位員工進行了“反三違”、“四知四會”“安全生產(chǎn)責任制”“‘兩防’器材”等相關安全知識的業(yè)務教育。儀表車間定期校驗安全閥及儀表報警信號聯(lián)鎖裝置,使其始終處于完好狀態(tài)。
五、重大危險源事故應急預案的編制、評審、備案、修訂和演練情況。
公司對已對重大危險源的應急預案做了統(tǒng)一編制,預案內(nèi)容包括:單位概況、組織機構、預警預防機制、應急響應、事故現(xiàn)場應急處置、后期處置、保障措施等,并成立了以公司董事長為組長的應急指揮指揮領導小組,做好緊急狀態(tài)下的防范應急準備。各分廠(作業(yè)區(qū))也按照公司要求,相應成立了“應急救援組織”,負責突發(fā)事故的應急管理工作,而且,分別制定了事故應急救援預案和環(huán)保預案,要求在公司安環(huán)部進行備案,應急預案要發(fā)給各班組及崗位人員學習。公司還要求各單位每年要組織進行事故應急救援演練,對演練中存在的問題,要及時總結經(jīng)驗,對預案進行修訂完善,每年要結合實際情況組織進行一次應急救援評審,確保預案的有效性。
六、有關從業(yè)人員的安全培訓教育情況。
為了加強重大危險源的安全穩(wěn)定運行,公司安環(huán)部針對重大危險源的特殊性,特別制定了《特種(設備)作業(yè)人員管理制度》,并對壓力容器、鍋爐、壓力管道、電梯、起重機械、安全附件等特種作業(yè)人員進行了集中培訓;對電、焊工等特種作業(yè)人員進行了《特種設備作業(yè)人員操作證》的取證考試。
七、安全標志設置情況。
根據(jù)國家安全警示標志的標準,在有毒有害和有較大危險因素的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)設施設備上,設置了安全警示標志。
八、應急救援器材、設備、物資配備情況。
對于應急救援的器材、設備、物資,公司已經(jīng)做出明確安排。氣防站負責救援器材管理,消防隊負責救援設備的管理,供應部、倉庫做好應急救援物資的儲備和保障。
九、預防和控制事故措施的落實情況。
1、加強安全生產(chǎn)標準化管理。深入開展一崗位達標,專業(yè)達標和企業(yè)二級道標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標建設,于職工收入掛鉤,加強考核。
2、加強安全文化建設。認真落實集團公司《關于加強安全萬花建塑工作的指導意見》,按照《企業(yè)安全文化建設導則》的要求,全面推行安全生產(chǎn)誠信建設。大力推進安全文化建設,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,逐漸減少直至徹底消除“三違”現(xiàn)象。
3、加強安全監(jiān)督檢查。堅持定期檢查與動態(tài)抽查相結合、全面檢查與重點督查相結合,著眼解決現(xiàn)場突出問題。突出檢查重點,實現(xiàn)安全監(jiān)督檢查由一般檢查項重點部位、重要時段和薄弱環(huán)節(jié)等深度檢查轉變,由被動的事故調查處理項主動防范轉變。充分發(fā)揮組織、紀委、工會、宣傳、團委安全“五條線”作用,提高安全生產(chǎn)工作透明度,設立安全生產(chǎn)舉報電話和信箱、安全信息公布欄等。
4、加強預防性事故設施的維護管理。定期檢查校驗檢測報警、安全防護、防爆、安全警示標志,確保其完好;做好泄壓、止逆、滅火、緊急處理等事故控制措施的管理。
5、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;監(jiān)督教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用勞動防護用品。
6、督促指導各分廠(作業(yè)區(qū))對生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)、崗位和場所進行全面排查,消除事故隱患,消除安全管理上的漏洞和制度上的缺陷,切實做到不安全不生產(chǎn)。