在公司持續(xù)發(fā)展和不斷深化改革進(jìn)程中,公司領(lǐng)導(dǎo)始終把安全管理作為工作的重中之重,同時(shí)將安全管理貫穿于整個(gè)施工管理過程。一年來的工作實(shí)踐,無不讓我們更加深刻的反思、警醒,認(rèn)真總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),求真務(wù)實(shí),將安全管理工作落到實(shí)處,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系,建立健全安全崗位責(zé)任制度,探索制定安全管理長效機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,得以在今后工作中,更加有效的為工程的順利施工起到保駕護(hù)航的作用。
??????? 一、一年來,我們著重做了以下幾項(xiàng)工作:
??????? 1、在公司領(lǐng)導(dǎo)和支持下,對2014年度安全管理工作進(jìn)行規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并組織落實(shí)和實(shí)施,貫徹落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,與各施工項(xiàng)目簽定2014年度《安全文明施工管理責(zé)任書》,積極貫徹落實(shí)北京市建委、集團(tuán)公司以及分公司關(guān)于對《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化》管理的文件精神,建立健全安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu),完善安全文明施工保證體系,所有在施項(xiàng)目均按照規(guī)范及公司保準(zhǔn)要求,健全和完善了安全管理組織機(jī)構(gòu)、同時(shí)配備了相應(yīng)的專職安全管理人員。
??????????? 2、在建立健全在施項(xiàng)目《安全文明施工保證體系》的基礎(chǔ)上,要求各施工項(xiàng)目及勞務(wù)分包按規(guī)定配備足夠的專職安全員,切實(shí)做好施工現(xiàn)場的安全管理工作,明確責(zé)任,落實(shí)和完善安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)等各項(xiàng)措施,杜絕和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。
??????????? 3、要求特殊工種持證上崗。督促各在施項(xiàng)目做好現(xiàn)場特種作業(yè)人員(包括塔吊司機(jī)、信號指揮、電焊工、架子工、電工等)檔案管理,要求所有特殊工種作業(yè)人員必須按照市建委統(tǒng)一要求持證上崗,嚴(yán)禁無證操作,同時(shí)做好特殊工種操作人員的培訓(xùn)教育、考核,特殊工種培訓(xùn)考核合格率達(dá)到了100%,持證上崗率100%。
??????????? 4、做好安全培訓(xùn)教育工作,提高員工整體素質(zhì)。要求各項(xiàng)目從員工入場開始,首先組織開展新員工入場“三級”安全教育、培訓(xùn)、考核,從公司級的教育“宣傳國家的法律法規(guī)、公司的安全管理規(guī)章制度”,到項(xiàng)目級的“施工現(xiàn)場管理規(guī)章制度、現(xiàn)場生產(chǎn)情況、危險(xiǎn)源辨識”,最后到班組級的“操作技能和安全操作規(guī)程的培訓(xùn)”,一步步確保我們的新員工受到系統(tǒng)、分層次、全面的職業(yè)健康安全環(huán)境教育。確保新員工入場 “三級”安全教育、培訓(xùn)、考核合格率達(dá)到了100%,并保證了培訓(xùn)的目的和效率。
??????????? 5、對新開和復(fù)工工程在開工之前,分別組織項(xiàng)目及勞務(wù)分包單位管理人員,進(jìn)行安全技術(shù)總交底,同時(shí)要求和督導(dǎo)項(xiàng)目安全部及時(shí)做好分部分項(xiàng)的安全技術(shù)交底和班前安全教育講話活動(dòng)。施工前根據(jù)各分部、分項(xiàng)工程的特性、施工工藝、特點(diǎn)、難點(diǎn)、注意事項(xiàng)等,向每一個(gè)作業(yè)人員進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底,讓每個(gè)員工了解施工程序和施工過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素及處理措施,避免違章指揮和違章操作,與此同時(shí),要求交底全面、落實(shí)到每一個(gè)人,交底人和被交底人落實(shí)簽字手續(xù)。
??????? 督促項(xiàng)目部及勞務(wù)分包隊(duì)、作業(yè)班組做好施工班組班前安全講話活動(dòng),要求班組長在每天安排工作任務(wù)的同時(shí),對班組作業(yè)人員進(jìn)行班前交底,交底內(nèi)容包括:施工位置、環(huán)境、設(shè)備情況、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、危險(xiǎn)作業(yè)部位的檢查和各種防護(hù)措施等注意事項(xiàng),并要求做好班前講話記錄。???
??????? 6、積極指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和評價(jià)。要求各項(xiàng)目在施工前,組織項(xiàng)目相關(guān)人員對本工程的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行識別、分析和評價(jià),建立項(xiàng)目危險(xiǎn)源和環(huán)境因素清單,并根據(jù)工程的實(shí)際情況確定重大危險(xiǎn)源和重大環(huán)境因素,制定相應(yīng)的控制措施。施工過程中對辨別出的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,落實(shí)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)安全隱患立即處理或整改,確保各種危險(xiǎn)源和環(huán)境因素在受控狀態(tài)。
??????? 7、指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的編制,并按照預(yù)案所設(shè)定的額程序進(jìn)行實(shí)際演練。同時(shí),根據(jù)工程實(shí)際情況,編制專項(xiàng)方案和預(yù)案。其中包括預(yù)防觸電、中毒、火災(zāi)、防汛及塔吊安全事故等預(yù)案,并組織學(xué)習(xí)和演練,對預(yù)案的可行性進(jìn)行檢驗(yàn),要求方案和預(yù)案要切合實(shí)際,具有可操作性,演練要有成效,并做好文字和影像記錄,切實(shí)做到了有方案、有措施、有演練、有落實(shí)。
??????????? 8、落實(shí)主體責(zé)任,積極配合上級和公司相關(guān)部門對現(xiàn)場安全管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo),定期或不定期的進(jìn)行巡回檢查,組織落實(shí)施工現(xiàn)場的各項(xiàng)安全檢查活動(dòng),切實(shí)把安全生產(chǎn)、文明施工等項(xiàng)工作抓緊、抓好、落到實(shí)處,有效消除和遏制了隱患和事故的發(fā)生。
??????? 與此同時(shí),深入施工現(xiàn)場定期開展安全隱患排查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的主要手段,按照年度、月、周工作計(jì)劃對各項(xiàng)目進(jìn)行檢查,日常檢查每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時(shí)下發(fā)《安全隱患整改通知單》并監(jiān)督落實(shí)整改。2014年共組織各類檢查100余次,下發(fā)《安全隱患整改通知單》100余份,發(fā)現(xiàn)問題和隱患300多項(xiàng)次,在查出問題和隱患的同時(shí),要求各項(xiàng)目部對查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改并達(dá)到整改合格。做到了有錯(cuò)必查、違章必究。
??????? 加大對分包隊(duì)伍的管理,強(qiáng)化施工安全措施,確保施工安全。一是進(jìn)行安全資格審查,不具備安全資格的外來施工隊(duì)伍不得進(jìn)入場區(qū)施工;二是要求外來施工隊(duì)進(jìn)廠施工前,必須首先簽訂《施工安全管理協(xié)議書》,經(jīng)過相應(yīng)安全資質(zhì)認(rèn)證,方可進(jìn)場,做到了對勞務(wù)分單位的有效管控。
??????? 9、加強(qiáng)現(xiàn)場消防措施和檢查。在管理工作中,要求各項(xiàng)目部在辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場等重點(diǎn)部位按規(guī)定配備足夠的消防滅火器材,并定期進(jìn)行檢查?,F(xiàn)場動(dòng)火作業(yè),必須按照消防管理要求認(rèn)真執(zhí)行《動(dòng)火作業(yè)審批》程序開具動(dòng)火證,同時(shí)要對動(dòng)用明火區(qū)域和部位進(jìn)行檢查,設(shè)置看火人,清除易燃物、完善滅火措施。從而達(dá)到了預(yù)防為主、消防結(jié)合的管理目的。總結(jié)全年消防工作管理成果,自年初發(fā)生一例宿舍失火事故后,未發(fā)生任何火災(zāi)事故。
??????? 10、在加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理的同時(shí),著重對大中型機(jī)械設(shè)備的注冊備案等進(jìn)行重點(diǎn)管理,從設(shè)備進(jìn)場、驗(yàn)收、檢測到安裝使用,按照市建委統(tǒng)一要求,按程序進(jìn)行《大型設(shè)備場內(nèi)作業(yè)審批》完善制度、強(qiáng)化措施,杜絕違章指揮和、違章作業(yè),嚴(yán)格要求相關(guān)作業(yè)人員持證上崗,確保了全年無重大機(jī)械安全事故。
??????????? 11、開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、提高全員安全意識。全面貫徹落實(shí)中央精神和國務(wù)院部署,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,教育廣大干部職工關(guān)注健康、關(guān)愛生命,切實(shí)將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處,并貫穿于整個(gè)施工過程,有效推動(dòng)了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。按照市建委關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知精神,積極開展以“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動(dòng)。
??????? 在活動(dòng)中,首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,強(qiáng)化管理。在此基礎(chǔ)上,分別制定了公司和項(xiàng)目“安全月”活動(dòng)方案,成立“安全月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,使廣大干部職工在“安全月”活動(dòng)中,從思想上認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,將認(rèn)識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為,并融匯到日常工作中去,形成人人關(guān)心安全的良好氛圍。
??????? 二是采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。各項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況,組織全員進(jìn)行培訓(xùn)教育,廣泛利用板報(bào)、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、宣傳手冊等大力宣傳各種安全知識、預(yù)防事故的方法和自我保護(hù)的相關(guān)知識,觀看安全電教光盤等形式進(jìn)行了宣傳教育。
??????? 三是開展“反三違”消滅違章活動(dòng)。從公司到項(xiàng)目,開展反違章指揮、反違章操作、反違反勞動(dòng)紀(jì)律的活動(dòng),堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象。
??????? 四是以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),落實(shí)整改,注重實(shí)效。為了將本次活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處,各級管理人員持續(xù)對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時(shí)指導(dǎo)、督促,并認(rèn)真落實(shí)隱患整改。在市建委同期組織開展的“建筑施工安全知識競賽”活動(dòng)中,積極報(bào)名參與,并取得了較好的名次。???????
??????? 12、落實(shí)防汛工作部署及物資準(zhǔn)備工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)北京市建委及集團(tuán)公司有關(guān)防汛工作的文件精神,從組織落實(shí)、物資準(zhǔn)備、隱患排查、預(yù)案完善、防汛演練、隊(duì)伍組建等多方面入手,充分做好防汛、搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為項(xiàng)目施工安全渡汛奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
???????????? 公司成立了以主管安全生產(chǎn)的副總為組長的安全防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)防汛辦公室,同時(shí),從人員、物資、器材、防汛車輛等都做了周密部署。
??????? 各施工項(xiàng)目同時(shí)建立健全了防汛指揮部,包括人員、器材、物資的統(tǒng)籌安排。
??????? 在此基礎(chǔ)上,公司和項(xiàng)目部分別制定了防汛預(yù)案,并進(jìn)行了演練,做到切實(shí)可行,遇突發(fā)汛情即可進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。并加強(qiáng)汛期預(yù)報(bào),落實(shí)了汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,信息傳遞報(bào)送聯(lián)絡(luò)機(jī)制等措施,確保安全防汛度汛。
??????? 13、2014年APEC會議期間,落實(shí)貫徹執(zhí)行市建委和集團(tuán)公司的文件精神,督促各項(xiàng)目部認(rèn)真按照本市關(guān)于建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理的有關(guān)要求,切實(shí)做好APEC會議期間建筑工地火災(zāi)防控及安全管理工作,會議期間,未出現(xiàn)任何安全事故。
??????? 14、按照公司部署,積極推進(jìn)安全管理績效考評工作。根據(jù)公司安全文明施工績效考核辦法,對所有在施項(xiàng)目的安全文明施工管理情況,進(jìn)行綜合考評。其中分為兩部分,即現(xiàn)場管理和安全資料的整理歸檔,涵蓋了施工現(xiàn)場所涉及到的10個(gè)分項(xiàng),199個(gè)子分項(xiàng)。
??????? 檢查考評結(jié)果,依據(jù)月末考評,結(jié)合當(dāng)月安全文明施工管理工作情況,以打分形式對各項(xiàng)工作進(jìn)行量化分析、綜合評定,以應(yīng)得分和實(shí)得分比值,計(jì)算得分率,并對所有分項(xiàng)管理情況寫出評語,注重分析各分項(xiàng)管理工作中存在的問題,借此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距,持續(xù)改進(jìn)和不斷完善各項(xiàng)安全管理工作。自年初實(shí)施績效考評工作以來,認(rèn)真詳實(shí)的進(jìn)行每月安全管理工作績效考評,從部門管理績效到項(xiàng)目管理績效,根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)個(gè)人的工作態(tài)度、工作績效,認(rèn)真分析,量化考核,有效推動(dòng)了安全管理工作的進(jìn)一步落實(shí)。
??????? 15、公司安全部在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下,積極落實(shí)公司的各項(xiàng)安全管理制度和措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級、集團(tuán)公司以及分公司的各項(xiàng)文件精神,把控安全動(dòng)態(tài),及時(shí)完成了上級、主管單位和公司布置的各項(xiàng)任務(wù)和相關(guān)工作,在完成本職工作的同時(shí),與公司其他部門協(xié)調(diào)合作,積極落實(shí)完成公司領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作,圓滿完成了上級主管單位、集團(tuán)公司以及分公司全年安全月報(bào)及相關(guān)報(bào)表、匯報(bào)資料等,得到了集團(tuán)公司主管部門以及公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,也讓我們的安全管理水平有了進(jìn)一步提高。
??????? 二、?存在的問題和不足
??????????? 一年來的安全管理工作,雖然取得了一定的成績,但也存在很多缺陷和不足,距公司安全管理目標(biāo)要求還有相當(dāng)大的差距。
??????? 年初至今出現(xiàn)的幾次較大安全事故,就充分顯現(xiàn)出了安全管理工作中存在的失誤和漏洞。中石油項(xiàng)目火災(zāi)事故;王四營項(xiàng)目管理人員墜亡事故和施工人員宿舍內(nèi)死亡事故;十八里店作業(yè)工人墜樓事故等。這幾起案例給我們的安全管理工作再一次敲響了警鐘。