按照《2012年****建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作要點》(**礦建處〔2012〕6號)文件精神和《****建筑施工安全生產(chǎn)綜合大檢查實施方案》的整體安排部署,華北石油安監(jiān)站從5月10日開始,在全**范圍內(nèi)扎實開展建筑工程安全生產(chǎn)綜合大檢查工作?,F(xiàn)將本次工作總結(jié)如下。
一、 基本情況
本次檢查通過聽取匯報,查閱資料和抽查施工現(xiàn)場等方式,重點對參建各方責(zé)任主體履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況;建筑起重機械、腳手架、深基坑、高處作業(yè)吊籃等危險性較大分部分項工程執(zhí)行法律法規(guī),強制性標(biāo)準(zhǔn)情況;建筑施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化、安全防護(hù)、“臟亂”整治及安全文明工地創(chuàng)建等工作進(jìn)行了逐項檢查。
本次檢查共抽查21個在建項目,61個單體工程,建筑面積共計65.69萬平米,造價14.3億元。涉及9個建設(shè)單位、6個監(jiān)理公司、21個施工企業(yè)。檢查中共發(fā)出《建設(shè)工程安全監(jiān)督檢查記錄表》21份,《建設(shè)工程動態(tài)計分通知書》12份,分別對6名項目負(fù)責(zé)人、3名項目總監(jiān)和3名專職安全管理人員予以了動態(tài)計分處理(詳情見附表1),本次檢查共檢查出各類問題221項 。其中,涉及安全管理方面有26項;現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工等方面有160項,安全資料管理有30項;監(jiān)理履行安全職責(zé)方面有5項。
二、檢查中存在的主要問題
(一) 安全管理方面的問題
1. 施工單位對工程項目管理不到位;安全生產(chǎn)責(zé)任制未有效落實;對安全隱患排查整治工作力度欠缺。
2. 專職安全員配備不足,存在安全員或項目經(jīng)理不到位現(xiàn)象;很多工程項目未配置設(shè)備管理人員。
3. 特種作業(yè)人員操作證過期、無證上崗。
4. 現(xiàn)場施工人員存在未正確佩戴安全防護(hù)用具等違章行為。
(二)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工方面
1. 施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架、安全防護(hù)、吊籃高處作業(yè)等檢查驗收不到位;對項目部的專項施工技術(shù)方案審批流于形式,個別存在未履行方案審批擅自施工的現(xiàn)象。
2. 部分工程的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,腳手架與建筑物之間拉結(jié)點不足,防護(hù)不嚴(yán)密。
3. 部分工程的預(yù)留洞口、電梯井口、臨邊防護(hù)、安全通道口防護(hù)設(shè)施不到位、不規(guī)范;鋼筋加工場地防護(hù)不到位,防護(hù)棚搭設(shè)不符合規(guī)范要求。
4. 部分工程施工用電不符合規(guī)范要求:電器配置、三級配電保護(hù)、線路敷設(shè)、用電標(biāo)識等不符合要求。
5. 部分施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)不到位;主要通道不硬化;各類建筑材料堆放未采取分類、分規(guī)格堆放,堆放高度超標(biāo)準(zhǔn)要求;垃圾未集中分類堆放,不及時清理;現(xiàn)場道路、所存土方未采取有效防揚塵措施。
6. 施工現(xiàn)場臨時設(shè)施搭設(shè)不規(guī)范,缺少吸煙處飲水處、班前活動場所、技能操作要領(lǐng)展板、車輛沖洗設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施現(xiàn)象較多;個別辦公室、倉庫等在塔吊旋轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)未采取防護(hù)措施。
(三)安全資料方面
1. 安全資料未嚴(yán)格按照《河北省建筑施工安全技術(shù)資料管理標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行編制、分類存檔。
2. 部分工程安全資料缺項較多;安全資料相關(guān)人員履行簽字不齊全。
3. 安全資料不真實,部分工程安全資料與現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符。
(四)監(jiān)理方面
1、一些監(jiān)理單位職責(zé)不到位。施工現(xiàn)場總監(jiān)、監(jiān)理員在管理過程中重質(zhì)量、輕安全,對安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)不夠,監(jiān)理安全職責(zé)履行不到位。
2、現(xiàn)場安全監(jiān)理業(yè)務(wù)水平不高,工作責(zé)任心不強,安全監(jiān)理人員配置不齊全。
3、一些監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理人員對已發(fā)現(xiàn)的安全問題沒能嚴(yán)格監(jiān)促整改,跟蹤和復(fù)查措施不到位不完善。
本次安全綜合大檢查整體來看,通過華北石油安監(jiān)站和各建設(shè)單位的共同努力,****建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況同比去年有了較大的進(jìn)步和發(fā)展,施工現(xiàn)場文明施工狀況有了很大的改善,尤其在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面成效明顯,但是建筑施工現(xiàn)場仍存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié),針對以上存在的問題,執(zhí)法檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實,單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,作好各項防范措施,并按時消除安全隱患。檢查組還要求各建設(shè)單位、監(jiān)理單位要增強安全生產(chǎn)管理意識,積極履行本單位安全生產(chǎn)職責(zé),切實加強現(xiàn)場管理,監(jiān)督施工單位落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,為****建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。